習(xí)近平群眾路線思想探析

劉昭星

摘要：習(xí)近平的群眾路線思想是馬克思主義群眾觀和黨群眾路線思想的新發(fā)展。堅(jiān)持人民至上，努力提升人民群眾福祉，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，提高新形勢(shì)下群眾工作水平，構(gòu)成其主要內(nèi)容。習(xí)近平的群眾路線思想在全面深化改革的新階段具有重要的價(jià)值意義。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；群眾路線；主要內(nèi)容；價(jià)值意義

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2015）07-0031-02

對(duì)于一個(gè)國家、民族、政黨來說，要保持穩(wěn)定并持續(xù)發(fā)展需要群眾的力量，離不開群眾的支持。群眾是黨的執(zhí)政之基與力量源泉，“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線是馬克思主義群眾觀在中國的創(chuàng)造性運(yùn)用與科學(xué)總結(jié)，是黨能夠在各項(xiàng)事業(yè)中不斷獲取勝利的一大法寶，同時(shí)也是我們黨的生命線和根本工作路線。

習(xí)近平總書記高度重視群眾路線的重要地位，自黨的十八大以來，他發(fā)表了一系列關(guān)于群眾路線的重要講話?！叭罕姟倍知q如一條貫穿文章的紅線，它的出現(xiàn)頻率高且論述集中。在習(xí)近平的講話中，群眾具有尤為重要的分量和至高無上的地位。對(duì)習(xí)近平的群眾路線思想進(jìn)行研究，對(duì)在新時(shí)期把握群眾路線的時(shí)代內(nèi)涵與理論價(jià)值具有重要的意義。

一、習(xí)近平群眾路線思想的主要內(nèi)容

（一）明確人民至上的崇高地位

群眾是我們黨得以生存的社會(huì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，也是黨能夠戰(zhàn)勝困難、抵御風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，歷史的創(chuàng)造者是人民群眾，社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者也是人民群眾，人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍的因素同時(shí)也是推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的主體。習(xí)近平繼承并發(fā)展了這一原理，提出“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”，“人民群眾是我們的力量源泉” [1]的論斷。中國共產(chǎn)黨能夠在革命的進(jìn)程中以弱勝強(qiáng)、以少勝多，在社會(huì)主義建設(shè)和改革的道路上不斷跨越艱難險(xiǎn)阻，獲取舉世矚目的成就，靠的就是千千萬萬人民群眾的力量。正如習(xí)近平所說“黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，離不開人民的創(chuàng)造力量” [2] 。

習(xí)近平在2012年11月29日帶領(lǐng)中央政治局常委參觀國家博物館《復(fù)興之路》展覽時(shí)提出了“中國夢(mèng)”，引起國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，同時(shí)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)和百姓談?wù)摰慕裹c(diǎn)。習(xí)近平在十八大以來的講話中多次對(duì)中國夢(mèng)進(jìn)行深刻闡述。他認(rèn)為中國夢(mèng)的主體和最終歸宿是人民群眾，中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)要靠廣大人民群眾的大力支持。他在2013年3月7日的第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“中國夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)” [3]并在同年6月18日黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)十八大確定的奮斗目標(biāo)與中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)必須緊緊依靠人民群眾，要充分調(diào)動(dòng)群民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。這表明中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)和人民群眾息息相關(guān)，中國夢(mèng)與群眾路線也是緊密相連。

（二）努力提升人民群眾福祉

民生是國家富強(qiáng)的根本，民族振興的基礎(chǔ)，也是衡量人民群眾生活幸福水平的參考系與風(fēng)向標(biāo)，它與國家事業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定息息相關(guān)，同時(shí)民生問題也是百姓最為關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。習(xí)近平尤為關(guān)注、重視民生問題。他在十八界一中全會(huì)會(huì)后舉行的記者見面會(huì)上闡明了對(duì)民生問題的承諾 “人民對(duì)美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)” [4]并認(rèn)為改善民生不僅要注重群眾物質(zhì)生活水平的提高，也要在教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境等涉及群眾生活質(zhì)量的領(lǐng)域加大投入力度，更好地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大人民群眾的利益。

習(xí)近平尤為關(guān)注困難群體的生活狀況。在河北調(diào)研的期間，他率先垂范、身體力行，到困難群眾家進(jìn)行慰問，并與鄉(xiāng)親們手拉著手詢問糧食、棉被、煤炭等生活必需品是否夠用，年收入是否有提高，孩子們求學(xué)條件是否有改善，看病是否方便等問題。習(xí)近平談到民生建設(shè)時(shí)曾強(qiáng)調(diào)“抓民生要抓住人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群”。可見他對(duì)改善民生的重視與關(guān)心。

我國目前處于各方面利益深刻調(diào)整的全面深化改革新時(shí)期，如何合理調(diào)配各種利益，已成為黨面臨的一個(gè)重要課題。習(xí)近平在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要滿足人民過上美好生活新期待的要求。在2013年第十二屆全國人大第一次會(huì)議閉幕會(huì)上他指出“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利、維護(hù)社會(huì)公平正義”并在十八界三中全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“使改革成果更多更公平惠及全體人民” [5]這充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念。

（三）加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。黨的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象，決定著是否人心向背以及黨和國家的生死存亡。當(dāng)下黨員干部中形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題比較突出，習(xí)近平認(rèn)為“四風(fēng)”問題有違黨的性質(zhì)和宗旨，是損害黨群干群關(guān)系的重要根源，倘若任不良風(fēng)氣肆意發(fā)展，就會(huì)在黨和人民群眾間形成無形的墻使黨和群眾分割開來，黨就會(huì)失去力量、根基、血脈。習(xí)近平認(rèn)識(shí)到人心向背決定著一個(gè)政黨的前途命運(yùn)的執(zhí)政規(guī)律。針對(duì)日益嚴(yán)重的作風(fēng)問題，以習(xí)近平為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨中央先后出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等條例規(guī)定。中央加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)問題最為直接、響亮的回應(yīng)。習(xí)近平在黨內(nèi)全面開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召全體黨員干部加強(qiáng)馬克思主義群眾觀點(diǎn)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系。

（四）提高新形勢(shì)下群眾工作水平

人民群眾物質(zhì)文化生活水平歷經(jīng)改革開放30多年的發(fā)展在不斷提高，群眾的需求層次與利益訴求也不斷豐富、多樣化。在全面深化改革的新時(shí)期，黨的群眾工作較以往有著新的特點(diǎn)，其內(nèi)容更為廣泛，環(huán)境更為復(fù)雜，難度也同時(shí)在增加。

習(xí)近平認(rèn)為在世情、國情、黨情深刻變化的新形勢(shì)下，把握群眾工作的特點(diǎn)、規(guī)律做好群眾工作，有著尤為重要的意義。他大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的精神，并推動(dòng)黨的群眾工作取得新的成就。習(xí)近平認(rèn)為群眾工作不能夠有半點(diǎn)虛偽與炒作，要踏踏實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真，并指出“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要求真務(wù)實(shí)，大力弘揚(yáng)黨優(yōu)良的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，講老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，這是堅(jiān)持實(shí)事求是的作風(fēng)保證。”[6]習(xí)近平尤為重視調(diào)查研究在群眾工作中的作用，他認(rèn)為調(diào)查研究是黨決策形成的重要途徑，也是聯(lián)系群眾的重要方式，并指出 “看了困難多、問題多的地方，才能幫助他們解決問題，也有利于我們正確決策”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)馬克思主義理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，問計(jì)于民，拜人民為師。在他看來求真務(wù)實(shí)不僅要在求真上下力氣也要在務(wù)實(shí)上做文章，特別是要做到講實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)黨員干部要形成將樹政績(jī)與關(guān)心人民群眾切身利益緊密聯(lián)系的科學(xué)的政績(jī)觀，他指出“共產(chǎn)黨人的政績(jī)，就是做得人心、暖人心的事，就是解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題”，“樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益” [7]習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與要求，改進(jìn)和創(chuàng)新群眾工作的方式、方法，仔細(xì)研究不同利益群體的訴求。采用互聯(lián)網(wǎng)、新興媒等手段搭建服務(wù)群眾的新平臺(tái)，善于運(yùn)用法治思維方式處理涉及群眾利益的矛盾與問題，豐富和提高服務(wù)群眾的內(nèi)涵與水平。

二、習(xí)近平群眾路線思想的價(jià)值意義

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀

習(xí)近平總結(jié)了黨以往成功的經(jīng)驗(yàn)，在新的歷史時(shí)期提出了一系列符合發(fā)展規(guī)律，符合時(shí)代特點(diǎn)與要求的新思想、新觀點(diǎn)。對(duì)新形勢(shì)下黨的民生改善工作、社會(huì)管理工作的指導(dǎo)意義重大。習(xí)近平號(hào)召全黨開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)來培養(yǎng)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)，提高黨員干部群眾工作的能力，從制度上規(guī)范黨員干部的行為，進(jìn)而加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的建設(shè)，這是習(xí)近平對(duì)馬克思主義群眾觀的繼承和積極探索。

（二）夯實(shí)了黨執(zhí)政的基礎(chǔ)

習(xí)近平的群眾路線思想闡明了黨的價(jià)值目標(biāo)和根本目的。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)人民群眾是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的主體與依靠力量，黨的一切工作要以人民群眾的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。他指出要“堅(jiān)持以民為本、以人為本”，“樹立以為人民為中心的工作導(dǎo)向”。習(xí)近平的一系列講話回答了為誰而執(zhí)政、靠誰而執(zhí)政、怎樣執(zhí)好政的重要課題。這是對(duì)黨的群眾路線思想的繼承與發(fā)揚(yáng)，有利于黨獲取人民群眾的支持、信任、擁護(hù)，同時(shí)深化了對(duì)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，夯實(shí)了黨執(zhí)政的理論基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)，鞏固了黨的執(zhí)政地位。

（三）密切了黨群關(guān)系

習(xí)近平的群眾路線思想回應(yīng)了人民群眾對(duì)民生問題、黨的作風(fēng)問題、群眾工作問題的期待，順應(yīng)了群眾的意愿和要求，提升了人民群眾物質(zhì)與精神文化生活水平，密切了黨與群眾之間、黨員干部與群眾之間的關(guān)系。體現(xiàn)出中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性與感召力，有助于各族人民群眾堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下齊心協(xié)力，萬眾一心，同舟共濟(jì)，早日全面建成小康社會(huì)并實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.始終與人民心相印共甘苦——中共中央總 書記習(xí)近平在十八屆中央政治局常委與中外記者 見面時(shí)講話[J].人民論壇，2012，（33）.

[2]習(xí)近平.群眾工作是社會(huì)管理基礎(chǔ)性經(jīng)常性根本性 工作[J].共產(chǎn)黨員，2011，（3）.

[3]習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議 上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18.

[4]人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)[N].人 民日?qǐng)?bào)， 2012-11-16.

[5]習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精 神上來[J].現(xiàn)代企業(yè)，2014，（1）.

[6]習(xí)近平.堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)， 2012-05-28.

[7]習(xí)近平.樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利[J].西部大 開發(fā)，2013，（5） .

[責(zé)任編輯：褚永慧]