時(shí)下在紅都瑞金,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作成為第一要?jiǎng)?wù)。立下愚公志,打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的口號(hào)響徹紅都大地,如雷貫耳,家喻戶曉,都熱議精準(zhǔn)扶貧。其扶貧力度前所未有,挖斷窮根的干勁似雷霆萬鈞;其勢頭如春潮洶涌,激蕩澎湃。
方案出臺(tái)暖風(fēng)來
去年,汪洋副總理對瑞金視察后,許銳書記就精準(zhǔn)扶貧工作做了全面部署,賴聯(lián)春市長、胡立安副市長加強(qiáng)調(diào)度。春節(jié)前省長鹿心社又親自掛點(diǎn)扶貧瑞金。省長要求:瑞金的貧困群眾在小康提速中絕不能掉隊(duì),精準(zhǔn)扶貧工作要為全省提供可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?。根?jù)鹿心社省長的要求,瑞金市委、市政府精心組織、精心安排、精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案提綱,市扶貧和移民辦集思廣益,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織精兵強(qiáng)將加班加點(diǎn),拿出了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的初稿,提交市委常委會(huì)專門進(jìn)行了討論通過?!兑庖姟烦雠_(tái)后,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià):瑞金市委市政府《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》的文件,一是歸納為三個(gè)加強(qiáng)、四個(gè)瞄準(zhǔn)、五個(gè)確保,簡潔好記、通俗易懂便于操作執(zhí)行;二是“干貨”實(shí)在管用,有市財(cái)政預(yù)算安排每年1000萬元精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)資金,有各級扶持具體標(biāo)準(zhǔn),更有“一票否決”、“黃牌警告”、“提拔重用”等獎(jiǎng)懲措施?,F(xiàn)在該文件已轉(zhuǎn)發(fā)全省各縣市,對如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作起到引領(lǐng)示范作用,給飽受寒冷的貧困戶送來強(qiáng)勁暖風(fēng)。
真抓實(shí)干動(dòng)起來
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),扶貧要精準(zhǔn)扶貧,切忌喊口號(hào),要真扶貧、扶真貧、真實(shí)干。瑞金市雖然出臺(tái)了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》,但如果不撲下身子真抓實(shí)干,再好的文件也枉然。為此,瑞金市又出臺(tái)了《瑞金市單位和干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實(shí)施方案》。按照“結(jié)窮親、幫謀劃、扶真貧、求實(shí)效”的總體工作思路和“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊、市有檔”的四有要求,堅(jiān)持以干部下基層開展“連心、強(qiáng)基、模范”為工作主線,真幫實(shí)扶。采取“321”結(jié)對貧困戶的方式,縣處級領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)對3戶,鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人結(jié)對2戶,其他干部每人結(jié)對l戶。文件出臺(tái)后,各單位聞風(fēng)而動(dòng),干部紛紛下去找準(zhǔn)目標(biāo)與貧困戶“連心”結(jié)親體察實(shí)情;“誠心”與群眾建立感情;“真心”幫助貧困戶脫貧致富。市委書記許銳冒著蒙蒙細(xì)雨深入到葉坪鄉(xiāng)黃沙村排坊下、華屋、陂下、下坑尾等小組開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)查研究。實(shí)地查看了大棚蔬菜、養(yǎng)蜂、毛竹、油茶等特色產(chǎn)業(yè),召開了扶貧專題座談會(huì),與基層干部和群眾代表座談交流,認(rèn)真聽取他們的意見建議,現(xiàn)場指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決困難和問題。期間還到聯(lián)系戶劉水慶家聽取了他今年的生產(chǎn)計(jì)劃及訴求。四套班子也紛紛效仿放下架子、撲下身子深入到扶貧和移民一線調(diào)研解決實(shí)際問題。九堡鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧念好“早勤精準(zhǔn)”四字經(jīng);春節(jié)上班第一天就選派389名干部為聯(lián)系戶拜年貼年畫?,F(xiàn)已確定470戶貧困戶1955人進(jìn)行幫扶結(jié)對。全市干部3755人,結(jié)對幫扶4969戶貧困戶人口共20230人。市扶貧和移民辦干部一馬當(dāng)先18人深入到葉坪鄉(xiāng)下羅村、山岐村結(jié)對幫扶22戶貧困戶,為聯(lián)系戶分別制訂今年生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)貧困戶的實(shí)際量身定做“一戶一策、一戶一法”落實(shí)幫扶項(xiàng)目:有的養(yǎng)魚,有的種香芋,有的種烤煙、蔬菜等,并為他們解決資金投入、種子種苗、農(nóng)藥化肥、技術(shù)產(chǎn)銷等方面的服務(wù)。獲得貧困戶的一致點(diǎn)贊。
執(zhí)行機(jī)制嚴(yán)起來
為了加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,把精準(zhǔn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。瑞金市主要采取的措施:一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體。黨政一把手為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。每季度一次精準(zhǔn)扶貧工作,定期聽取工作匯報(bào)。讓做得好的在臺(tái)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,做得差的作表態(tài)發(fā)言,以此推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作。二是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,科學(xué)制定了考核細(xì)則,重點(diǎn)加強(qiáng)減貧數(shù)量,貧困人口收入增幅,生產(chǎn)生活條件改善情況的考核。對年度考核不達(dá)標(biāo)的單位,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,實(shí)行“一票否決”制。每季度開展一次督查考核并通報(bào),對連續(xù)兩次倒數(shù)一、二名的單位予以黃牌警告;對于扶貧開發(fā)工作成績突出的干部提拔重用。3月8日瑞金市召開了精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì),拔英鄉(xiāng)等相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了典型發(fā)言介紹了經(jīng)驗(yàn)做法,不僅唱響了貧困戶不脫貧就摘掉領(lǐng)導(dǎo)干部的帽子,不解決貧困戶的飯碗問題,干部就不得脫鉤和走人。各種措施環(huán)環(huán)扣緊,步步主動(dòng),迅速掀起了精準(zhǔn)扶貧工作熱潮。
風(fēng)勁好揚(yáng)帆。瑞金的精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)已形成千帆競發(fā),百舸爭流的良好局面。我們期待它乘風(fēng)破浪駛向精準(zhǔn)效果的彼岸,貧困戶脫貧致富將夢想成真。
[作者簡介]
劉漢元,江西省瑞金市扶貧和移民辦。
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