少數(shù)民族地區(qū)教師新課程實施現(xiàn)狀及改進(jìn)建議

丁亥福賽　魯斌芳

摘要：通過個案來研究臨夏和甘南農(nóng)牧區(qū)教師在新課程實施中的現(xiàn)狀與影響因素。研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族地區(qū)教師的主要精力放在應(yīng)付各種考試、檢查和日?，嵤律?，新課程提出的許多理念、方法流于形式。教師的教學(xué)知識、學(xué)校的考試文化與管理模式以及教師培訓(xùn)等是影響民族地區(qū)新課程深化的主要因素。

關(guān)鍵詞：課程改革 教師 適應(yīng)

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革實施推廣已十年有余，學(xué)者們從新課程的理論基礎(chǔ)、新課程適應(yīng)中的問題等方面入手展開了翔實的研究，并取得了一系列研究成果。但關(guān)于教師對新課程適應(yīng)性的個案研究仍然缺乏相應(yīng)的樣本和比較精細(xì)的研究。

為了真實再現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)教師在新課程實施中的狀態(tài)、存在的問題以及新課程的進(jìn)一步推廣深化，筆者運用個案研究法，對甘肅省甘南藏族自治州和臨夏回族自治州四所學(xué)校的教育教學(xué)進(jìn)行了實地觀察和訪談，其中兩所是小學(xué)，兩所是初級中學(xué)，這些學(xué)校中近四分之三的學(xué)生來自附近農(nóng)村和牧區(qū)的少數(shù)民族家庭，近一半的教師是當(dāng)?shù)鼗蚋浇h的少數(shù)民族。通過對這四所學(xué)校中部分教師的訪談，了解到了教師對新課程實施的真實想法、教師在新課程實施中遇到的困惑以及目前教育教學(xué)中的一些弊端，而這些因素從根本上制約了本地區(qū)新課改的進(jìn)一步深化，也制約著教師的專業(yè)發(fā)展。

一、現(xiàn)狀

1.一切給考分讓步——學(xué)校不成文的規(guī)定

素質(zhì)教育倡導(dǎo)已二十余年，新課程推廣實施也近十年了，可學(xué)校里依然以各種考試排名為奮斗目標(biāo)，日常教學(xué)也以小考、中考中能考出好成績?yōu)樽谥?。培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)與考試壓力的現(xiàn)實形成了強烈的反差。應(yīng)試文化仍然是學(xué)校的主流文化，對此，教師們感受頗深，最有發(fā)言權(quán)。

當(dāng)前，衡量教學(xué)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生的考試成績，成績與教師的獎懲、評職稱、績效工資直接掛鉤。為了學(xué)生能在考試中取得好成績，教師們絞盡腦汁，補課、私下訂一些模擬試卷，利用休息日和學(xué)生一套一套地做?？际裁淳徒淌裁?，不考的內(nèi)容不教，也沒有時間去教。

新課程提出的理念、方法都很先進(jìn)，讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力等都是關(guān)于學(xué)生素質(zhì)方面的，可是學(xué)生素質(zhì)的提高是看不見、摸不著的，效果也不能在一兩次的考試中體現(xiàn)出來的，需要長期的培養(yǎng)、引導(dǎo)，是潛移默化的過程?？涩F(xiàn)實中，領(lǐng)導(dǎo)要成績，家長要成績、學(xué)生也需要成績，特別是家長和孩子，在成績面前是輸不起的。

學(xué)校課程表上的課程很豐富，音樂、體育、美術(shù)、社會等都有，實際上這些科目的教學(xué)時間平時都分配給了語、數(shù)、外。如果遇到上級檢查，就按照課程表上的安排執(zhí)行。

可以看出，學(xué)生的成績是領(lǐng)導(dǎo)的法寶、教師的軟肋、學(xué)生的出路、家長的期望。學(xué)校從教學(xué)到管理，一切都圍繞著學(xué)生“主課”的成績轉(zhuǎn)。為了學(xué)生能在各種考試中取得好成績，學(xué)生必須跟著老師的步伐和思路，教必須承載著學(xué)，重復(fù)的操練和做題是教學(xué)中的主要方法。至于如何調(diào)動與激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性并沒有真正落到實處。教師的精力幾乎全都用于如何讓學(xué)生在各種考試中取得好成績，無暇顧及新課改提倡的各種理念的貫徹與各種教學(xué)方法的嘗試應(yīng)用和研究。為了能在考試中取得好成績，“副課”幾乎全部讓位于“主課”，使學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)等學(xué)科的權(quán)利被老師們剝奪了，學(xué)生的全面發(fā)展變?yōu)橐痪淇赵挕?/p>

值得欣慰的是教師們已經(jīng)開始關(guān)注新課程的理念，思考目前教育教學(xué)中的弊端，有了改變的意識，只是形勢和條件所限，不能放手實施。近兩年來，學(xué)校的評價體系也趨于多元化，教師的教案、批閱作業(yè)的質(zhì)量、教師出勤以及學(xué)生評價教師、同事互相評價等評價方式逐步進(jìn)入到教師教育教學(xué)的評價體系中，雖然所占的比值很少，但也突破了只以學(xué)生成績評價教師教學(xué)的單一評價體系。

2.領(lǐng)導(dǎo)不累——教師說

學(xué)校的管理模式在一定程度上決定了學(xué)校的發(fā)展方向和學(xué)生的培養(yǎng)旨趣。學(xué)生的需求是學(xué)校管理制度制定、執(zhí)行、改革和發(fā)展的根本依據(jù)，學(xué)生是學(xué)校管理制度運行的出發(fā)點和歸宿，學(xué)校管理制度運行的最終目標(biāo)是最大限度地促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和教師的專業(yè)提升。因此，人性化的學(xué)校管理模式和管理制度有助于學(xué)校的發(fā)展、教師專業(yè)的提升和學(xué)生的全面發(fā)展。

學(xué)校幾個副校長每天輪流在學(xué)校門衛(wèi)室監(jiān)督教師上下班的簽到，遲到、早退都要扣績效工資或獎金。教師沒有一點自由支配的時間，即使家里有事也很難請假。

學(xué)校對教學(xué)的管理也很教條，要求年級學(xué)科組長每月（或每周）檢查教師的教案、批閱作業(yè)的次數(shù)，而且要求平行班老師的教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)批閱次數(shù)一致，如果不一致就會遭到質(zhì)疑。每個老師每學(xué)期講一次公開教學(xué)，每月聽課不少于4次。本校教師聽課尚可以按照自己習(xí)慣授課，如果遇到外面來的聽課者，就必須要視聽課人的不同意圖來授課，授課實為表演，完全由聽課者的口味決定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一般都不上課，或者只上思想品德、社會等課，這些課不需要教案、不需要作業(yè)，也不需要公開教學(xué)。

平時教師除了完成每天的教學(xué)任務(wù)外，還要為應(yīng)付上級各個部門的各種檢查填寫各類表格、撰寫各種材料等。內(nèi)容很多很雜，有時加班加點才能完成，再加上各種教育學(xué)習(xí)活動，每次學(xué)習(xí)就是三四千字甚至上萬字的筆記。這些活動嚴(yán)重占用了教師和學(xué)生的時間，教師根本沒有多余的精力去研究教學(xué)中的問題。

家長式的管理模式，簡單、機械、專制的管理手段給教師帶來了前所未有的困惑與壓力，也給新課程的實施與推廣帶來了負(fù)面影響。平時教師們都很累，既要應(yīng)付“上面”為推進(jìn)素質(zhì)教育和新課程實施效果進(jìn)行的各種聽課、評課的檢查，為檢查做準(zhǔn)備，還要拼命地抓成績。教師在教學(xué)上自由支配的時間很少，大部分時間用在批閱試卷以及應(yīng)付常規(guī)檢查，真正用于鉆研教學(xué)的時間幾乎為零。雖然學(xué)校為推進(jìn)教學(xué)改革和提高教學(xué)質(zhì)量做了大量的工作，但這些教學(xué)措施仍然停留在表面上，缺乏深入扎實的研究，教師以被動應(yīng)付的心態(tài)來對待這些措施。

3.新課程推進(jìn)步履艱難——來自教師的理由

新一輪課程改革給教師的教學(xué)能力、教學(xué)知識、教學(xué)理念提出了新的要求和挑戰(zhàn)，要求教師有教育教學(xué)的研究能力、課堂教學(xué)的監(jiān)控能力、開發(fā)和整合課程資源的能力和終身學(xué)習(xí)的能力等。民族地區(qū)新課程推進(jìn)十分緩慢，原因是多方面的，我們先聽聽老師們的理由。endprint

按照傳統(tǒng)方法教學(xué)，我們很省心，而且學(xué)生的考試成績?nèi)菀滋岣?。新課程提出的教法非常好，可如果課堂上讓學(xué)生探究，給學(xué)生更多的時間去討論，那么考試成績可能會成為全年級倒數(shù)第一。而且我們需要花很多時間研究教法、研究學(xué)生、準(zhǔn)備課堂活動的素材和材料，因此，我們大都不愿意干這種“吃力不討好”的事。

教學(xué)改革的落腳點是課堂教學(xué)的改革。填鴨式的教學(xué)仍然是教學(xué)的主要模式，教師教學(xué)知識和教學(xué)素材的欠缺等因素使教師安于目前教學(xué)的現(xiàn)狀，沒有勇氣或者沒有足夠的能力去嘗試新課程倡導(dǎo)的教學(xué)模式。

當(dāng)問及“平時的教學(xué)你經(jīng)常應(yīng)用多媒體輔助教學(xué)嗎？為什么？”時，教師M說：

幾乎不用，檢查時才用。我們這些年紀(jì)大一點的教師不會制作課件。有時，為了應(yīng)付檢查，請年輕教師幫我們將課件制作好，課前雖然反復(fù)練習(xí)了多次，但課堂上也會手忙腳亂，不僅起不到輔助教學(xué)的作用，還會分散學(xué)生的注意力，影響課堂教學(xué)的效果。

我們學(xué)校只有一個多媒體教室，平時，要想到多媒體教室上課，得提前一周到教導(dǎo)處去借，如果用壞了還得教師賠償，或者用的過程中出現(xiàn)故障了還得教師自己找人修理。學(xué)校里的管理員只負(fù)責(zé)開門、鎖門，檢查運行是否正常，不會維修。

當(dāng)問及“在平時的教學(xué)中你想用多媒體輔助教學(xué)嗎？”一位年經(jīng)教師說：

太想了。如果能在多媒體教室上課，就可以利用課件從課本中提供的實例展開教學(xué)，如講分?jǐn)?shù)的概念，如果有多媒體教室，學(xué)生就可以通過多媒體課件感受將一個月餅兩分、四分的過程，體會二分之一、四分之一的意義?，F(xiàn)在只能讓學(xué)生想想等分月餅的過程，看看畫在黑板上的二分之一、四分之一個月餅的大小。

為此研究者追問“你有沒有想過用其他材料（如蘋果、規(guī)則的土豆等）代替課本中的月餅在課堂和學(xué)生一起動手做一做或課外讓學(xué)生做一做？”被訪談的小學(xué)數(shù)學(xué)教師中，近一半的教師從來沒有想到過，一部分教師說“想到過，但沒有做過”。理由是“嫌麻煩”，只有一位教師讓學(xué)生在家做過，但沒有評價。

由此可以看出，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的課程資源比較貧乏，而教師們開發(fā)、利用課程資源的能力相對較弱，很大一部分教師不能結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況再度開發(fā)教材、解讀教材，沒有從“跟著教材走”的禁錮中解脫出來，教材依然是他們教學(xué)的依據(jù)和流程。信息技術(shù)對教學(xué)的輔助作用沒能凸顯出來，課堂教學(xué)依然是一本教科書、一塊黑板和幾支粉筆。

培訓(xùn)時感覺新課程很新鮮、很好，理念也很先進(jìn)，但在自己的教學(xué)中卻不知道如何應(yīng)用培訓(xùn)中提到的方法和策略。教了十幾年的書，感覺不會上課了。我們的學(xué)生中有很大一部分漢語知識比較薄弱，而且水平參差不齊。如，簡單的一個討論環(huán)節(jié)，幾乎是優(yōu)等生在那里表現(xiàn)自己，而其他學(xué)生僅僅扮演旁觀者的角色，課堂氣氛活躍不起來，更別說將課堂交給學(xué)生了。

幾乎所有的教師都參加過不止一次的新課標(biāo)培訓(xùn)，包括省級、市級、縣級以及校級，培訓(xùn)時間短則一兩天，長則兩三個月。教師們普遍認(rèn)為培訓(xùn)對其教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)策略的提高與改進(jìn)作用不大。教師們很難將新課程的理念轉(zhuǎn)換為自己的教學(xué)行為，也很難將培訓(xùn)中學(xué)到的教學(xué)方法、教學(xué)策略應(yīng)用在自己的教學(xué)實踐中，探究合作的課堂組織形式很難實施。學(xué)生的漢語基礎(chǔ)層次不齊如果算一個原因的話，那么教師的教學(xué)知識缺乏和培訓(xùn)時提供的案例與觀摩課等與教師原有的教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)方法沒有發(fā)生共鳴應(yīng)該也是一個不可忽視的原因。培訓(xùn)時教師沒能從本質(zhì)上認(rèn)識新課程的理念與自己原有教學(xué)理念之間的差距，沒有從深層次解讀自己原有的教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)方法、教學(xué)策略乃至教學(xué)理念在培養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生中的不足。

州、縣教研室的“領(lǐng)導(dǎo)”很少來學(xué)校指導(dǎo)教學(xué)，即使來了，也是走過場。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在教學(xué)方面能力過硬的較少，領(lǐng)導(dǎo)們平時很少上課。學(xué)校舉辦的校本培訓(xùn)等活動，教師們都是從網(wǎng)上找一兩篇與討論主題有關(guān)的論文，在會上宣讀一下就行了。

學(xué)校內(nèi)部的成績競爭很激烈，平行班教學(xué)經(jīng)驗豐富的教師的確有，但都不開貴口。他們認(rèn)為，如果將經(jīng)驗傳授于他人，等于將自己的獎金與績效工資送給了對方。

教研員指導(dǎo)教學(xué)、校本培訓(xùn)、教師合作學(xué)習(xí)流于形式，教師在教學(xué)中單打獨斗，教師在教學(xué)中遇到了困惑和困難既得不到“專家”的指導(dǎo)和引領(lǐng)，也得不到有經(jīng)驗的同事們的幫助。因此，教學(xué)實踐中，給教師提供切實可行的幫助和指導(dǎo)，是推進(jìn)新課程進(jìn)一步深化的關(guān)鍵因素之一。

教師們對新課程都是比較認(rèn)同的，但在實際教學(xué)行為上存在一定的差異性。經(jīng)驗豐富的教師在平時的教學(xué)中基本上能夠兼顧學(xué)生素質(zhì)的提高，而剛剛參加工作不久的年輕教師在教學(xué)中很難兼顧學(xué)生基本素質(zhì)和素養(yǎng)，他們的大部分時間用在對考試成績的提高上。

教師X是一位有二十多年教學(xué)經(jīng)驗的老教師，語文教學(xué)中，他給學(xué)生的作業(yè)最少，可考試成績每次都名列年級前茅，對此很多年輕教師不理解。年輕教師Y，他的學(xué)生語文作業(yè)最多，作業(yè)批改也很及時，模擬試卷做了一套又一套，可不管他怎么努力，考試成績總是不如X的學(xué)生。X老師說：

教學(xué)中我注重培養(yǎng)學(xué)生的識字能力、閱讀理解能力、品味欣賞能力和寫作能力等，很少大量地讓學(xué)生做各種模擬題，背各種現(xiàn)成的答案，當(dāng)然，課標(biāo)上要求學(xué)生必背的詩、詞、文章片段等要求學(xué)生必須背熟，要求掌握的字、詞必須掌握并能靈活應(yīng)用。新教材表面上看教學(xué)內(nèi)容簡單了、內(nèi)容少了，實際上教材的跨度拉大了，對學(xué)生的閱讀能力、寫作能力和語言的綜合應(yīng)用能力比以前教材的要求加強了，所以考試時有些題目比較難，不研究教材又缺乏一定教學(xué)經(jīng)驗的話，就很難引導(dǎo)學(xué)生在考試中取得好成績。

二、思考與建議

1.推進(jìn)評價機制的改革，建設(shè)民主、和諧的校園文化

評價具有導(dǎo)向功能，發(fā)揮著“指揮棒”的作用，評價機制和方式?jīng)Q定著教師與學(xué)生乃至學(xué)校的努力方向，影響著學(xué)校的文化形態(tài)。長期以來，考試文化是學(xué)校的主流文化，平時的教學(xué)中只注重小考、中考科目的教與學(xué)，而忽視甚至放棄其他科目的教學(xué)。對教師的評價也是以學(xué)生“主課”的成績?yōu)橹鳎鲆晫W(xué)生其他方面的評價與關(guān)注。這種唯分?jǐn)?shù)論的評價理念嚴(yán)重阻礙了新課程的進(jìn)一步深化。因此，為了保證新課程按照既定目標(biāo)健康地發(fā)展，必須推進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)評價機制的改革。endprint

民主、和諧的校園文化是學(xué)校教育健康發(fā)展的前提與保障，新課程要求打造合作、共享、開放、不斷學(xué)習(xí)的學(xué)校教科研文化。在平等和諧的校園文化氛圍中，能夠鼓勵教師進(jìn)行教學(xué)實驗與嘗試，能夠?qū)捜萁處焸冊诮虒W(xué)中的標(biāo)新立異，教學(xué)中遇到了困難也能夠得到有經(jīng)驗同事的真心幫助，教師也愿意積極主動地投入到教學(xué)的各項改革中，積極地去適應(yīng)新課程，而不是被動地應(yīng)對。少數(shù)民族地區(qū)的校園文化比較落后，為了學(xué)生的分?jǐn)?shù)，教師們不能真心地互相幫助，建設(shè)民主和諧的校園文化是推動新課程進(jìn)一步發(fā)展的因素之一。

2.改變教師培訓(xùn)模式，加強專業(yè)引領(lǐng)

教師培訓(xùn)是推進(jìn)新課程實施的重要環(huán)節(jié)。近年來，國家為了提高教師的教育教學(xué)水平，推進(jìn)課程改革的進(jìn)一步深化，開展實施了“國培計劃”。筆者對參加“國培計劃”的部分學(xué)員做過深度訪談，少數(shù)民族地區(qū)部分教師、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與培訓(xùn)機構(gòu)都沒有完全認(rèn)識到“國培計劃”的重要性，主要表現(xiàn)有三：一是大部分學(xué)校選派來參加國培計劃的教師都是學(xué)校里的“閑人”，語文老師來參加數(shù)學(xué)培訓(xùn)、音樂老師參加語文培訓(xùn)的現(xiàn)象比較普遍；二是培訓(xùn)機構(gòu)任課教師的學(xué)科知識等不能勝任教師培訓(xùn)；三是培訓(xùn)機構(gòu)開設(shè)的課程與教師知識的最近發(fā)展區(qū)的距離很大，如，一次數(shù)學(xué)教師的培訓(xùn)中開設(shè)了“幾何畫板”課程，可參加培訓(xùn)的教師中幾乎沒有幾個教師會自己制作PPT，教師們希望學(xué)會使用“白板”、學(xué)會做PPT。

少數(shù)民族地區(qū)的教師由于缺乏必要專業(yè)引領(lǐng)，所以在教育教學(xué)中遇到自己無法解決的問題時只能放在一邊，這樣問題越積越多，阻礙了教師的發(fā)展與新課程的推進(jìn)。因此，通過各種途徑給教師提供切實可行的幫助和引領(lǐng)迫在眉睫。另外，研究中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族地區(qū)教育行政部門教研員的教學(xué)理念等還需要提高，教研員的水平和能力不能滿足一線教師的要求。提升少數(shù)民族地區(qū)教師的專業(yè)引領(lǐng)，給教師提供切實可行的幫助是提高少數(shù)民族地區(qū)新課程適應(yīng)性的措施之一。

3.強化終身學(xué)習(xí)理念，建設(shè)新型的學(xué)校管理模式

為了能適應(yīng)新課程的推進(jìn)與深化，教師需要不斷地學(xué)習(xí)、不斷地提升自己的素養(yǎng)和教育教學(xué)的水平與技巧。教師的專業(yè)發(fā)展是一個在實踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷完善的過程，需要教師經(jīng)常性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高專業(yè)素養(yǎng)和教育教學(xué)水平。教師應(yīng)對課程改革的途徑之一是學(xué)科教學(xué)知識的提升與豐富，是教育理念的更新與轉(zhuǎn)變，而這些都依賴于教師的終生學(xué)習(xí)。研究中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族地區(qū)教師的學(xué)習(xí)意識與學(xué)習(xí)能力較差，很多教師自從走上工作崗位以后幾乎沒有買過提升學(xué)科教學(xué)知識的書籍，堅持學(xué)習(xí)的教師更是非常少。很多教師的書架上除了教科書與教師用書以外，再沒有其他與教學(xué)有關(guān)的書籍。

學(xué)校管理模式?jīng)Q定了校長及管理人員在學(xué)校中的作用和責(zé)任，研究表明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和改進(jìn)學(xué)生成績之間存在著必然的聯(lián)系，有效的校長領(lǐng)導(dǎo)可以推進(jìn)教與學(xué)的積極發(fā)展[4]。研究發(fā)現(xiàn)，少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校的管理理念陳舊、管理方式機械、管理手段單一專制，教師在學(xué)校處于被監(jiān)督和不信任的狀態(tài)。提高管理者的管理水平與管理技巧將成為少數(shù)民族地區(qū)學(xué)校健康發(fā)展的必由之路。

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[4] The Wallace Foundation.The School Principal as Leader：Guiding Schools to Better Teacher andLearning[R].The Wallace Foundation，2011.

[作者：丁亥福賽（1969-），女，甘肅臨潭人，甘肅民族師范學(xué)院數(shù)學(xué)系副教授，碩士；魯斌芳（1976-），女，甘肅積石山人，甘肅積石山縣高關(guān)初級中學(xué)教師。]

【責(zé)任編輯 白文軍】endprint