全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點培訓(xùn)交流會議在長春召開

6月18日，全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點培訓(xùn)交流會議在長春召開。此次會議主要任務(wù)是貫徹落實省委、省政府關(guān)于農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的部署要求，交流典型經(jīng)驗，通報工作進展，部署下一步工作。省農(nóng)委主任李國強出席會議并作重要講話。省農(nóng)委、省金融辦、省郵儲銀行、省建設(shè)銀行、省信用社等金融機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)處（室）、部門的負責(zé)同志在主會場參加會議。會議由省農(nóng)委副巡視員吳國良主持。

李國強主任指出，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款是省委、省政府從全省農(nóng)村改革發(fā)展的視角，落實中央和省委一系列改革任務(wù)的重要舉措，是破解農(nóng)村金融瓶頸，盤活農(nóng)村土地資源的重要實踐。3月份，省農(nóng)委和省農(nóng)行在梅河口市召開了啟動會議，現(xiàn)場頒發(fā)了全省第一個農(nóng)村土地承包權(quán)證和經(jīng)營權(quán)證，并為抵押貸款農(nóng)戶發(fā)放了貸款。經(jīng)過2個多月試點，在各級農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)行等金融機構(gòu)的共同努力下，全省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作進展比較順利，取得了較好的成效，得到了廣大農(nóng)民，特別是家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的歡迎。

當前，要落實好習(xí)近平總書記對吉林率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的具體要求，就要解決農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的錢從哪里來、農(nóng)民收入怎么增加、適度規(guī)模經(jīng)營如何實現(xiàn)等問題。從我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)實情況看，農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款是一條非常好的路徑。可以有效解決錢從哪里來的問題，可以進一步增加農(nóng)民收入，可以加快土地流轉(zhuǎn)促進土地適度規(guī)模經(jīng)營。對此，各級政府和相關(guān)部門要進一步提高認識，加大組織協(xié)調(diào)力度，切實推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。

李國強主任強調(diào)，各地都要結(jié)合各自職責(zé)任務(wù)，提高對農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)管理服務(wù)的能力和水平。一要強化相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取分級培訓(xùn)辦法，省里負責(zé)培訓(xùn)市縣兩級業(yè)務(wù)人員，市縣負責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)人員，不斷提高相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力。二要突出管理服務(wù)的重點。加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場服務(wù)體系建設(shè)力度，提高信息收集發(fā)布、法律政策咨詢、合同簽訂指導(dǎo)、流轉(zhuǎn)登記備案、指導(dǎo)價格發(fā)布、矛盾糾紛調(diào)處等服務(wù)能力和水平，重點指導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營主體完善流轉(zhuǎn)合同。結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)入戶調(diào)查摸底工作，在全省開展規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)大調(diào)查工作，引導(dǎo)農(nóng)戶，特別是家庭農(nóng)場、合作社、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用省里制定的土地流轉(zhuǎn)合同示范文本，為農(nóng)地貸業(yè)務(wù)開展打好基礎(chǔ)、掃除障礙。三要夯實管理服務(wù)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部門要抓緊研究制定與金融機構(gòu)開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款的具體協(xié)議，經(jīng)聯(lián)席會議討論通過后下發(fā)，對開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作的部門、單位的工作權(quán)限、具體職責(zé)進一步明確，規(guī)范各方行為，防范風(fēng)險，提高效率，推進工作。同時，也要制定好相關(guān)工作經(jīng)費的管理辦法，對工作經(jīng)費的管理、使用、撥付等提出具體要求，從源頭上加強管理服務(wù)。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作是必須做好的一項重要工作。實際工作中，各地一定要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，切實抓出實效。一是地方政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確農(nóng)業(yè)部門職責(zé)分工。三是金融部門要做好產(chǎn)品宣傳和貸款審核發(fā)放工作。

（省確權(quán)辦 供稿）