農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新農(nóng)村“宜居性”探討

解 琦 張 頎 XIE Qi, ZHANG Qi

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新農(nóng)村“宜居性”探討

解 琦 張 頎 XIE Qi, ZHANG Qi

在認(rèn)識(shí)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)工作所面臨的困難和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)為例，闡釋建設(shè)宜居新農(nóng)村的內(nèi)涵，即以保障農(nóng)村“自然和諧，安居樂(lè)業(yè)”為核心，通過(guò)培育適宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境，提升符合現(xiàn)代農(nóng)村和諧發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的居住空間環(huán)境，健全保障村鎮(zhèn)人口樂(lè)于所業(yè)的生產(chǎn)工作環(huán)境，支撐引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

新農(nóng)村建設(shè)；宜居；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)

0 引 言

2015年2月1日，中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，這是自2004年以來(lái)中央一號(hào)文件連續(xù)第12次聚焦“三農(nóng)”，意義重大。在農(nóng)村人口流動(dòng)性增強(qiáng)、農(nóng)民分工分業(yè)加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約程度提高的共同作用下，我國(guó)已進(jìn)入推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期[1]。如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩的條件下繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，提升農(nóng)村社區(qū)活力？如何讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美？新農(nóng)村建設(shè)能以哪些新思路和新舉措破解“三農(nóng)”新問(wèn)題？建筑學(xué)科只有在對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)容、現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)解讀的前提下，才能全面理解“宜居”的內(nèi)涵，鎖定新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)域研究與實(shí)踐的方向。

1 什么是“宜居”的農(nóng)村？——我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題與任務(wù)

“十一五”以來(lái)，我國(guó)改造農(nóng)村（含國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)）危房近1300萬(wàn)戶，將2555個(gè)村落列入國(guó)家傳統(tǒng)村落名錄，公布53個(gè)鎮(zhèn)為宜居小鎮(zhèn)示范、73個(gè)村為宜居村莊示范，認(rèn)定100個(gè)村為2014年中國(guó)最美休閑鄉(xiāng)村、140項(xiàng)農(nóng)事景觀為2014年中國(guó)美麗田園，認(rèn)定283個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。盡管新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村面貌出現(xiàn)可喜變化，但是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)差距較大的局面仍未根本改變①。對(duì)此，中央一號(hào)文件提出，農(nóng)業(yè)強(qiáng)，就要走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；農(nóng)民富，就要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；農(nóng)村美，就要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，加快提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的美麗家園[2]。

當(dāng)前，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)工作面臨四大困難與問(wèn)題，必須把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)性變化并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中做出回應(yīng)。

（1）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨，包括農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題突出、生態(tài)系統(tǒng)退化明顯。我們用世界10%的耕地、6%的淡水產(chǎn)出了世界25%的糧食，養(yǎng)活了世界20%的人口，同時(shí)也使用了世界40%的化肥，單位面積農(nóng)藥施用量是世界平均水平的2.5倍[3]。全國(guó)耕地土壤污染物點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)19.4%，化肥利用率、農(nóng)藥利用率、畜禽糞污有效處理率分別僅為33%、35%和42%，水土流失面積295萬(wàn)平方公里，90%的天然草原出現(xiàn)不同程度退化②。據(jù)住建部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村約有6.5億常住人口，年產(chǎn)生生活垃圾約1.1億噸，其中有0.7億噸未做任何處理，截至2013年底，全國(guó)58.8萬(wàn)個(gè)行政村中，對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理的僅有21.8萬(wàn)個(gè)，只占37%②。已造成農(nóng)村嚴(yán)重污染的生產(chǎn)生活方式必須改變，未來(lái)的農(nóng)業(yè)將是服務(wù)城市的農(nóng)業(yè)、宜居生態(tài)的農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民的農(nóng)業(yè)和傳承農(nóng)耕文明的農(nóng)業(yè)，這一切都需要在新型農(nóng)村物質(zhì)空間這個(gè)載體中得以實(shí)現(xiàn)。

（2）農(nóng)民生活條件和享受基本公共服務(wù)水平亟待提升，城鄉(xiāng)之間在居民收入、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等方面仍然存在較大差距。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站2015年1月公布數(shù)字顯示，2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28844元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)6.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入10489元，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，雖然農(nóng)民收入增速高過(guò)城里人，但仍有7017萬(wàn)農(nóng)村貧困人口人均年收入不足2300元。到2013年底全國(guó)有3917個(gè)村不通電,影響近380萬(wàn)人；連片特困地區(qū)有3862萬(wàn)農(nóng)村居民和601萬(wàn)學(xué)校師生沒(méi)有解決飲水安全問(wèn)題；全國(guó)有近10萬(wàn)個(gè)行政村不通水泥瀝青路③。隨著引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)投資體系將逐步健全，縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制深度將逐步加大，除農(nóng)宅規(guī)劃建設(shè)與改造外，吃水、行路、用電、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老、就業(yè)、增收、信息等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套問(wèn)題，以及災(zāi)害預(yù)防與治理等問(wèn)題都需要綜合協(xié)調(diào)解決。

（3）農(nóng)村人居環(huán)境仍待改善，農(nóng)民老齡化、農(nóng)村“空心化”問(wèn)題突出[3]，去農(nóng)村化破壞了農(nóng)村自然景觀、田園風(fēng)光和文化特色。農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站2014年12月報(bào)道，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“人力+畜力+精耕細(xì)作+分散經(jīng)營(yíng)”向“人力資本+機(jī)械化+現(xiàn)代科技+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變[4]，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村常住人口持續(xù)減少。中國(guó)社科院農(nóng)村所以大范圍村莊調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行估算表明，我國(guó)村莊空置面積超過(guò)1億畝，相當(dāng)于全國(guó)耕地總量的1/18。當(dāng)前亟需研究村鎮(zhèn)人口、土地以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間布局與演變規(guī)律，通過(guò)空間規(guī)劃引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)村人口合理有序流動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村格局重構(gòu)和資源整合，以集約利用農(nóng)村土地，優(yōu)化農(nóng)村居住空間。

（4）農(nóng)村民主管理和精神文明建設(shè)有待加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明和管理民主的任務(wù)依然艱巨。眼下中國(guó)農(nóng)村村委會(huì)管理薄弱、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，需要探索以社區(qū)為基本單元的符合各地實(shí)際的村民自治模式，同時(shí)培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)類、公益慈善類、社區(qū)服務(wù)類等社會(huì)組織，重塑農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)，使新農(nóng)村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。

縱觀全局，我國(guó)量大面廣的農(nóng)村發(fā)展仍處于相對(duì)無(wú)序、分散、自發(fā)、低級(jí)的狀態(tài)，“宜居性”的提出就是要以人為本給新農(nóng)村建設(shè)設(shè)立一個(gè)共通的目標(biāo)和評(píng)價(jià)尺度，無(wú)論“記得住鄉(xiāng)愁”還是“強(qiáng)、富、美”，前提都是準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自身的趨勢(shì)性變化，核心都是保障新農(nóng)村“自然和諧、安居樂(lè)業(yè)”，目標(biāo)都是支撐引領(lǐng)我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。培育適宜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境、提升符合現(xiàn)代農(nóng)村和諧發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的居住空間環(huán)境、健全保障村鎮(zhèn)人口樂(lè)于所業(yè)的生產(chǎn)工作環(huán)境，將此四方面結(jié)合起來(lái)就是建設(shè)宜居新農(nóng)村的內(nèi)涵。

2 如何建設(shè)“宜居”的農(nóng)村？——華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)的示范及成效

2012年，天津大學(xué)AA創(chuàng)研工作室開(kāi)始金寨希望小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。這是華潤(rùn)集團(tuán)繼廣西百色、河北西柏坡、北京密云、福建古田、海南萬(wàn)寧、湖南韶山、貴州遵義之后捐建的第8座希望小鎮(zhèn)。這些小鎮(zhèn)地理位置、地域特征、資源稟賦各不相同，其建設(shè)實(shí)踐的共性在于，都是堅(jiān)持規(guī)劃先行，發(fā)揮大型央企多元化經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)資源，在小鎮(zhèn)建設(shè)重要環(huán)節(jié)中配備專業(yè)人才，協(xié)調(diào)村民、政府、企業(yè)三方共建共管，通過(guò)環(huán)境改造，改善農(nóng)村居住環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量；通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收；通過(guò)組織重塑，建立新型農(nóng)村組織管理架構(gòu)，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

2.1 環(huán)境整治

項(xiàng)目組對(duì)小鎮(zhèn)地形地貌、氣候特征進(jìn)行考察，政府委派相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)地質(zhì)、水源、森林等資源情況進(jìn)行評(píng)估，在此基礎(chǔ)上實(shí)施一系列環(huán)境整治措施：（1）遵循村落演變規(guī)律對(duì)小鎮(zhèn)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)；（2）實(shí)施低碳環(huán)保的市政基礎(chǔ)建設(shè)，包括自來(lái)水凈化、污水生態(tài)處理、定點(diǎn)垃圾處理、太陽(yáng)能路燈等；（3）在縣、鎮(zhèn)域范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)化配置行政辦公、醫(yī)療、健身娛樂(lè)、購(gòu)物、休閑、教育等公共服務(wù)設(shè)施（表1）；（4）民居改舊建新，針對(duì)“改造類”開(kāi)展“改房、改院、改廚、改水、改廁、改圈”六改工程，“新建類”注重結(jié)合地域特色與傳統(tǒng)建造工藝；（5）對(duì)村莊歷史遺存和地方特色進(jìn)行挖掘保護(hù)等。改造后的農(nóng)村面貌煥然一新（圖1-3），田園風(fēng)光搭配設(shè)施齊全的現(xiàn)代農(nóng)宅，干凈、便捷、舒適、安全；對(duì)新家園的認(rèn)可激發(fā)了村民參與小鎮(zhèn)建設(shè)的熱情，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶、組織重塑工作奠定了良好的群眾基礎(chǔ)；村莊特色傳承與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃結(jié)合，有利于引導(dǎo)單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向多元化的旅游觀光和服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。

2.2 產(chǎn)業(yè)幫扶

產(chǎn)業(yè)幫扶由潤(rùn)農(nóng)合作社、專業(yè)合作社、項(xiàng)目部三個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)運(yùn)作（圖4-5），由于各小鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)間不同，產(chǎn)業(yè)幫扶工作進(jìn)度各異。以百色希望小鎮(zhèn)為例，幫扶工作分“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、引導(dǎo)起步”、“優(yōu)化品種、合作經(jīng)營(yíng)”、“土地流轉(zhuǎn)試驗(yàn)”和“農(nóng)超對(duì)接基地建設(shè)”四個(gè)階段展開(kāi)。2008年11月，華潤(rùn)萬(wàn)家開(kāi)始對(duì)小鎮(zhèn)現(xiàn)有種植、養(yǎng)殖品種進(jìn)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)。2009年1月組建潤(rùn)農(nóng)總社，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行優(yōu)化改良，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。2010年華潤(rùn)引導(dǎo)潤(rùn)農(nóng)總社組織農(nóng)民開(kāi)展適度規(guī)模化種養(yǎng)，把部分易于連片開(kāi)發(fā)整理的分散農(nóng)田流轉(zhuǎn)到潤(rùn)農(nóng)總社中來(lái)，統(tǒng)一規(guī)劃、整理，進(jìn)行大型機(jī)械化耕種、信息化管理、現(xiàn)代化銷售，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完成土地流轉(zhuǎn)后，小鎮(zhèn)范圍內(nèi)村民收入來(lái)源包含了土地租金（據(jù)土地情況每年1500～2800元/畝）、務(wù)工工資（月均1300元左右）、年底分紅和自種西瓜芒果等收入，人均年純收入從2007年的2362元提升到了2013年的12096元④。隨著外出務(wù)工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)就業(yè)，希望小鎮(zhèn)建設(shè)已由初期的“輸血”變?yōu)椤霸煅薄?/p>

表1 各小鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置Tab.1 public services of those CR Hope Towns

圖1 韶山希望小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)前后對(duì)比Fig.1 the comparison between the original Shaoshan CR Hope Town and the renewal one

2.3 組織重塑

圖2 百色希望小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)前后對(duì)比Fig.2 the comparison between the original Baise CR Hope Town and the renewal one

伴隨農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的轉(zhuǎn)變，希望小鎮(zhèn)突破原有的行政管理區(qū)劃，由社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會(huì)、潤(rùn)農(nóng)專業(yè)合作社和潤(rùn)農(nóng)物業(yè)公司共同構(gòu)建新型農(nóng)村組織管理架構(gòu)（圖6）。成立小鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一管理小鎮(zhèn)的各項(xiàng)行政及公共事務(wù)；利用企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)小鎮(zhèn)村民共同參與創(chuàng)立“農(nóng)民專業(yè)合作社”，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，并以合作社章程的形式明確規(guī)定合作社的一部分利潤(rùn)將被用于小鎮(zhèn)集體提留的公共積累，為小鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)行使行政及公共管理職能提供可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；引入城市社區(qū)管理模式，由物業(yè)公司負(fù)責(zé)公共設(shè)施的檢修、景觀植物的養(yǎng)護(hù)以及社區(qū)內(nèi)部的街道環(huán)境衛(wèi)生及其他公共事務(wù)的維護(hù)。黨、政、企三位一體創(chuàng)新管理，最終使小鎮(zhèn)走上可持續(xù)發(fā)展之路④。

圖3 西柏坡希望小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)前后對(duì)比Fig.3 the comparison between the original Xibaipo CR Hope Town and the renewal one

3 結(jié) 語(yǔ)

農(nóng)村是生產(chǎn)生活、生態(tài)保育的場(chǎng)所，人均一畝三分，農(nóng)民祖祖輩輩在這片土地上耕作、生息，即使將來(lái)城鎮(zhèn)化達(dá)到70%以上，還有四五億人在農(nóng)村，城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)展才能相得益彰。

資源節(jié)約與環(huán)境友好是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典型特征，體現(xiàn)在自然物質(zhì)環(huán)境和社會(huì)人文環(huán)境上是農(nóng)村的“自然”與“和諧”；而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)的根本則是其行為主體的“安居”與“樂(lè)業(yè)”。農(nóng)村是否“宜居”涉及產(chǎn)權(quán)關(guān)系[5]、環(huán)境污染、農(nóng)村治理等復(fù)雜問(wèn)題，需要在完整系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)體系以及政府保障與村民自治相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制下討論。通過(guò)規(guī)劃的科學(xué)性和約束性，進(jìn)一步優(yōu)化配置農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高創(chuàng)造條件；同時(shí)通過(guò)土地和環(huán)境管理措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定的本地就業(yè)和充裕的收入保障。

圖4 潤(rùn)農(nóng)合作社、專業(yè)合作社、項(xiàng)目部的主要職能示意圖Fig.4 main functions of the Runnong cooperatives, professional cooperatives and project department

圖5 產(chǎn)業(yè)幫扶的運(yùn)作體系構(gòu)架Fig.5 the operation system of the industry assistance

華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)項(xiàng)目作為“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—宜居村鎮(zhèn)”一體化發(fā)展的綜合示范，聯(lián)合高等院校、科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)、地方政府以及農(nóng)民主體的多方力量，統(tǒng)一規(guī)劃，分階段落實(shí)，開(kāi)創(chuàng)了在“研發(fā)—生產(chǎn)—示范—平臺(tái)—市場(chǎng)”完整產(chǎn)業(yè)鏈上協(xié)調(diào)創(chuàng)新、互利共贏的新模式，示范效應(yīng)已輻射到小鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村。未來(lái)華潤(rùn)還將在中西部偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)更多的希望小鎮(zhèn)，這是一種積極的嘗試，關(guān)于“宜居性”的探討最終還是要到新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐中去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，檢驗(yàn)成效。

圖6 新型小鎮(zhèn)社區(qū)架構(gòu)示意圖Fig.6 the organizational structure of a new CR Hope Town Community

注釋：

① 見(jiàn)2014年12月23日在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上，國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的報(bào)告。

② 見(jiàn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)王寧2014年11月18日在全國(guó)農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議上的講話。

③ 據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì)有3917個(gè)村至今未通電，見(jiàn)新華每日電訊，2014-12-16(01).

④ 信息來(lái)自華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)官網(wǎng)，http://crcf. crc.com.cn.

[1] 李周. 怎樣推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2015-03-16(人民要論).

[2] 中共中央國(guó)務(wù)院. 關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)[EB/OL].（2015-02-01）[2015-03-12]. http://news. xinhuanet.com/politics/2015-02/01/ c_1114209962.htm

[3] 劉彥隨. 中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)展研究報(bào)告：農(nóng)村空心化及其整治策略[M]. 北京: 科學(xué)出版社, 2011: 11.

[4] 張紅宇. 把握新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)性變化[N]. 人民日?qǐng)?bào), 2015-03-16(07).

[5] 賀雪峰. 城市化的中國(guó)道路[M]. 北京: 東方出版社, 2014: 5.

圖片來(lái)源：

表1：AA創(chuàng)研工作室繪制

圖1-3：華潤(rùn)希望小鎮(zhèn)官網(wǎng)http://crcf.crc.com.cn.

圖4-6：AA創(chuàng)研工作室繪制

（編輯：曾引）

The Rural Livability in the Context of Agricultural Modernization

Based on difficulties of new rural construction and the trend of agricultural modernization, taking the CR Hope Town as a case study, this paper illustrates that the core to the rural livability is “natural harmony, live and work in contentment”. The aim is to support the sustainable development of rural habitat and agricultural modernization through cultivating the ecosystem suitable for modernizing agricultural, the social environment leading to rural harmony, the living conditions adaptable to modern farming methods and the working conditions guaranteeing employment.

New Rural Construction; Livability; Agricultural Modernization; China Resources Hope Town

10.13791/j.cnki.hsfwest.20150202

解琦, 張頎. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化背景下的新農(nóng)村“宜居性”探討[J]. 西部人居環(huán)境學(xué)刊, 2015, 30(02): 7-10.

TU984

B

2095-6304(2015)02-0007-04

解 琦： 天津大學(xué)建筑學(xué)院，助理研究員

張 頎（ 通訊作者）：天津大學(xué)建筑學(xué)院，教授，zhangqi_arch@vip.163.com

2015-04-03