經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查——以順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生為例

王艷娜，魏錫坤，陳 舒

（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院，廣東 佛山 528333）

隨著高等教育的快速發(fā)展，招生規(guī)模不斷擴大，高校畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長。據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù)顯示，2014年我國高校畢業(yè)生人數(shù)達727萬人。相比2013年699萬畢業(yè)生增長了28萬人，創(chuàng)歷史新高。2015年，全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量預(yù)計將達到史無前例的749萬左右［1］。大學(xué)生供給數(shù)量持續(xù)走高的同時，受2008年以來全球性金融危機的影響，我國經(jīng)濟增長減速，企業(yè)用工更顯謹慎和挑剔，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢日趨嚴峻，有效解決大學(xué)畢業(yè)生的出路問題更顯突出。

自2002年起，我國財政部、教育部、人力資源與社會保障部等相繼出臺了一系列扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。如貸款免息、稅收優(yōu)惠、簡化注冊程序和技術(shù)人員的免費培訓(xùn)等等。各地方政府也積極響應(yīng)，實施了眾多支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的措施，給大學(xué)生創(chuàng)造了一個公平、合理和健康的創(chuàng)業(yè)平臺。教育部更在2014年12月10日正式公布的《關(guān)于做好2015年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中指出，即日起將全面推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和自主創(chuàng)業(yè)工作，其中包括“高校要建立彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”等新的指導(dǎo)思想，這既為高校創(chuàng)業(yè)教育指明了方向，也為大學(xué)生提供了更多更好的政策環(huán)境。

反觀現(xiàn)實，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從來就是一個存在爭議的話題，這不得不讓我們反思：大學(xué)生是否真的應(yīng)該創(chuàng)業(yè)？中國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)前景究競?cè)绾?？不同高校的學(xué)生素質(zhì)差異很大，這對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是否有影響？通過對順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進行調(diào)查，了解創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與問題，在此基礎(chǔ)上，為政府（政策制訂者）、學(xué)校（教育供給者）提供相關(guān)建議。

1 順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

基于上述研究目標，選取經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高職學(xué)生作為調(diào)研對象，一方面，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職院校的大學(xué)生，因為在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，企業(yè)家多，學(xué)生容易找到鮮活榜樣，從而走上創(chuàng)業(yè)之路，同時，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往往產(chǎn)業(yè)鏈完善，利于創(chuàng)業(yè)。所以，本研究假定經(jīng)濟水平不同的城市，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性、可能性都是有差異的，而本課題組只關(guān)注經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)；另一方面，不同教育層次的高職大學(xué)生，不同學(xué)習(xí)氛圍，不同的資源，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響也比較大，比如清華大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)業(yè)，往往容易找到風(fēng)投，但高職學(xué)生卻不那么容易?；谶@兩個基本界定，選擇順德及順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院進行研究，具有典型性。

對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主體，將其界定為三個類型，一是在校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；二是大學(xué)畢業(yè)后直接創(chuàng)業(yè)；三是大學(xué)畢業(yè)兩年內(nèi)（工作或沒工作）創(chuàng)業(yè)。本課題組經(jīng)過多方面調(diào)查訪問，共搜集到86名順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院歷屆有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的（正在創(chuàng)業(yè)或曾經(jīng)創(chuàng)業(yè)）的校友信息，并于2015年1月份針對他們開展了電話采訪及網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查。共聯(lián)系到創(chuàng)業(yè)校友76名，回收有效問卷55份，回收率72%。主要從創(chuàng)業(yè)者特征、創(chuàng)業(yè)動機、創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)認識（體會）等幾個方面分析順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀。

1.1 創(chuàng)業(yè)者結(jié)構(gòu)

1）性別結(jié)構(gòu)。就性別而言，創(chuàng)業(yè)者中男性多于女性，在被調(diào)查的55名高職院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，男性人數(shù)40人，占73%，女性人數(shù)15人，占27%。

2）生源地結(jié)構(gòu)。就生源地而言，創(chuàng)業(yè)者中本地學(xué)生高于外地學(xué)生。創(chuàng)業(yè)者中，本地學(xué)生高于外地生源。其中生源地為順德的學(xué)生有70%，生源地非順德的為30%。

3）生活環(huán)境。從學(xué)生生活環(huán)境來分，創(chuàng)業(yè)者中農(nóng)村學(xué)生高于城市學(xué)生，64%是來自農(nóng)村的，只有36%來自城市。

4）身份特征。從學(xué)生的身份特征來說，畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)是多數(shù)。55名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者樣本中，在校創(chuàng)業(yè)的比例最少，只占13%；畢業(yè)后即創(chuàng)業(yè)的情況占25%；絕大部分還是選擇畢業(yè)工作一段時間后再進行創(chuàng)業(yè)活動，占62%。

5）主導(dǎo)權(quán)。從企業(yè)主導(dǎo)權(quán)來講，多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是主導(dǎo)者。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者持股情況進行分類，一是協(xié)作型創(chuàng)業(yè)者（股東平均持股）；二是主導(dǎo)型的創(chuàng)業(yè)者（持股50%以上），三是輔助型創(chuàng)業(yè)者（持股50%以下）。統(tǒng)計顯示，有29%的創(chuàng)業(yè)者屬于協(xié)作型，51%屬于主導(dǎo)型的，有20%是屬于輔助型的創(chuàng)業(yè)者。

1.2 創(chuàng)業(yè)動機

1）農(nóng)村與城市學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機存在典型差異。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，67%的大學(xué)生是為了超越自我的生存生活質(zhì)量；64%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機是基于個體性格，這一部分學(xué)生喜歡自由、不受約束。具體如圖1所示。農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，74%的人創(chuàng)業(yè)是為了改變命運，同項指標相比城市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者高出近20%，從側(cè)面說明，城鄉(xiāng)居民生活水平的差異刺激農(nóng)村大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)改善自己乃至全家生活的現(xiàn)狀、改變自身命運。75%的城市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)動機在于“喜歡自由”，此項指標之于農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者僅占57%，說明城市的年輕人更注重個人的自由，追求個性的發(fā)展與自主權(quán)。

圖1 農(nóng)村與城市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機比較

2）男女創(chuàng)業(yè)動機差異很明顯。男女大學(xué)生在對創(chuàng)業(yè)收益的期望上略有不同。男大學(xué)生期望最多的前三位分別是：家人帶來更好的生活（68%）、獲得金錢（50%）、獲得社會地位（48%）；而女大學(xué)生期望最多的前三位分別是：家人帶來更好的生活（73%）、獲得成就感（60%）與獲得時間自由（53%）?？梢?，男大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的初衷普遍是圍繞物質(zhì)層面，而女大學(xué)生則多數(shù)是圍繞精神層面。

3）創(chuàng)業(yè)與家庭支持息息相關(guān)。調(diào)查顯示，父母等直系親屬對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機影響最大，占42%；同學(xué)朋友次之，占27%；受傳媒影響的，占14%；只有不到4%的被調(diào)查者是受到老師的影響。

1.3 創(chuàng)業(yè)項目

1）項目選擇多數(shù)源于愛好。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，高職大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目與其所學(xué)專業(yè)吻合的只有29%，42%的創(chuàng)業(yè)者認為其創(chuàng)業(yè)項目與所學(xué)專業(yè)只是有點關(guān)聯(lián)，但區(qū)別也比較大，其余的則認為他們大學(xué)的專業(yè)知識完全用不上（如模具設(shè)計與制造專業(yè)的大學(xué)生現(xiàn)在從事龜鱉養(yǎng)殖）。這些創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)項目大部分都是他們所喜歡的領(lǐng)域（占60%）；認為無所謂喜歡不喜歡，因為賺錢才選擇這個行業(yè)的被調(diào)查者占33%，其他小部分被調(diào)查者的創(chuàng)業(yè)項目不是他們所喜歡的。

2）項目資金來源多是自籌。創(chuàng)業(yè)資金方面，25%的學(xué)生創(chuàng)業(yè)者是向親友（含父母）借債；自有資金的占25%，來自天使投資人或風(fēng)投機構(gòu)僅占9%，而另外9%的人則表示創(chuàng)業(yè)資金來源于自己和好朋友合資（合股）。對于風(fēng)投態(tài)度，超過一半（51%）的人認為這是一種幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的好機制，而近30%的被調(diào)查者表示不清楚或根本沒去了解風(fēng)投。

1.4 創(chuàng)業(yè)認識

1）創(chuàng)業(yè)者認為創(chuàng)業(yè)教育很重要。超過90%的人認為大學(xué)里需要開展創(chuàng)業(yè)教育，其中51%的人認為應(yīng)將創(chuàng)業(yè)教育作為重點課程。

2）對畢業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見不統(tǒng)一。在大學(xué)生畢業(yè)即創(chuàng)業(yè)這個問題上，55名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者中，表示贊同和不贊同的各占38%，其他24%的人認為“不好說”，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者因個人的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、經(jīng)歷及認識不同，存在較大分歧，沒有形成普遍共識。

3）不支持休學(xué)創(chuàng)業(yè)。對于大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)的態(tài)度調(diào)查，絕大多數(shù)被調(diào)查者不贊同大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，達到55%的比例，25%的被調(diào)查者贊同，另有20%的人態(tài)度不明確。說明在這個問題上，大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者都反對大學(xué)生專門休學(xué)來進行創(chuàng)業(yè)活動，也就是說，他們認為大學(xué)生首要的是學(xué)業(yè)，先完成學(xué)業(yè)才能開展其他的活動。

2 順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

1）創(chuàng)業(yè)績效普通。

創(chuàng)業(yè)是一個實踐性很強的工作，對于創(chuàng)業(yè)者來說，經(jīng)濟指標能反映創(chuàng)業(yè)的成功程度。但從本課題組調(diào)查的這一批創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)績效不算壞，但也不好。調(diào)查顯示，這些創(chuàng)業(yè)企業(yè)中，只有一半實現(xiàn)盈利，其余的是勉強維持甚至倒閉。

另外，從企業(yè)員工數(shù)也可以得出類似的結(jié)論，在這些創(chuàng)業(yè)者的公司當中，員工人數(shù)超過100人的僅有4%，大部分還是10人以下，11～50人的也只有20%左右。也就是說處于小作坊的階段。

2）啟動資金缺乏。

一般來講，高職學(xué)生的創(chuàng)業(yè)資金來源于親友的借貸，很顯然，這是很難籌到大量資金的，所以，本調(diào)查顯示，在創(chuàng)業(yè)啟動資金方面，65%是在10萬元以下的，35%在10～100萬元間。

很顯然，高職學(xué)生與清華大學(xué)的學(xué)生（也可能是博士）還是有差距的，創(chuàng)業(yè)故事中最美好的融資故事，高職生不容易碰到。而學(xué)生也得很難獲得銀行的創(chuàng)業(yè)貸款，因此，需要有特殊政策，才能改變高職生的籌資狀況。

3）缺乏核心技術(shù)或優(yōu)勢項目。

調(diào)查顯示，大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的項目主要集中在零售業(yè)和服務(wù)業(yè)。一個企業(yè)只有擁有自主研發(fā)的實力，有了核心技術(shù)，讓技術(shù)轉(zhuǎn)化成直接生產(chǎn)力，才能獲得話語權(quán)，最終獲得企業(yè)生存自主權(quán)。我國不少行業(yè)的供給能力遠大于市場需求，基本上處于飽和狀態(tài)，競爭非常激烈，除非能依靠新的技術(shù)，否則就難以創(chuàng)業(yè)。

但許多大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，都是憑借著自主創(chuàng)業(yè)成功的心，憑借著追求創(chuàng)業(yè)成功的激情，憑借著出人頭地的奮力拼搏精神，成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)軍團中的領(lǐng)頭者。

事實上，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)最缺乏的是專業(yè)核心技術(shù)，所以才滋生出許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)會選擇營銷類創(chuàng)業(yè)或連鎖加盟，也因為缺乏原創(chuàng)力，不具備項目優(yōu)勢，所以很容易被別人所復(fù)制和模仿。所以，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)前最好應(yīng)有自己的“拳頭產(chǎn)品”，注重培養(yǎng)企業(yè)核心競爭力，這樣，創(chuàng)辦的企業(yè)生命力才會強，創(chuàng)業(yè)的路才能走得更遠。

4）相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策無法真正享受。

近年來，國家出臺了很多鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，但很多創(chuàng)業(yè)者沒有享受到。在政策優(yōu)惠方面，91%的人表示沒有享受過，另外9%的人表示有享受過免息貸款、免稅等政策優(yōu)惠。這說明絕大多數(shù)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對政府的創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策、扶持措施了解不夠。原因在于部分創(chuàng)業(yè)者不愿意主動去了解相關(guān)創(chuàng)業(yè)政策，不懂得利用外在資源。政府所制定的政策不配套，目前除了教育系統(tǒng)、勞動保障系統(tǒng)、人事系統(tǒng)、公安系統(tǒng)外，其它系統(tǒng)如銀行、保險、工商、司法、稅務(wù)、投資基金等系統(tǒng)，都還沒有相應(yīng)的支持和扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的配套政策，而且政策的推行宣傳力度不足，優(yōu)惠政策落實不到位，沒法保障政策實施效果。

佛山曾經(jīng)出臺過一份關(guān)于創(chuàng)業(yè)扶持政策的通知，規(guī)定對畢業(yè)1年內(nèi)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生，給予一次性創(chuàng)業(yè)資助5000元［2］。其中所謂“創(chuàng)業(yè)成功”，是指在創(chuàng)業(yè)一年內(nèi)辦理工商登記、正常經(jīng)營6個月以上并帶動其他勞動者就業(yè)，對于處于初創(chuàng)一年艱難期的創(chuàng)業(yè)者來說，其硬性條件的制定一定程度限制了申領(lǐng)的通過率。

5）在校創(chuàng)業(yè)比率不高。

一般人認為，畢業(yè)工作5～8年后的人初次創(chuàng)業(yè)成功概率較高，因此調(diào)查中62%的創(chuàng)業(yè)者都會選擇穩(wěn)重而保守的先工作待經(jīng)驗豐富，資金、個人實力積累到一定程度時才創(chuàng)業(yè)的做法。調(diào)查中選擇在校創(chuàng)業(yè)的高職大學(xué)生所占比例為僅為13%，很多高職大學(xué)生都有過創(chuàng)業(yè)意向，但大都從最初強烈的創(chuàng)業(yè)意識充滿激情到逐漸了解面對的風(fēng)險困難而選擇放棄創(chuàng)業(yè)，這不得不引起我們思考，高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的理性程度低，對創(chuàng)業(yè)困難的認識度不高，更缺乏經(jīng)受挫折的心理承受能力，而高職院校更是缺乏對大學(xué)生主觀能動性和創(chuàng)造潛能的挖掘，教學(xué)模式僅局限于知識的傳授，僅以培養(yǎng)受雇就業(yè)者為出發(fā)點和歸宿，在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面卻乏善可陳。

6）創(chuàng)業(yè)項目與所學(xué)專業(yè)相關(guān)度不大。

可以看出44%的大學(xué)生對行業(yè)的首選是自己感興趣的領(lǐng)域，很多人在創(chuàng)業(yè)屢屢受創(chuàng)之后，選擇了放棄，但容易放棄的都并非自己所鐘愛的，所以他們會在選項目時選自己最感興趣的，而不是目前看來最賺錢的。正因如此，調(diào)查中只有少數(shù)29%的創(chuàng)業(yè)者注重所學(xué)專業(yè)技能與所創(chuàng)項目相結(jié)合，對于其他大部分沒選擇與自己專業(yè)相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目的大學(xué)生來說，三年高校的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)會是一個空白，意味著到了社會，所需要具備的能力素質(zhì)要從頭再來學(xué)習(xí)。而另一方面所學(xué)專業(yè)不能得到很好的應(yīng)用，專業(yè)優(yōu)勢不能充分發(fā)揮，技能資源不能充分利用。

3 扶持高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策建議

高職大學(xué)生與本科大學(xué)生相比，社會競爭力相對較弱，上升空間受到限制。但高職大學(xué)生思維更加活躍，更加富有創(chuàng)新、冒險精神，擁有吃苦耐勞的品質(zhì)，更加具備創(chuàng)業(yè)者的相關(guān)素質(zhì)和性格。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有自己的特點，也存在與本科高校大學(xué)生不同的優(yōu)勢與劣勢。因而，政府、高職院校應(yīng)與社會聯(lián)動，加強培養(yǎng)高職高專大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，積極提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺，采取有效措施鼓勵和激勵他們自主創(chuàng)業(yè)，既是擴大就業(yè)容量、緩解就業(yè)壓力的重大舉措，也是推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

3.1 完善政府的政策扶持功能

1）提出切實可行的扶持政策。

為鼓勵和引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面，但是現(xiàn)實中存在創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)政策不完善、創(chuàng)業(yè)融資政策不完善、政府服務(wù)政策執(zhí)行不力的問題。各級政府需要進一步提出切實可行的政策，以明確大政策的實施細則，關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)政策，明確加強創(chuàng)業(yè)教育的師資力量、完善創(chuàng)業(yè)教育課程體系的政策要求；關(guān)于創(chuàng)業(yè)融資政策，需要完善創(chuàng)業(yè)融資政策，降低創(chuàng)業(yè)融資風(fēng)險、完善稅收和融資政策的監(jiān)督機制；關(guān)于政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策，需要增強創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的可操作性、降低創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策的條件限制。

2）加強與高?；?，推動政策落地。

雖然國家對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有明確的鼓勵和扶持政策，但不同地區(qū)和學(xué)校的落地效果不同。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策無法得到全面的有效的落地，有以下原因：一是部分地區(qū)的相關(guān)部門在政策出臺后接受速度較慢，落實滯后；二是政策沒有地域特色，各省的不同情況沒有區(qū)別對待；三是稅收政策跟高校連接不緊密，有時需要學(xué)生個人去相關(guān)部門申請；四是政策在高校內(nèi)的宣傳不到位，一些大學(xué)生并不知道有稅收優(yōu)惠政策。因此，要確保大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落地，政府各級部門需要針對地域特色出臺相關(guān)政策外，還需要提高工作效率，簡化辦理手續(xù)，聯(lián)合高校一起要做好宣傳工作，宣講創(chuàng)業(yè)環(huán)境、解讀國家政策。

3）營造良好的創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境。

近年來，隨著高等教育的發(fā)展，大學(xué)畢業(yè)生不再是社會稀缺資源。社會對高職高專畢業(yè)生的認可度和信用度呈下降趨勢，他們也自認為比普通本科生“低人一等”。有些人對高職大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投去懷疑的目光，認為他們創(chuàng)業(yè)是因為找不到工作迫不得已的選擇，認為這種沒有科技含量的創(chuàng)業(yè)就不是真正意義的創(chuàng)業(yè)；如果創(chuàng)業(yè)失敗了，還一味地冷嘲熱諷。

因此，在社會層面，要營造支持、鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。從輿論導(dǎo)向、社會宣傳、價值觀念上鼓勵創(chuàng)業(yè)，崇尚創(chuàng)業(yè)。要尊重大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)選擇，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強有力的社會支持。要引導(dǎo)人們改變觀念，使創(chuàng)業(yè)的學(xué)生感到“社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠”［3］。同時社會還要通過各種渠道，宣傳創(chuàng)業(yè)政策，讓更多的大學(xué)生了解在創(chuàng)業(yè)上的優(yōu)惠政策，并把這些優(yōu)惠政策切實用好。

4）充分發(fā)揮非政府非營利組織的扶持作用。

政府可以鼓勵通過非政府非營利組織開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目評估、辦理政府小額創(chuàng)業(yè)貸款，承擔創(chuàng)業(yè)貸款擔保風(fēng)險，對創(chuàng)業(yè)成果進行有效的監(jiān)督。通過非政府非營利組織機構(gòu)為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、市場指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)等項目。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的中介機構(gòu)，可以為大學(xué)生在創(chuàng)辦企業(yè)、尋求相關(guān)企業(yè)，資金支持和法律、政策咨詢等方面提供幫助，搭建平臺。

3.2 構(gòu)建健全的高職院校創(chuàng)業(yè)教育路徑

創(chuàng)業(yè)實踐活動是提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的有效途徑。我國高職高專院校在開展創(chuàng)業(yè)教育的過程中存在：創(chuàng)業(yè)教育師資匱乏，創(chuàng)業(yè)教育目標不清晰，創(chuàng)業(yè)教育體系不健全，創(chuàng)業(yè)實踐教育環(huán)境缺失等四個方面［4］，造成創(chuàng)新能力和實踐環(huán)節(jié)非常薄弱，運行模式較封閉，使得創(chuàng)業(yè)教育缺乏真實性、有效性和針對性。建議高職高專院校學(xué)校從以下幾個方面，加強創(chuàng)業(yè)教育理論與實踐經(jīng)驗有效結(jié)合，切實提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

1）引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐中，有相當大比例是靠激情而非理性，缺乏科學(xué)的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)精神。因此高校應(yīng)該著重引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人格。在創(chuàng)業(yè)教育過程中不僅要宣傳成功案例，也要宣傳失敗的案例，引導(dǎo)大學(xué)生端正創(chuàng)業(yè)觀念，不能急于求成，創(chuàng)業(yè)失敗也不怕丟人。應(yīng)普及對大學(xué)生心理健康的宣傳、教育，提高大學(xué)生對新的健康觀念和心理問題的認識；建立專業(yè)心理輔導(dǎo)機構(gòu)，加強心理咨詢和輔導(dǎo)服務(wù)；完善心理防御機制，有效控制不良心理現(xiàn)象；注重心理拓展的訓(xùn)練，培養(yǎng)大學(xué)生健全和完美的人格，使大學(xué)生能順利地度過創(chuàng)業(yè)活動中的挫折和危機，更好地認識自己和社會，增強適應(yīng)能力，充分開發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能，把握機遇，迎接挑戰(zhàn)，從而有效促進創(chuàng)業(yè)活動的開展。

2）加強職業(yè)技能培訓(xùn)力度，注重培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量和對應(yīng)工作崗位的實際效果。在校大學(xué)生開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的范圍不應(yīng)僅限于大三學(xué)生，這不利于大學(xué)生早日掌握就業(yè)技能，也不利于激發(fā)更多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?？舍槍Ω髂昙壍膶W(xué)生進行有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識課程的設(shè)置。如，針對低年級學(xué)生，可以開展創(chuàng)業(yè)知識的教導(dǎo)，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思想萌芽，再進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；對于高年級學(xué)生則可以以選修課的形式，吸收有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、相關(guān)專家進課堂，讓有創(chuàng)業(yè)夢的學(xué)生得到實用的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

3）組織形式多樣的假期實踐和創(chuàng)業(yè)實踐活動。

進一步完善大學(xué)生假期帶薪實習(xí)制度，實習(xí)崗位更多地向城市社區(qū)和企業(yè)車間等基層一線傾斜，使個人就業(yè)預(yù)期更加符合實際。創(chuàng)新開展創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進校園、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等活動，豐富大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐活動內(nèi)容，提高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)生僅僅掌握創(chuàng)業(yè)的基本知識還不夠，還應(yīng)該參加一些創(chuàng)業(yè)比賽活動，讓他們在參加比賽或活動的過程中鍛煉自己的創(chuàng)業(yè)能力，找準自己的創(chuàng)業(yè)目標。目前，雖然很多學(xué)校也會舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽、職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，但是次數(shù)少，范圍窄，缺乏專業(yè)指導(dǎo)，不能達到很好的效果。

4）主動搭建創(chuàng)業(yè)平臺。

高校應(yīng)主動搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化園的建設(shè)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供“試驗田”。有些學(xué)校已經(jīng)創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地并投入使用，在孵化基地內(nèi)，學(xué)校為大學(xué)生提供免費創(chuàng)業(yè)場所，只需學(xué)生自己負擔很少部分費用。另外，創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生還可以在其中相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互促進。學(xué)校還可以通過政校企合作，為大學(xué)生引入有前景的創(chuàng)業(yè)項目，可以根據(jù)學(xué)生的具體情況定期推出一些創(chuàng)業(yè)項目供有意創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生參考。也可以針對不同專業(yè)的學(xué)生進行指導(dǎo)，教導(dǎo)他們?nèi)绾芜x擇創(chuàng)業(yè)項目，還可以通過市場調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)詢等方式了解和發(fā)現(xiàn)一些好的創(chuàng)業(yè)項目。

5）幫助解決啟動資金問題。

創(chuàng)業(yè)啟動資金向來是制約大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸。高?？梢栽O(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，對可操作、有前景的創(chuàng)業(yè)項目提供無息貸款或低息貸款，也可以幫助大學(xué)生向銀行申請低息貸款。盡管國家要求銀行為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供小額貸款，但是如果由學(xué)校統(tǒng)一出面幫學(xué)生申請貸款相對容易，也可以省卻許多繁雜的申請手續(xù)。此外，學(xué)校還可以幫學(xué)生引進風(fēng)險投資，舉辦一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目展覽，將一些好的創(chuàng)業(yè)項目介紹給風(fēng)險投資商，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動資金的問題就比較容易解決。

6）盡快出臺適應(yīng)彈性學(xué)制的教學(xué)改革方案。

對于教育部出臺的高校學(xué)生“彈性學(xué)制，允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)”的政策，對擁有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)機會的大學(xué)生來說是個機遇。高校應(yīng)盡快出臺落實細則，做好配套措施的改革，如教學(xué)目標、教學(xué)計劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、考核方法、彈性學(xué)制相應(yīng)的學(xué)籍管理制度和具體操作辦法等，以保障大學(xué)生在校真正學(xué)到創(chuàng)業(yè)技能，同時休學(xué)創(chuàng)業(yè)無后顧之憂。但是，休學(xué)創(chuàng)業(yè)并不適合所有學(xué)生，高校也需要為此設(shè)立一定門檻，避免大學(xué)生盲目沖動休學(xué)創(chuàng)業(yè)。

7）搭建創(chuàng)業(yè)校友交流平臺。

高校應(yīng)該積極為創(chuàng)業(yè)者和各領(lǐng)域的校友搭建交流平臺，為創(chuàng)業(yè)校友爭取更多的資源和機會。尤其，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期提供扶持和幫助，通過高質(zhì)量的豐富活動創(chuàng)造校友間溝通交流機會，形成良性的校友創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。如創(chuàng)建校友創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會，不定期組織開展校友企業(yè)參觀、創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)周末沙龍、創(chuàng)業(yè)項目研討會等，促進校友間深度交流，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率。

［1］2015年全國高校應(yīng)屆畢業(yè)生總量將達到749萬左右［EB/OL］.（2015-06-18）［2015-08-10］.http://gaokao.eol.cn/zhuanye/qianjing/201506/t20150618_1276392.shtml.

［2］佛山大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功可獲資助5000元［EB/OL］.（2011-12-22）［2015-08-10］.http://www.gd.xinhuanet.com/newscenter/2011-12/22/content_24388687.htm.

［3］荊靂鈞.吉林省委書記王云坤要求各部門支持私企，讓私營企業(yè)家社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠［J］.黨政干部文摘，2003（9）：16.

［4］馮婧，韓靜.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及對策分析［J］.中國輕工教育，2012（2）：91.