新時(shí)期公路檔案管理工作問(wèn)題及對(duì)策研究

劉洪秋

摘 要：公路檔案的管理對(duì)于公路工程的竣工驗(yàn)收、日后的養(yǎng)護(hù)管理都具有十分重要的意義，做好新時(shí)期的公路檔案管理工作十分重要。為此，在分析公路檔案管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出提高公路檔案管理水平的建議。

關(guān)鍵詞：公路檔案；管理；問(wèn)題；建議

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198（2015）14-0066-01

公路檔案是在公路的勘測(cè)設(shè)計(jì)、養(yǎng)護(hù)管理等過(guò)程中形成的具有一定利用價(jià)值的各種圖紙、文字材料、照片、影片影像等材料按照一定的程序匯編起來(lái)的圖文載體。做好公路檔案的管理工作，不僅影響著整個(gè)公路工程的竣工驗(yàn)收及整體質(zhì)量，對(duì)于公路的日后養(yǎng)護(hù)管理也具有十分重要的意義。所以，做好新時(shí)期公路檔案的管理工作尤為重要。

1 公路檔案管理中存在的問(wèn)題

（1）重視程度不夠。公路建設(shè)中要以質(zhì)量為中心，要按照施工的要求逐步完成各階段的工作，達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量要求，就可以順利完成本項(xiàng)工程，這導(dǎo)致很多單位的管理者十分重視公路的施工，而對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有將檔案管理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，對(duì)于檔案管理的人才、資金投入等不能給予足夠的支持，制約公路檔案管理水平的提高。

（2）公路檔案管理制度不完善。目前，相當(dāng)部分的單位尚沒(méi)有建立完整統(tǒng)一的公路檔案管理制度，造成工作無(wú)章可依，引起了工作中出現(xiàn)相互推諉，使得檔案管理工作人員處于被動(dòng)地位，無(wú)法獲得很多原始材料，影響了公路檔案工作的順利開(kāi)展。有的單位雖然也制定了相應(yīng)的制度辦法，但是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，制度不能得到有效的貫徹執(zhí)行，無(wú)法形成公路檔案管理工作的規(guī)范化。

（3）檔案利用程度不高。公路檔案管理工作要發(fā)揮作用，必須充分提高公路檔案的利用程度。由于部分公路檔案管理人員缺乏服務(wù)意識(shí)，不能及時(shí)地提供相應(yīng)檔案給相關(guān)人員，影響了檔案的使用。同時(shí)，對(duì)于檔案資料的開(kāi)發(fā)程度低，不能夠充分挖掘公路檔案中的有用信息，造成相應(yīng)人員無(wú)法獲得有價(jià)值信息，從而無(wú)法提高檔案的利用價(jià)值。

（4）檔案管理人員素質(zhì)不高。檔案管理是一門科學(xué)，需要專業(yè)的檔案管理知識(shí)。但是，工作中，檔案管理人員往往是由工程管理人員兼職檔案工作，對(duì)于檔案管理的知識(shí)匱乏，同時(shí)，由于部分人員缺乏一定的敬業(yè)精神、鉆研精神及吃苦耐勞精神，造成工作人員不能全身心投入到這項(xiàng)工作中，影響了公路檔案管理的質(zhì)量。

2 完善公路檔案管理的對(duì)策建議

（1）進(jìn)一步提高對(duì)公路檔案管理的重視。各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本單位的檔案管理工作，將公路檔案管理工作作為一項(xiàng)重要工作，給予檔案管理工作必要的支持，將檔案管理工作作為目標(biāo)管理的重要組成部分，納入日常檢查工作。各單位要營(yíng)造良好的氛圍，使得檔案觀念深入人心，促進(jìn)工作人員有意識(shí)地收集相應(yīng)的檔案材料。各建設(shè)單位應(yīng)在開(kāi)工前成立檔案工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相應(yīng)檔案資料的收集工作，并按照相應(yīng)的程序，做好檔案的整理工作。各級(jí)單位要定期向上級(jí)部門匯報(bào)檔案工作情況，及時(shí)獲得相應(yīng)支持，提高單位檔案管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化水平。

（2）進(jìn)一步完善檔案管理制度，提高執(zhí)行水平。進(jìn)一步完善公路檔案管理的制度是提高公路檔案管理水平的關(guān)鍵，各單位要結(jié)合自己工作實(shí)際，制定科學(xué)的檔案管理制度，明確檔案歸檔的范圍及保管期限等；明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，制定崗位責(zé)任制，將責(zé)任細(xì)化分解，落實(shí)到具體人；嚴(yán)格執(zhí)行制度，建立控制體系，使得檔案材料產(chǎn)生過(guò)程中內(nèi)容有保障。

（3）提高檔案服務(wù)能力和水平。公路檔案管理工作的一項(xiàng)重要用途是為單位員工提供查詢資料服務(wù)，為公路建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供可靠依據(jù)和有利憑證。公路檔案管理人員要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和參與意識(shí)，經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工作建設(shè)情況，并結(jié)合歸檔的公路檔案資料，提供針對(duì)性的檔案服務(wù)。同時(shí)，公路檔案管理人員要加大對(duì)公路檔案資源的開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步提高服務(wù)的深度和廣度。

（4）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高公路檔案管理人員的素質(zhì)。新時(shí)期公路建設(shè)發(fā)展迅猛，對(duì)公路檔案管理工作提出了更高的要求。公路檔案管理人員必須積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，從自身著手，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一方面，公路檔案管理人員要加強(qiáng)檔案專業(yè)知識(shí)及崗位技能的培訓(xùn)，提高他們對(duì)檔案管理專業(yè)知識(shí)的掌握，另一方面，要積極利用現(xiàn)代化的工具和手段武裝公路檔案管理人員，提高公路檔案的信息化水平，提高公路檔案管理的效率和科學(xué)化水平。

3 結(jié)束語(yǔ)

公路檔案管理工作具有重要的意義，當(dāng)前，公路檔案管理工作還存在重視程度不夠、公路檔案管理制度不完善、檔案利用程度不高及檔案管理人員素質(zhì)不高等四個(gè)方面的問(wèn)題，各單位應(yīng)該進(jìn)一步提高對(duì)公路檔案管理的重視程度，完善制度，提高公路檔案的服務(wù)水平和加強(qiáng)公路檔案管理人員素質(zhì)等方面，進(jìn)一步完善公路檔案管理水平，進(jìn)一步發(fā)揮好公路檔案的作用。

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