論會計稽核在疾病預(yù)防控制中心的作用

王元玲

【摘 要】我國人民日常生活相關(guān)的醫(yī)院建設(shè)直接關(guān)系到人民的切身利益，亟待解決的問題是看病難，這對于醫(yī)院的管理來講，即是挑戰(zhàn)也是機遇。本文研究會計稽核工作在疾病控制中心可能存在的種種問題，最后針對這些問題提出相應(yīng)的完善對策和建議，希望具有實際的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】會計稽核；財務(wù)管理；控制中心

一、疾病預(yù)防控制中心財務(wù)管理的意義和特點

財政的大力支持是對控制中心日常活動的順利開展，和對疾病控制預(yù)防中心完善工作的前提，財務(wù)資金的順利流通和疾病預(yù)防控制中心的日常管理工作能否順利進行，順利運轉(zhuǎn)及發(fā)展其都有密不可分的關(guān)系，因此保證疾病控制中心良好的財務(wù)管理工作，具有十分重要的現(xiàn)實意義，例如一個有序的資金分配方式進行分配，有利于支持和金融活動的所有方面的控制，可以方便的、合理的資金使用，同時也取決于良好的財務(wù)管理，合理使用資金，確保了疾病控制中心工作的安全性。

資金的正常使用，能夠避免可能發(fā)生的非正常的資金損失。由于疾病控制和預(yù)防中心本單位自身的特點和財務(wù)管理活動，也有其自身的特點，如疾病控制中心機構(gòu)的職責(zé)，功能比較簡單，財務(wù)管理活動的日常工作內(nèi)容也比較簡單，疾病控制與財務(wù)管理活動包括其的收發(fā)，一批藥品支出成本的計量，相關(guān)部門工作人員的工資和福利的控制等，因此，根據(jù)美國疾病控制中心的特點。以上都是需要積極進行控制。疾病預(yù)防控制中心和財務(wù)管理的工作一般不會有太多的未知帳戶和亂帳，因其特性屬于非營利組織，他們的收入來源是相對簡單的，主要有財政撥款、和一小部分的事業(yè)性收入，但是往往其都會經(jīng)常受到國家預(yù)算的約束，由于疾病預(yù)防控制中心自身的特殊性，其要保證嚴格的成本控制，保證不出現(xiàn)財政赤字的現(xiàn)象，確保沒有赤字的現(xiàn)象，確保財務(wù)工作的效率高，可以發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。

二、會計稽核在疾病預(yù)防控制中心存在的問題

由于疾病控制和預(yù)防中心的特殊性，其在日常工作中的實踐，我們發(fā)現(xiàn)許多潛在的問題：

第一，財務(wù)管理水平的認識不足，由于疾病預(yù)防控制中心單位機構(gòu)的特點，導(dǎo)致財務(wù)管理活動的工作比較簡單，資金大部分來源于國家政策的撥款，容易導(dǎo)致財務(wù)管理工作的目標定位過于狹隘和片面，對其認識不夠全面，思想意識較為簡單，只是簡單的認為只要做好現(xiàn)金管理就好，對財務(wù)管理的觀點認識不足，只是簡單的認為僅僅做好現(xiàn)金管理就好，這樣的觀點顯然是片面的。

第二，疾病控制中心的財務(wù)管理的重點不明確，主要體現(xiàn)在成本核算和資金管理等方面，例如固定資產(chǎn)折舊、應(yīng)收賬款管理、流動資產(chǎn)管理等方面，沒有給予高度的重視，對財務(wù)現(xiàn)狀的分析不夠全面系統(tǒng)，因此實現(xiàn)高效率的決策需求有一定的難度，成本核算方面也比較粗糙，沒有經(jīng)過全面系統(tǒng)的考慮，會影響到資金使用的高效率性。

第三，財務(wù)管理人員的綜合業(yè)務(wù)水平較為低下，相比較一般性的企業(yè)，疾病預(yù)防控制中心的財務(wù)管理工作在信息化方面較為落后，不能夠緊跟時代發(fā)展的潮流趨勢，無法適應(yīng)信息社會的發(fā)展，因此，在改善疾病控制中心的財務(wù)管理的方面有許多不利因素，主要涉及到的專業(yè)知識，其知識結(jié)構(gòu)老化，專業(yè)技術(shù)水平低，工作人員的工作態(tài)度不嚴肅，無法有效執(zhí)行正確的財務(wù)會計制度，相關(guān)部門的監(jiān)督也存在力度不夠的問題，因此致使財務(wù)管理的監(jiān)督工作就沒有有效地、切實地實行。

第四，疾病預(yù)防控制中心目前的財務(wù)管理工作主要是資本的籌集、投入、收回和分配以及日常的管理，其往往具有兩個方面的局限性，一是往往以有形資產(chǎn)管理為主，很少充分的考慮到無形資產(chǎn)的實用價值，沒有緊跟知識經(jīng)濟時代的發(fā)展。二是缺乏對風(fēng)險的高度重視，對風(fēng)險的認識不夠全面，目前主要局限于材料等工作的情況，如果出現(xiàn)實物和卡片，購入和支出存在不及時的情況，這會影響精度和會計內(nèi)容的財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性。

三、完善疾病控制中心會計稽核工作的建議和對策

完善財務(wù)管理工作中的問題，應(yīng)該從以下幾個方面進行強化和改善。

第一，要強化財務(wù)管理意識，實現(xiàn)對專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，充分的培養(yǎng)財務(wù)人員的技能，目的是要積極推動日常財務(wù)制度及內(nèi)部管理的實施，加強財務(wù)工作的規(guī)范性，合理統(tǒng)籌安排財務(wù)資金管理，努力提高財務(wù)管理水平，努力改進財務(wù)管理技術(shù)和方法。

第二，將工作的重心放在財務(wù)管理工作中，改變財務(wù)管理發(fā)展的方向，努力建設(shè)并且完善成本核算體系，當前疾病控制中心財務(wù)管理工作強調(diào)的重點是實現(xiàn)資金效益的最大化，終極目標是實現(xiàn)利潤，嚴格控制金融風(fēng)險，需要嚴格控制成本，實現(xiàn)資金的日常成本控制的合理使用，現(xiàn)金管理進行優(yōu)化，以避免現(xiàn)金流不佳等不良現(xiàn)象，對相關(guān)項目如應(yīng)收賬款制度進行完善，重要資產(chǎn)信息進行強化控制。

第三，加強工作人員內(nèi)部控制的認識和學(xué)習(xí)，在日常的努力中要加強內(nèi)部控制制度的有效完善，設(shè)計合理的控制制度，充分利用好財務(wù)人員的監(jiān)督和控制職能權(quán)力，積極完善財務(wù)記錄，如實施定期盤點制度和檢查制度。

第四，建立高科技含量的財務(wù)信息管理系統(tǒng)，運用高性能的軟件，努力提高財務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)水平。利用良好的審計制度，進行財務(wù)管理，嚴格的建立存儲系統(tǒng)，建立科學(xué)的財產(chǎn)保全制度，建立定期盤存系統(tǒng)，計算機信息系統(tǒng)能夠反映材料的性能，及時反映財產(chǎn)物資余額，定期進行檢查，要求一些審計人員堅持定期對帳，及時庫存管理。

參考文獻：

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