小升初新政：新藥能否解舊疾

小升初新政將于今年起施行，昆明熱點民辦初中招生將首次迎來電腦搖號、面談等形式。這劑新鮮出爐的藥，是否能解“民辦初中擇校熱”這個舊疾？在今年的云南省“兩會”期間，記者采訪了教育界多位政協(xié)委員，他們對小升初新政提出了自己的看法和建議。其中，多位委員建議加大監(jiān)管力度，保障民辦初中招生過程的公平公正。

加大面談過程的監(jiān)督力度

政協(xié)委員姜雪梅最關(guān)心的是新政中的“面談”。“究竟怎樣面談？各個民辦初中應(yīng)該會制定相關(guān)標準，但同一個學(xué)生，如果由不同的老師來面談，可能會有不同的結(jié)果。“比如有的老師喜歡安靜的學(xué)生，有的老師卻喜歡開朗的學(xué)生，針對不同性格學(xué)生應(yīng)該會有不同的印象分?！苯┟氛J為，考慮到這些現(xiàn)實，應(yīng)加大對民辦初中“面談”過程的監(jiān)督，保障其公平公正。

將普通學(xué)校辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校

政協(xié)委員保文莉認為，昆明小升初新政有利有弊?！氨砻嫔峡磳λ袑W(xué)生都很公平，但對一些成績好的學(xué)生來說，可能不太公平?！彼f，如果按照往年的筆試，一些成績好的學(xué)生也許能考入心儀的名校，可如果取消了考試，改以搖號和面談等形式，一些成績好的學(xué)生可能就進不了名校了，“多少會有一些運氣成分在里面”。

同樣，一些成績不太好的學(xué)生可能會因為“運氣好”而“搖”進名校。這難免造成一些民辦名校的生源因此逐漸參差不齊，甚至教育教學(xué)質(zhì)量降低?！耙恍﹥?yōu)質(zhì)民辦學(xué)校成長起來非常不易，都是靠堅持不懈的努力，而生源對他們來說往往就是生命線?！北Ｎ睦蛘J為，教育的公平不應(yīng)只放在學(xué)生的選擇權(quán)上，而應(yīng)該努力提高整體教育質(zhì)量，將普通學(xué)校逐漸辦成優(yōu)質(zhì)學(xué)校，只有好學(xué)校多了，“擇校熱”才會降溫。

名校辦分校應(yīng)當適可而止

政協(xié)委員施銳所在的明通小學(xué)，是昆明一所知名小學(xué)。從以往多年的情況來看，該校劃片對口直升的公辦初中是昆十中和昆明市實驗中學(xué)，都屬于優(yōu)質(zhì)初中。不過，該校也會有不少學(xué)生選擇報考云大附中等民辦初中。自小升初新政發(fā)布以來，學(xué)生家長們一直都很關(guān)注，既期待又擔憂。

施銳說，有家長認為可通過“名校辦分?！眮砭徑狻皳裥帷保谒磥?，名校辦分校是一個辦法，但一定要適可而止，一所名校最多辦1至2所分校為宜。“如果分校太多，攤子太大，但師資和管理資源有限，就會難以管理，“掛了校名就得有實質(zhì)，不是掛個牌子就成名校了”。

免試或加重學(xué)生家長焦慮

政協(xié)委員鄧偉認為，小升初新政應(yīng)該能在一定程度上減輕小學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔?！艾F(xiàn)在每個學(xué)生只能報1所民辦初中，那么就會集中力量，有針對性地沖刺某一所學(xué)校，而不是像以往那種廣泛撒網(wǎng)，到處趕考，這樣不僅能減輕孩子的學(xué)習(xí)壓力，也能減少家長的經(jīng)濟和精力成本。”

鄧偉認為，義務(wù)教育階段免試入學(xué)是一個大的方向，無論公辦還是民辦都應(yīng)如此。不過，不能簡單地認為取消小升初擇校考試就能解決所有問題。如果缺乏教育均衡做支撐，免試可能還會加重學(xué)生和家長的焦慮和茫然。要想遏制“擇校熱”，最關(guān)鍵的還是推進義務(wù)教育均衡，不斷縮小校際之間的差距。簡單地說，就是辦更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

應(yīng)該讓優(yōu)秀師資流動起來

政協(xié)委員于干千認為，一個新方案的出臺，首先需要考慮3個問題：制度設(shè)計是否公平、執(zhí)行過程是否公平、評價結(jié)果是否公平。既然取消小升初擇?？荚?，等于就是給了學(xué)校自主招生的空間，也有利于人才選拔。整體來說，形式上沒有問題，但需要加強監(jiān)管，尤其是要保障過程公平，不然就會走偏。

之所以說教育資源分布不均，關(guān)鍵是因為教育資源供給不足，優(yōu)質(zhì)師資和優(yōu)秀管理模式太少。比如1所名?？梢越?0所甚至20所分校，可是師資跟不上，管理跟不上，也解決不了實際問題。“擴大優(yōu)質(zhì)教育資源并非新建幾所學(xué)校就能解決，而是要有好的老師和管理?！彼?，優(yōu)秀教師應(yīng)該在區(qū)域內(nèi)流動起來，不止為一所學(xué)校服務(wù)。優(yōu)秀校長也應(yīng)在不同層次學(xué)校之間流動，并將此作為干部考核的重要依據(jù)。

（來源：《春城晚報》 劉 超/文）