畜禽無害化處理存在的問題及建議

張紅英++李丹

摘要：隨著人民生活水平的提高，對動物食品安全的要求也越來越高，因此對畜禽的無害化處理顯得尤為重要，是防止發(fā)生人畜共患病、保障人民群眾肉食安全最直接有效的手段，是防止動物疫病傳播促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。

關(guān)鍵詞：畜禽；無害化處理；

中圖分類號：X713 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1007-273X（2015）05-0056-01

對死因不明、病死畜禽及產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，是防止發(fā)生人畜共患病、保障人民群眾肉食安全最直接有效的手段，是防止動物疫病傳播促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。近年來國家和各級人民政府也已出臺了多項(xiàng)法律和法規(guī)，各職能部門也采取了許多相應(yīng)的措施，但還是有病死肉及其加工制品還是流向了消費(fèi)者，對人民群眾的生命造成了極大的危害。筆者曾經(jīng)長期從事過對病死動物及其產(chǎn)品無害化處理工作，在工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些存在的問題，在此總結(jié)出來，同時闡述解決問題的個人建議，供從業(yè)者參考。

1 病死動物及動物產(chǎn)品的概念及危害

（1）病死動物及動物產(chǎn)品概念。病死動物及動物產(chǎn)品，即國家規(guī)定的染疫動物及其產(chǎn)品，經(jīng)檢驗(yàn)對人畜健康有危害的動物和病死動物產(chǎn)品，按國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行生物安全處理。病死動物尸體，即病死、毒死或者死因不明的動物完整或部分軀體，包括動物內(nèi)臟及其報廢肉類。

（2）病死動物產(chǎn)品及動物尸體的危害。病死動物產(chǎn)品及動物尸體是動物食品安全的“第一殺手”，病死動物及其產(chǎn)品中含有大量的病原體、毒素，導(dǎo)致環(huán)境污染和疫情惡性循環(huán)；若病死動物產(chǎn)品被隨意買賣、加工出售，食用后會降低人體免疫力，嚴(yán)重危害消費(fèi)者身體健康和社會公共衛(wèi)生安全。

2 病死動物及產(chǎn)品無害化處理存在的問題

（1）由于政府對建立病死動物及產(chǎn)品集中無害化處理廠（場）及無害化處理設(shè)施投入經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致無害化處理廠﹙場﹚建設(shè)的設(shè)備簡單，一些無害化處理廠﹙場﹚只有幾口鍋或一個焚燒爐，對病死動物及其產(chǎn)品達(dá)不到徹底的無害化處理，容易造成二次嚴(yán)重污染。

（2）用于運(yùn)輸病死動物及其產(chǎn)品的車輛沒有密封和防泄漏功能，也沒配備必要的冷鏈存儲設(shè)備，導(dǎo)致污物流出或細(xì)菌、病毒散播嚴(yán)重，特別是活體運(yùn)輸時不僅容易造成糞尿污染，還可能增加疫情的擴(kuò)散，這些問題都嚴(yán)重的導(dǎo)致疫病傳播和道路環(huán)境嚴(yán)重污染。

（3）養(yǎng)殖場未建立與其規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理場所，這種現(xiàn)狀使得病害動物及動物產(chǎn)品的處理處于無監(jiān)管狀態(tài)，造成食品安全防線的缺失。

（4）當(dāng)畜禽發(fā)病無法治愈或死亡時，部分養(yǎng)殖戶不愿做無害化處理，為了蠅頭小利把病死畜直接販賣給不法商販，或是直接扔進(jìn)魚塘當(dāng)做魚的飼料，為動物產(chǎn)品質(zhì)量安全埋下極大的隱患。

3 病死動物及其產(chǎn)品無害化處理的建議

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的無害化處理廠，配備專業(yè)的無害化處理設(shè)備，對死因不明、病死動物及產(chǎn)品進(jìn)行集中無害化處理。無害化處理廠是處理病害動物和動物產(chǎn)品的專用場所，政府要把其當(dāng)做任務(wù)目標(biāo)在市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)逐級逐步的完善，嚴(yán)格按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定建立無害化處理制度。政府應(yīng)把無害化處理廠（或建立病害動物收集點(diǎn)）的建設(shè)、處理設(shè)備的更新、添置等經(jīng)費(fèi)納入項(xiàng)目所在地的財政預(yù)算。

（2）政府應(yīng)高度重視用于運(yùn)輸病害動物及產(chǎn)品的車輛這一基本而重要設(shè)施的配備上，落實(shí)必要經(jīng)費(fèi)，給相應(yīng)職能部門配備密閉、不泄漏、具冷鏈存儲設(shè)施等功能較齊全的專用運(yùn)輸車，為防止疫病傳播和道路環(huán)境污染提供保障。

（3）主管部門要根據(jù)養(yǎng)殖廠規(guī)模，強(qiáng)制要求根據(jù)實(shí)際養(yǎng)殖規(guī)模和實(shí)際情況建立標(biāo)準(zhǔn)化的無害化處理廠，嚴(yán)格按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定制定無害化處理制度。當(dāng)動物病死后，養(yǎng)殖業(yè)主應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告，在有資質(zhì)的獸醫(yī)技術(shù)人員到現(xiàn)場后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時上報動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。讓廣大養(yǎng)殖戶正確、規(guī)范處理病死動物尸體，杜絕動物疫情擴(kuò)散和危害人畜健康。

（4）加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。各相關(guān)部門加大宣傳力度，采取多種形式廣泛宣傳隨意處置、出售、加工和食用病死動物的危害性。提高人民群眾的防疫意識和自我保護(hù)能力。充分了解違法的危害和違法成本，明確銷售病害動物及產(chǎn)品對自身健康和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成的不良后果。同時設(shè)立公布執(zhí)法監(jiān)督電話，形成守法執(zhí)法互動，充分發(fā)揮法規(guī)的效力。

（5）應(yīng)完善屠宰廠里相關(guān)無害化處理制度和監(jiān)控體系，對每一環(huán)節(jié)都制定跟蹤記錄和安裝無死角攝像頭進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，讓不法商販無機(jī)可乘。

4 討論

（1）對違法銷售病死動物及產(chǎn)品的應(yīng)加大處罰力度

（2）工商、農(nóng)業(yè)、食品、檢疫等各部門實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，對死因不明、病害動物及產(chǎn)品按規(guī)定進(jìn)行無害化處理，廣大百姓自覺抵制病死肉及其加工制品，建立起一條完整的動物食品安全防線。endprint