少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)成本管理之我見(jiàn)

覃忠玻

少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)成本管理之我見(jiàn)

覃忠玻

摘要：廣東省連山壯族瑤族自治縣地處粵、桂、湘三省交界，全縣1265平方公里，素有“九山半水半分田”之稱，是典型的老、少、邊、窮的少數(shù)民族縣。很多人將企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增加而倒閉的因素歸結(jié)于交通不便，但據(jù)筆者對(duì)該縣民族食品有限公司、永和鎮(zhèn)大米加工有限公司兩家企業(yè)的賬務(wù)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)卻并非如此。本文就這兩家企業(yè)當(dāng)前成本管理存在的不足進(jìn)行分析，進(jìn)而提出完善措施。

關(guān)鍵詞：成本；費(fèi)用；原材料

傳統(tǒng)的成本降低主要是通過(guò)成本節(jié)省來(lái)實(shí)現(xiàn)的，是企業(yè)的一種戰(zhàn)術(shù)的改進(jìn)，屬于降低成本的一種初級(jí)形態(tài)。顯然這種觀念在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下顯得過(guò)于狹隘?，F(xiàn)代企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立成本效益觀念以獲得更大的收益，將成本效益觀念轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的成本管理活動(dòng)的支配思想，多從“投入”與“產(chǎn)出”的對(duì)比分析來(lái)看待“投入”（成本）的合理性和必要性，即以盡可能少的成本付出，創(chuàng)造盡可能多的使用價(jià)值，為企業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。本文試圖以連山壯族瑤族自治縣民族食品有限公司、連山壯族瑤族自治縣永和鎮(zhèn)大米加工有限公司為例，簡(jiǎn)要分析少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)如何進(jìn)行成本管理。

一、少數(shù)民族山區(qū)企業(yè)成本管理存在問(wèn)題

（一）原材料控制方面

1.對(duì)原材料供應(yīng)商評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)較寬松，采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)比較低，導(dǎo)致購(gòu)入一些低質(zhì)高價(jià)的原材料。這些材料應(yīng)用到產(chǎn)品上去，不僅影響產(chǎn)品的質(zhì)量，造成大量返工，而且還影響企業(yè)信譽(yù)，造成更大損失。

2.原材料采購(gòu)缺乏管理和監(jiān)督。連山等少數(shù)民族山區(qū)的一些企業(yè)，其原材料的采購(gòu)均由采購(gòu)部門處理，包括材料的審核、批準(zhǔn)、采購(gòu)計(jì)劃的編制等，采購(gòu)人員任職時(shí)間一長(zhǎng)，對(duì)采購(gòu)員管理和監(jiān)督就不利，造成了一些幕后交易、權(quán)錢交易、吃回扣，給企業(yè)造成了一定的損失。采購(gòu)和倉(cāng)儲(chǔ)為同一個(gè)部門，對(duì)采購(gòu)的原材料的質(zhì)量、數(shù)量、品種不能進(jìn)行有效監(jiān)督，使采購(gòu)的物資質(zhì)低價(jià)高、數(shù)量不符、質(zhì)檢不合格等現(xiàn)象都被掩蓋了，所產(chǎn)生的損失都攤?cè)氲疆a(chǎn)品成本中去，增加了企業(yè)的成本壓力。

3.在原材料領(lǐng)用控制方面，按合同由業(yè)務(wù)部門依據(jù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求進(jìn)行樣本設(shè)計(jì)，在外觀、數(shù)量一致的情況下合理確定原材料的材質(zhì)。生產(chǎn)部門據(jù)此編制材料消耗定額并領(lǐng)用原材料投入生產(chǎn)。對(duì)于在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的因質(zhì)量造成的損失，下料后產(chǎn)生的因包裝重量不夠需要的補(bǔ)料，材料代用產(chǎn)生的以重代輕、以劣代優(yōu)等超定額領(lǐng)料，沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批就給予批準(zhǔn)領(lǐng)用。原材料失去控制，成本加大，形成了成本管理中的一個(gè)漏洞。

（二）人工成本控制方面

連山民族食品有限公司等企業(yè)在這方面存在諸多問(wèn)題，沒(méi)有對(duì)人工費(fèi)用下達(dá)指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核不徹底，各生產(chǎn)車間沒(méi)有降低人工成本的壓力。人工成本的核算和分配方法并不合理，當(dāng)工人的工作量和企業(yè)的利潤(rùn)下降時(shí)，企業(yè)仍然力爭(zhēng)工資基數(shù)保留不動(dòng)，并將工資指標(biāo)全部提出計(jì)入成本。這樣必然使單位產(chǎn)品及人工成本人為上升，不能真正體現(xiàn)出完成工作量的多少。公司在人工成本方面訂立了一些標(biāo)準(zhǔn)，但由于公司的考核制度和措施沒(méi)有到位，該標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中只是流于形式，在工作的過(guò)程中沒(méi)有很好的按照制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，進(jìn)而影響了職工工作的積極性和公司的規(guī)范管理。

（三）燃料及動(dòng)力費(fèi)控制方面

生產(chǎn)過(guò)程中直接消耗的水、電、煤氣等在基本生產(chǎn)科目中核算，作為單獨(dú)的一項(xiàng)成本項(xiàng)目。車間的照明，辦公用水等能源消耗計(jì)入制造費(fèi)用中核算。燃料及動(dòng)力按其發(fā)生額進(jìn)行歸集，按當(dāng)月完工產(chǎn)品的實(shí)用工時(shí)作為分配依據(jù)。然后將燃料及動(dòng)力費(fèi)用分?jǐn)傇谕旯ぎa(chǎn)品、在產(chǎn)品之中。公司存在的問(wèn)題是燃料及動(dòng)力費(fèi)用各車間僅有總量指標(biāo)，由于檢測(cè)燃料及動(dòng)力的儀器儀表使用范圍有限，其分?jǐn)偤陀?jì)量不夠準(zhǔn)確，造成對(duì)燃料及動(dòng)力費(fèi)用的考核缺少客觀性，成本控制起的作用不大，造成能源的浪費(fèi)。

（四）制造費(fèi)用控制方面

產(chǎn)品制造費(fèi)用分為固定費(fèi)用和變動(dòng)費(fèi)用。其中固定費(fèi)用主要為折舊、車間管理人員工資、設(shè)備廠房維修、辦公用品費(fèi)等，變動(dòng)費(fèi)用為生產(chǎn)過(guò)程中的機(jī)物料的消耗、小修理費(fèi)等。制造費(fèi)用其分?jǐn)傆晒矩?cái)務(wù)部統(tǒng)一分?jǐn)傆谌慨a(chǎn)品成本中。分?jǐn)傄援?dāng)月完成的實(shí)際工時(shí)為分母，以實(shí)際發(fā)生的制造費(fèi)用、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用為分子計(jì)算當(dāng)月小時(shí)費(fèi)用率，然后按產(chǎn)品所發(fā)生的實(shí)用工時(shí)分?jǐn)傎M(fèi)用。制造費(fèi)用按這種方法分?jǐn)?，由?shí)際工時(shí)的操作者自行確定，存在較大的隨意性。和原來(lái)的生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)數(shù)量完全不均衡，完成的工時(shí)忽高忽低，致使小時(shí)費(fèi)用率不穩(wěn)定，無(wú)法控制和掌握成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

（五）管理費(fèi)用控制方面

據(jù)筆者了解，連山縣這兩家公司僅對(duì)各成本項(xiàng)目的管理和控制制定了一系列的成本管理制度，沒(méi)有明確成本控制的責(zé)任人，更沒(méi)有針對(duì)物資、產(chǎn)品、管理執(zhí)行情況以及成本計(jì)劃完成情況制定相應(yīng)的責(zé)任考核機(jī)制。這樣容易出現(xiàn)制度執(zhí)行的好壞與責(zé)任人的權(quán)力和利益相脫離的現(xiàn)狀，導(dǎo)致執(zhí)行的責(zé)任人置身于制度之外，不關(guān)心成本控制的情況，使得企業(yè)所制定的成本管理制度不能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

二、優(yōu)化少數(shù)民族山區(qū)企業(yè)成本管理的措施

（一）原材料費(fèi)用的控制

1.健全供應(yīng)商評(píng)選制度。采購(gòu)過(guò)程中對(duì)供應(yīng)商的選擇很重要，尤其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求應(yīng)是第一位的，在質(zhì)量第一的前提下，確立價(jià)格最優(yōu)原則。除此之外還應(yīng)看供應(yīng)商是否具有良好的信譽(yù)資質(zhì)和完善的服務(wù)體系，以便能提供方便、周到、快捷的服務(wù)，以滿足公司的需要。

2.訂立采購(gòu)計(jì)劃。由各個(gè)車間各種產(chǎn)品分別匯總得出原材料需求總量，考慮相關(guān)變動(dòng)情況，科學(xué)地編制原材料采購(gòu)計(jì)劃，建立一套按先出計(jì)劃、后采購(gòu)、再入庫(kù)的有力措施，從而降低盲目采購(gòu)的現(xiàn)象。

3.給供應(yīng)商提供參考意見(jiàn)。為了降低材料的采購(gòu)成本，達(dá)到共贏目的，企業(yè)應(yīng)將自己獲得的市場(chǎng)信息告知其供應(yīng)商，將企業(yè)在使用該供應(yīng)商所提供的材料過(guò)程中存在的問(wèn)題告知其供應(yīng)商，供應(yīng)商也可以為產(chǎn)品的改進(jìn)提出好建議，共同發(fā)展。

4.制定采購(gòu)人員的回避制度。公司的相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人的近親屬不得在企業(yè)的物資采購(gòu)部門擔(dān)任負(fù)責(zé)人，這可以有效控制指定供應(yīng)商的現(xiàn)象。

（二）人工成本的控制

根據(jù)合理的勞動(dòng)定額和編制定員控制工資總額，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。工資費(fèi)用歸口由人力資源部管理，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同人力資源部做好定額定員工作，對(duì)合理配備勞動(dòng)力和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率提出合理的核算方法。勞動(dòng)定額是監(jiān)督勞動(dòng)效率的依據(jù)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動(dòng)定額的管理，健全工時(shí)記錄、產(chǎn)量記錄，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使單位產(chǎn)品的工時(shí)消耗減少或單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)量增加，降低單位產(chǎn)品成本中的工時(shí)的工資支出。

除了勞動(dòng)定額外，企業(yè)還必須按編制定員，確定人員編制就是規(guī)定企業(yè)完成一定的生產(chǎn)任務(wù)必須配備的各類人員的數(shù)量。編制定員是按照生產(chǎn)計(jì)劃安排勞動(dòng)力的依據(jù)。只有根據(jù)編制定員才能合理使用勞動(dòng)力，節(jié)約工資費(fèi)用支出。

（三）制造費(fèi)用的控制

針對(duì)制造費(fèi)用存在車間工人自報(bào)，隨意性較大的缺陷，可以實(shí)行指標(biāo)分解，按費(fèi)用性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)確定歸口分級(jí)責(zé)任單位。車間使用的項(xiàng)目，如機(jī)物料、低值易耗品和勞保用品，應(yīng)由各車間負(fù)責(zé)管理，其中與班組有關(guān)的費(fèi)用，還應(yīng)分解成若干小指標(biāo)，下達(dá)到班組以及個(gè)人，由他們負(fù)責(zé)執(zhí)行。向各有部門下達(dá)的制造費(fèi)用指標(biāo)定額，要按月確定費(fèi)用指標(biāo)。各部門要在確定指標(biāo)范圍內(nèi)控制費(fèi)用開(kāi)支，對(duì)于變動(dòng)費(fèi)用，要對(duì)下達(dá)的指標(biāo)直接進(jìn)行考核，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)的增加或減少要有相應(yīng)的調(diào)整手段，以使指標(biāo)下達(dá)的公平合理。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合人工工時(shí)、工人人數(shù)、設(shè)備數(shù)量和產(chǎn)量的多少控制費(fèi)用開(kāi)支。

筆者認(rèn)為要企業(yè)真正的實(shí)行成本控制，必須明確財(cái)務(wù)部成本控制專員的崗位職責(zé)，明確公司各部門經(jīng)理們的職責(zé)以及它們下屬的分別職責(zé)，直到每一位員工，讓每一位員工都清楚他們?cè)撟龅?、該?fù)責(zé)的以及企業(yè)目前能做和將來(lái)必須做到的。同時(shí)，在成本控制管理中要鼓勵(lì)參與制訂標(biāo)準(zhǔn)，讓員工了解企業(yè)的困難和實(shí)際情況。采用壓力和生硬的控制會(huì)導(dǎo)致不滿，而了解實(shí)情則能激發(fā)員工士氣，自覺(jué)適應(yīng)工作的需要，公正激勵(lì)是調(diào)動(dòng)員工積極性的又一有效方法。如果努力之后未得到肯定的評(píng)價(jià)，取得好的業(yè)績(jī)未得到獎(jiǎng)勵(lì)，或沒(méi)有努力的人卻得到獎(jiǎng)勵(lì)，積極性就會(huì)受到挫傷。

（四）管理費(fèi)用的控制

為了更好降低成本，公司必須制定嚴(yán)格的管理費(fèi)用控制制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的要求：重視幷全力支持，具有完成成本目標(biāo)的決心和信心，具有實(shí)事求是的精神。不可好高騖遠(yuǎn)，更不宜急功近利、操之過(guò)急。唯有腳踏實(shí)地，循序漸進(jìn)，才能逐漸取得成效；以身作則，嚴(yán)格控制自身的責(zé)任成本。對(duì)員工的要求：具有控制愿望和成本意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣。正確理解和使用成本信息，據(jù)以改進(jìn)工作，降低成本。

從以上分析可以看出，企業(yè)的成本控制如僅針對(duì)直接材料、直接人工和直接費(fèi)用三方面，是一種狹義的成本控制，沒(méi)有從全局的角度出發(fā)。應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略成本意識(shí)觀念，需要按照戰(zhàn)略成本的要求對(duì)傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行適應(yīng)性變革。科學(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，把企業(yè)的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起，加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變。樹(shù)立人本特色的成本管理觀念，重視人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性及作為一個(gè)人的多方面的需求，建立適合企業(yè)發(fā)展的成本管理文化。

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（作者單位：廣東省連山壯族瑤族自治縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校）