校政企合作關系的問題及對策探討

劉曉琴 周曉清 李宏

【摘要】本文分析了校政企合作中存在的問題，學校參與校政企合作的不夠深入，政府方面沒有建立起相應的運行機制，企業(yè)參與校政企合作的積極性不高，提出平衡校政企各方關系的措施。

【關鍵詞】校政企 關系

【中圖分類號】G52 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）03-0243-01

校政企合作日益成為各創(chuàng)新主體的內在需求。企業(yè)面臨著日益激烈的國內外競爭，必須依靠高校解決發(fā)展中的技術問題。高校擁有大量技術成果，但在資金、設施等方面，不具備成果轉化的條件，迫切需要加強與企業(yè)的結合。政府在其中起著牽線搭橋的作用，協(xié)調溝通學校與企業(yè)之間的關系。

一、校政企合作關系中存在的問題

當前我國高校在校企合作領域取得了初步的成績，但從整體上還沒有建立起相應的運行體系和長效機制，學校、 政府、企業(yè)三個層面都存在一些問題。

（一）學校

有些學校重無實質內容合作協(xié)議的簽訂，輕協(xié)議的落實；有些學校象征性地參與校政企合作，由此帶來校政企協(xié)調極其困難的問題；有些學校的實力不強，很難為企業(yè)提供有效服務，從而影響了校政企雙方合作的穩(wěn)定性和長期性。學校對基礎研究、應用研究、教學科研人員的評價標準“一刀切”，以學術理論水平和論文發(fā)表為主，缺乏合理的分類管理與導向，制約了教學科研人員參與校政企的積極性和持續(xù)性。

（二）政府

目前專門協(xié)調校政企各方的中介機構還不多，不能很好完成溝通信息、提供咨詢服務并協(xié)調彼此利益關系。校政企合作主要靠“關系和信譽”建立、維系，缺乏合作辦學的內在動力，難以形成長效的合作機制，尤其是建設資金的投入上，政府的調控機制不健全。各級地方政府積極開展了一系列促進校企合作的工作，并進行了有益的試驗與探索，但至今沒能形成一套完善的管理制度與辦法。引導校政企合作的政策環(huán)境有待完善。

（三）企業(yè)

推動企業(yè)參與校企合作，關鍵在于能否讓企業(yè)從中得到實惠，給他們帶來經濟效益。當前校政企合作過程中，由于考慮到自身管理成本，加上政府沒有給予足夠的政策支持，企業(yè)更是無法以積極的態(tài)度投入合作工作中。目前，我國企業(yè)尚沒有把育人功能融入企業(yè)價值鏈中去，企業(yè)很少主動與學校合作，即使合作其合作領域往往是單項的且難以持久，同時學生在企業(yè)實習，由于對實習環(huán)境、設備操作規(guī)程、安全生產知識等知之較少，往往會帶來安全方面的風險，這也是企業(yè)不熱衷校政企合作的原因之一。

四、如何平衡校政企各方之間的關系

這種合作關系能否有效持久地進行，需要思想上有正確的認識，建立完善相關機制，加強合作關系的過程管理。

（一）確定正確的角色定位

推動校政企合作發(fā)展，需要學校與政府、企業(yè)轉變觀念，明確定位各自角色，明確三者之間的利益關系。教育是公益性的事業(yè)，單憑市場機制無法達到資源配置的最優(yōu)化，需要政府的協(xié)調和支持。學校在人才培養(yǎng)中需要投入大量資源，人才培養(yǎng)的成本較高。政府需投入資源，制定優(yōu)惠政策鼓勵社會資源投入學校等。學校應樹立正確的思想觀念，主動調整人才培養(yǎng)方案和更新課程內容，圍繞社會用人單位的需要，加強與用人單位的溝通，利用好企業(yè)提供的便利條件，學校所培養(yǎng)的畢業(yè)生就是明天企業(yè)的員工，企業(yè)有義務支持學校的發(fā)展，不能把與學校的合作簡單地與利益掛鉤。

（二）建立和完善運行機制

形成與產學研教育相適應的組織機構保障機制、利益分配機制、資金投入機制和監(jiān)管機制、外部保障機制，構成運行的整體框架。在這一運行框架里，組織機構保障機制關鍵，利益機制是核心，投入保障機制是前提，外部保障機制是基礎。建立有效的校企合作制約機制，加大企業(yè)和學校的上級主管部門對合作教育的政策和資金支持是產學研合作得以順利實現(xiàn)的保障。政府宏觀調控應把調動企業(yè)、用人單位參與的積極性放在突出位置。

（三）加強合作關系管理

除了完善機制外，須要做好內部關系營銷工作。盡管領導對校政企合作至關重要，但所有參與人員對合作起到關鍵作用，對所有相關人員實施內部營銷，通過溝通、宣傳、激勵使他們對合作給予最大的支持。另外保持關系審計。為了保證合作不致偏離既定目標，對關系定期或不定期地進行審計是必要的。而且每一方不能只關心自己的合作期望是否實現(xiàn)和滿意，而要估計參與方的滿意度，任何一方的利益和感受被忽視都會影響到他們參與合作的積極性，最終會影響到合作向更廣、更深的方向發(fā)展。

實踐證明，校政企合作人才培養(yǎng)模式是一種多方 “共贏”的人才培養(yǎng)模式，校政企合作是實現(xiàn)資源互補的需要，校政企合作是促進人才培養(yǎng)的需要。

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