農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案（試行）》

為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞“兩個(gè)千方百計(jì)、兩個(gè)努力確保、兩個(gè)持續(xù)提高”目標(biāo)任務(wù)，整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，貫通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培育等各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提升農(nóng)業(yè)科技教育工作質(zhì)量和效率，全面促進(jìn)農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合，著力提升新常態(tài)下農(nóng)業(yè)科教體系服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力，農(nóng)業(yè)部研究制定了《國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

《方案》指出，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是：按照“體系工作法”，以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為支撐，有效整合各類農(nóng)業(yè)科教信息資源，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上下貫通、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教信息管理與服務(wù)系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)科教服務(wù)信息化水平，全面提升農(nóng)業(yè)科教服務(wù)的質(zhì)量和效率，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合度，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)業(yè)資源利用率，切實(shí)保障國(guó)家糧食安全和增加農(nóng)民收入。

云平臺(tái)的總體架構(gòu)是：國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)包括1個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、6個(gè)專業(yè)子云和16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

（一）1個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。即國(guó)家農(nóng)業(yè)科技、教育、環(huán)境、能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（二）6個(gè)專業(yè)子云。即體系綜合業(yè)務(wù)云、智慧農(nóng)民培育云、農(nóng)技推廣服務(wù)云、科技創(chuàng)新支撐云、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)云和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建云6個(gè)專業(yè)云。

（三）16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。即全國(guó)農(nóng)業(yè)科教環(huán)能體系信息調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)、智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)村能源綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研發(fā)與推廣服務(wù)支撐平臺(tái)系統(tǒng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新與推廣支撐平臺(tái)系統(tǒng)、軍民融合產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技國(guó)際合作信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)、農(nóng)村電子商務(wù)模式創(chuàng)新科技支撐平臺(tái)系統(tǒng)等16個(gè)核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

《方案》指出，重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容包括：

（一）農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)建設(shè)。農(nóng)業(yè)部科技教育司統(tǒng)籌組織國(guó)家農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)的頂層設(shè)計(jì)，重點(diǎn)包括：建立大數(shù)據(jù)的信息資源目錄，制訂信息獲取、維護(hù)、存儲(chǔ)、加工與應(yīng)用方案。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源建設(shè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)科教環(huán)能信息體系建設(shè)，集成完善各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用，保障基礎(chǔ)資源信息的規(guī)范性、完整性和鮮活性，組織開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民教育培訓(xùn)、基層農(nóng)技推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系等現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教信息資源的全面梳理、規(guī)整、入庫(kù)。積極拓展信息獲取通道，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科教體系資源，建立專業(yè)信息采集隊(duì)伍。設(shè)置專門(mén)的數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展建立國(guó)家云平臺(tái)大數(shù)據(jù)處理中心和地方、專業(yè)分中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)獲取信息資源的及時(shí)處理。

（二）全國(guó)農(nóng)業(yè)科教體系信息調(diào)度平臺(tái)系統(tǒng)。以農(nóng)業(yè)部科技教育司、中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校（農(nóng)業(yè)部農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)生態(tài)與資源保護(hù)總站、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)、省級(jí)農(nóng)業(yè)科教行政管理部門(mén)和相關(guān)單位為主干，建立橫向到邊、縱向到底的連通農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)的信息交換平臺(tái)，建成全國(guó)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)信息快速交換通道，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，支持對(duì)全國(guó)科教信息體系各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和快速調(diào)查。建立業(yè)務(wù)信息調(diào)度制度，形成業(yè)務(wù)信息交換與報(bào)送機(jī)制，初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科教體系信息處理規(guī)范化、信息監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、信息調(diào)度網(wǎng)絡(luò)化、信息管理智能化和輔助決策模型化，有效支撐體系建設(shè)和運(yùn)行管理，支持健全完善全國(guó)農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)。

（三）智慧農(nóng)民培育綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。建立新型職業(yè)農(nóng)民建檔立卡管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類新型職業(yè)農(nóng)民的建檔立卡和跟蹤服務(wù)。完善新型職業(yè)農(nóng)民培育信息管理系統(tǒng)，建成專業(yè)量化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源庫(kù)，為全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行登記，發(fā)放“智農(nóng)卡”，開(kāi)通“智農(nóng)通”服務(wù)。創(chuàng)新培育模式，搭建起基于互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的智慧農(nóng)民在線培訓(xùn)教育平臺(tái)系統(tǒng)，建立與知識(shí)更新相結(jié)合的長(zhǎng)效培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中培訓(xùn)與全程輔導(dǎo)相結(jié)合，單項(xiàng)教學(xué)與交互教學(xué)相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，初步實(shí)現(xiàn)在線教育培訓(xùn)、移動(dòng)互聯(lián)服務(wù)、在線認(rèn)定管理考核和對(duì)接農(nóng)村電商的綜合服務(wù)能力。開(kāi)展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)科技支撐建設(shè)，為各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，包括家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、合作組織和大學(xué)生、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)等提供科技信息服務(wù)。

（四）基層農(nóng)技推廣綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣、鄉(xiāng)五級(jí)互聯(lián)互通，業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，分類建設(shè)全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展對(duì)基層農(nóng)技推廣人員的在線培訓(xùn)教育。為全部農(nóng)技推廣人員配發(fā)“智農(nóng)卡”，開(kāi)通基層農(nóng)技人員“智農(nóng)通”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)基層農(nóng)技人員的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)管理；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)技推廣服務(wù)平臺(tái)，全面提升農(nóng)技人員尤其是基層農(nóng)技人員的信息化裝備水平和服務(wù)能力，在有條件的地方整體推進(jìn)農(nóng)技推廣云平臺(tái)基層工作站建設(shè)；創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作模式，組織基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)信息的實(shí)時(shí)采集、農(nóng)業(yè)科教資源信息的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)基層農(nóng)技人員從云平臺(tái)獲取知識(shí)和專家支持。全面升級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)模式，組織基層農(nóng)技推廣人員通過(guò)“智農(nóng)通”與其所在區(qū)域農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、開(kāi)展各類技術(shù)服務(wù)并納入業(yè)務(wù)考核。

（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與廣大農(nóng)業(yè)科研教學(xué)機(jī)構(gòu)的對(duì)接協(xié)作平臺(tái)。建立科技創(chuàng)新動(dòng)態(tài)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，形成網(wǎng)上成果展示、學(xué)科群集成研發(fā)與技術(shù)攻關(guān)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成果數(shù)據(jù)庫(kù)共享、重大實(shí)驗(yàn)裝備開(kāi)放共享平臺(tái)。建立包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家和部學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室專家在內(nèi)的農(nóng)業(yè)專家?guī)?，為入?kù)專家開(kāi)通“智農(nóng)通”服務(wù)，對(duì)接云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)專家的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)業(yè)務(wù)管理，支持專家通過(guò)云平臺(tái)為農(nóng)民和基層農(nóng)技人員提供全方位服務(wù)。

（六）循環(huán)農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建平臺(tái)系統(tǒng)。收集、匯總我國(guó)相關(guān)農(nóng)業(yè)水土資源、野生動(dòng)植物資源、農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查與評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)、耕地質(zhì)量安全評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)以及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)技術(shù)等，強(qiáng)化“一控兩減三基本”科技支撐服務(wù)。建立循環(huán)農(nóng)業(yè)集成服務(wù)系統(tǒng)，建成綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)與綠色增產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)平臺(tái)，啟動(dòng)農(nóng)村生態(tài)能源管理與應(yīng)用。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建管理與成果展示。

（七）農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)成果征集、評(píng)估、托管、交易、孵化、獎(jiǎng)勵(lì)、立項(xiàng)等功能模塊，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)“一條龍”式的成果轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)制將各功能模塊進(jìn)行有機(jī)銜接，與全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接。

（八）“智農(nóng)卡”與“智農(nóng)通”管理運(yùn)營(yíng)平臺(tái)系統(tǒng)?！爸寝r(nóng)卡”作為云平臺(tái)聯(lián)合電信運(yùn)營(yíng)商專門(mén)定制的手機(jī)卡，內(nèi)置國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)直通系統(tǒng)，面向入庫(kù)專家、基層農(nóng)技推廣人員、新型職業(yè)農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體免費(fèi)發(fā)放?！爸寝r(nóng)通”作為云平臺(tái)業(yè)務(wù)和服務(wù)的移動(dòng)互聯(lián)終端應(yīng)用，包括：農(nóng)業(yè)科教管理、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培育和農(nóng)業(yè)專家、職業(yè)農(nóng)民等不同的業(yè)務(wù)版本。2015年計(jì)劃在全國(guó)發(fā)放不少于500萬(wàn)張“智農(nóng)卡”，落實(shí)不少于3000名專家、10萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員和100萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民啟用“智農(nóng)卡”，最終計(jì)劃全國(guó)發(fā)放不少于5000萬(wàn)人（戶），逐步實(shí)現(xiàn)“智農(nóng)卡”對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民和持證農(nóng)民的全覆蓋，為農(nóng)民提供“精準(zhǔn)、及時(shí)、全程顧問(wèn)式”的信息服務(wù)。落實(shí)不少于10000名專家、50萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員和1000萬(wàn)農(nóng)戶（包括各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體）開(kāi)通“智農(nóng)通”服務(wù)。

《方案》指出，云平臺(tái)建設(shè)的進(jìn)度安排是：

（一）2015年1～3月，開(kāi)展前期調(diào)研，提出云平臺(tái)的建設(shè)思路，利用全國(guó)農(nóng)業(yè)科技教育工作會(huì)議進(jìn)行云平臺(tái)建設(shè)的宣傳、部署與組織動(dòng)員。

（二）2015年3～6月，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)等相關(guān)資源，推進(jìn)云平臺(tái)各系統(tǒng)建設(shè)，初步搭建完整的云平臺(tái)框架，啟動(dòng)支撐六大子云的核心業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)。啟動(dòng)省級(jí)平臺(tái)的落地工作，組織部分試點(diǎn)省共同推進(jìn)云平臺(tái)建設(shè)。

（三）2015年6～9月，組織開(kāi)發(fā)面向不同類型用戶的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集成、整合各類農(nóng)業(yè)科教基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)，初步建立國(guó)家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（四）2015年10～12月，開(kāi)展平臺(tái)應(yīng)用推廣，完成不少于3000名專家、10萬(wàn)名農(nóng)技推廣人員和100萬(wàn)名新型職業(yè)農(nóng)民啟用工作。

（五）2016年之后，進(jìn)一步完善云平臺(tái)各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，擴(kuò)大省級(jí)云平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，全面推進(jìn)云平臺(tái)應(yīng)用等。

《方案》指出，云平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行工作牽涉面廣、涉及部門(mén)多、協(xié)調(diào)任務(wù)重，有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量。

由農(nóng)業(yè)部科技教育司牽頭、司內(nèi)各相關(guān)處和相關(guān)業(yè)務(wù)歸口單位負(fù)責(zé)同志參加，成立云平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)云平臺(tái)建設(shè)工作，包括前期調(diào)研、業(yè)務(wù)與信息資源整合、應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與運(yùn)行、公共服務(wù)等。各省農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和農(nóng)業(yè)科教相關(guān)單位要高度重視云平臺(tái)建設(shè)工作，明確負(fù)責(zé)人和責(zé)任處室，積極協(xié)調(diào)、支持和配合云平臺(tái)建設(shè)工作。

按照云平臺(tái)建設(shè)要求，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、學(xué)科群重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系、基層農(nóng)技推廣體系、新型職業(yè)農(nóng)民培育體系，以及相關(guān)農(nóng)業(yè)科教系統(tǒng)各單位相關(guān)信息資源，形成符合云平臺(tái)建設(shè)要求的農(nóng)業(yè)科教大數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)部科技教育司作為云平臺(tái)建設(shè)牽頭單位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和整合各相關(guān)單位的基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)；中央農(nóng)廣校負(fù)責(zé)云平臺(tái)（國(guó)家）運(yùn)營(yíng)中心具體承建工作；各地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地方云平臺(tái)建設(shè)與推廣應(yīng)用并開(kāi)展培訓(xùn)，爭(zhēng)取地方政府財(cái)政支持，組織專家團(tuán)隊(duì)，聚集本地資源，做好云平臺(tái)的信息服務(wù)工作；各云平臺(tái)業(yè)務(wù)支持單位應(yīng)積極配合，認(rèn)真履行工作職責(zé)，按要求提供云平臺(tái)建設(shè)相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。云平臺(tái)建設(shè)工作推進(jìn)組將全程跟蹤檢查云平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)工作，組織人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查。