高校開(kāi)展為社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐探索研究

吳國(guó)民++李萌++李婷婷

摘 要：高校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)是其辦學(xué)的四大基本職能之一，而為駐地社區(qū)服務(wù)更是高校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)的主要形式之一。通過(guò)首都體育學(xué)院與北太平莊社區(qū)的合作共建這一特例，勾勒體育院校為社區(qū)服務(wù)的主要形式、成效、基本經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)首都體育學(xué)院為社區(qū)服務(wù)所開(kāi)展的有益實(shí)踐探索，旨在為其他高校開(kāi)展社會(huì)服務(wù)提供啟示。

關(guān)鍵詞：社區(qū)服務(wù)；優(yōu)勢(shì)資源；實(shí)踐探索

改革開(kāi)放30多年來(lái)，高校越來(lái)越重視社會(huì)服務(wù)職能，首都體育學(xué)院在“十二五”期間明確提出了“主動(dòng)適應(yīng)首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)各類體育人才培養(yǎng)的需要，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平、社會(huì)服務(wù)水平和文化引領(lǐng)能力”的辦學(xué)指導(dǎo)思想，在此辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，學(xué)校廣泛開(kāi)展社會(huì)服務(wù)與合作。近年來(lái)，學(xué)校以與海淀區(qū)北太平莊街道開(kāi)展合作共建為契機(jī)，積極探索高校為社區(qū)服務(wù)的新途徑，取得初步成效。近四年來(lái)，雙方積極拓展學(xué)校和社區(qū)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展空間，深入探索雙方資源整合共享的實(shí)踐途徑，累計(jì)完成各類共建項(xiàng)目80余項(xiàng)，學(xué)校參與學(xué)生近1，210人次，教職工近180人次，校地雙方“共駐共生、共建共享”“健康社區(qū)”氛圍初步形成，合作共建模式初顯成效。

學(xué)校參與社區(qū)服務(wù)的主要形式

1.充分發(fā)揮體育院校專業(yè)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建特色鮮明的社區(qū)公共體育服務(wù)體系

一是開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)健康測(cè)試。國(guó)民體質(zhì)健康測(cè)試是社區(qū)公共體育服務(wù)體系中的基礎(chǔ)性工作，學(xué)校充分發(fā)揮自身在體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的科研優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和設(shè)施優(yōu)勢(shì)，由“體質(zhì)健康測(cè)試中心”和“骨密度測(cè)量實(shí)驗(yàn)室”為社區(qū)開(kāi)展體質(zhì)健康測(cè)試服務(wù)。項(xiàng)目開(kāi)展三年多來(lái)，共為北太平莊街道所轄的20多個(gè)社區(qū)的1，000多人次進(jìn)行了體質(zhì)健康測(cè)試。通過(guò)對(duì)社區(qū)居民身體形態(tài)、身體機(jī)能和運(yùn)動(dòng)素質(zhì)等各項(xiàng)指標(biāo)的測(cè)試，評(píng)估其在呼吸功能、血壓狀況、肥胖度、體脂比、骨密度、平衡和反應(yīng)能力方面的健康狀況，并提供包括健康知識(shí)普及和健康指導(dǎo)咨詢的一站式服務(wù)。一方面，此項(xiàng)目不僅為社區(qū)居民提供了解自身體質(zhì)健康狀況和獲得專業(yè)健康管理指導(dǎo)的便捷途徑，也使街道掌握轄區(qū)不同人群的健康水平和體質(zhì)特點(diǎn)，為制定地區(qū)體育文化工作規(guī)劃提供科學(xué)參考；另一方面，與北太平莊街道開(kāi)展合作，為學(xué)校創(chuàng)造了拓展體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)研究領(lǐng)域的良好契機(jī)，通過(guò)長(zhǎng)期跟蹤社區(qū)各年齡層、各職業(yè)群體的體質(zhì)健康狀況，建立起成規(guī)模的社區(qū)國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)學(xué)校在體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的研究和科研成果轉(zhuǎn)化。

二是開(kāi)展體質(zhì)健康干預(yù)訓(xùn)練。為了更好地發(fā)揮體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)的作用，探索持續(xù)、深入地為社區(qū)居民提供公共健康服務(wù)的實(shí)踐路徑，學(xué)校啟動(dòng)了“老年人體質(zhì)健康干預(yù)訓(xùn)練”項(xiàng)目的試點(diǎn)工作，在社區(qū)群眾自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上，共選擇80位老年居民為他們提供專業(yè)的體質(zhì)健康干預(yù)訓(xùn)練。學(xué)校利用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備，選派專業(yè)教師和學(xué)生，提供包括平衡能力、腹部減脂、骨密度提高、靈敏度提高等內(nèi)容在內(nèi)的身體機(jī)能訓(xùn)練，每周進(jìn)行3次，目前已經(jīng)持續(xù)了近2年的時(shí)間。通過(guò)跟蹤檢測(cè)老年人的相關(guān)健康指標(biāo)，了解干預(yù)效果，及時(shí)調(diào)整訓(xùn)練內(nèi)容和強(qiáng)度，為老年人進(jìn)行健康生活方式和科學(xué)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)，促進(jìn)老年人的身心健康。此活動(dòng)也是學(xué)校學(xué)生重要的專業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目，是學(xué)生將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力的第二課堂。

三是開(kāi)展殘疾人康復(fù)服務(wù)。殘疾人康復(fù)服務(wù)是殘疾人社會(huì)工作的重要內(nèi)容。近年來(lái)，各級(jí)政府和殘聯(lián)大力推動(dòng)此項(xiàng)工作，在社區(qū)普遍建立了殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)站—“溫馨家園”。學(xué)校組織“運(yùn)動(dòng)康復(fù)”與“運(yùn)動(dòng)人體科學(xué)”兩個(gè)專業(yè)學(xué)生成立了“學(xué)生助殘服務(wù)隊(duì)”，為北太平莊社區(qū)“溫馨家園”的殘疾人提供醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。學(xué)生們的到來(lái)為社區(qū)注入了新鮮的血液，為社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)增添了活力。同時(shí)，社區(qū)也為學(xué)生提供了良好的實(shí)習(xí)、實(shí)踐場(chǎng)所，幫助他們提升專業(yè)素養(yǎng)、適應(yīng)社會(huì)需求。

四是開(kāi)展社區(qū)健身指導(dǎo)。專業(yè)化的社會(huì)體育指導(dǎo)員在社區(qū)公共體育服務(wù)體系中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。學(xué)校是“國(guó)家社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地”，長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著國(guó)家和北京市的社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。學(xué)校依托自身優(yōu)勢(shì)，成立了健身指導(dǎo)隊(duì)，為北太平莊社區(qū)提供常態(tài)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化的專業(yè)指導(dǎo)。隊(duì)員們深入北太平莊街道多個(gè)社區(qū)，開(kāi)展健身知識(shí)宣傳活動(dòng)，針對(duì)社區(qū)居民健身知識(shí)缺乏、健身路徑器材使用不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，發(fā)放健身指導(dǎo)書(shū)和科學(xué)健身宣傳手冊(cè)，手把手地為社區(qū)居民糾正錯(cuò)誤的健身動(dòng)作，進(jìn)行示范指導(dǎo)，讓社區(qū)居民了解社區(qū)全民健身器材的使用方法和健身功能。

2.開(kāi)放學(xué)校教育資源，搭建內(nèi)容豐富的社區(qū)公共文化服務(wù)平臺(tái)

一是開(kāi)放學(xué)校課程資源?！笆左w專家學(xué)者進(jìn)社區(qū)”是最早推進(jìn)的共建項(xiàng)目。學(xué)校充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合北太平莊地區(qū)的實(shí)際需求，對(duì)現(xiàn)有優(yōu)秀課程進(jìn)行了篩選和匯總，初步形成了一個(gè)包括17位專家、40個(gè)主題講座的“北太文化大講堂優(yōu)秀課程超市”，供地區(qū)39個(gè)社區(qū)及相關(guān)駐區(qū)單位選擇。學(xué)校先后選派保健康復(fù)、休閑體育和社會(huì)體育、民族傳統(tǒng)體育等學(xué)科的專家學(xué)者走進(jìn)社區(qū)，進(jìn)行了太極拳養(yǎng)生、科學(xué)健身方法、常見(jiàn)疾病預(yù)防等主題的講座。他們選擇最貼近百姓生活的話題，用通俗易懂的語(yǔ)言，將最新的科研成果和專業(yè)知識(shí)帶到百姓身邊，服務(wù)百姓生活。講座的開(kāi)設(shè)也增進(jìn)了社區(qū)居民對(duì)學(xué)校的了解，促進(jìn)了高校文化與社區(qū)文化的和諧發(fā)展。

二是開(kāi)放圖書(shū)信息資源。為服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)，學(xué)校圖書(shū)館向北太平莊街道贈(zèng)送圖書(shū)閱覽證，供社區(qū)工作者在學(xué)校圖書(shū)館免費(fèi)借閱書(shū)籍。圖書(shū)館向社區(qū)開(kāi)放，加強(qiáng)了學(xué)校與社區(qū)讀者間的交流，豐富了社區(qū)居民的業(yè)余文化生活，為社區(qū)發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。借閱證的發(fā)放，是學(xué)校向社區(qū)開(kāi)放圖書(shū)信息資源邁出的第一步，今后會(huì)擴(kuò)大開(kāi)放的深度和廣度，不斷探索新的形式，以滿足社區(qū)居民接受繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的需求，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)提供有力支持。

三是開(kāi)放學(xué)校文化資源。雙方通過(guò)共享文化資源，開(kāi)展了形式多樣的文化共建活動(dòng)。學(xué)校團(tuán)委積極組織學(xué)校“體之魂”藝術(shù)團(tuán)以及各類學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展“送文化進(jìn)社區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)重大節(jié)日慶祝、駐區(qū)單位重大活動(dòng)、各類慰問(wèn)演出及社區(qū)文化節(jié)等活動(dòng)輸送了一大批優(yōu)秀的節(jié)目，深受社區(qū)居民和駐區(qū)單位的喜愛(ài)，得到了廣泛贊譽(yù)。北太平莊街道的音海合唱團(tuán)每年都應(yīng)邀參加學(xué)校一年一度的“紅五月”歌唱比賽。學(xué)校師生與社區(qū)居民通過(guò)互動(dòng)，增進(jìn)了彼此的了解，促進(jìn)了雙方文化的交流與融合，推動(dòng)了“和諧社區(qū)”的建設(shè)。

3.探索共建模式，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建雙贏互益、校地融合的“健康社區(qū)”

高校與社區(qū)是社會(huì)系統(tǒng)的組成要素，兩者之間良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、文化互融是建設(shè)健康社區(qū)、和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。通過(guò)探索和實(shí)踐，目前雙方的合作共建圍繞著學(xué)生、教師和基層黨支部三個(gè)層面來(lái)開(kāi)展。

一是建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地。作為學(xué)校掛牌的“社會(huì)實(shí)踐基地”，北太平莊街道需要大量的高水平專業(yè)人才作為社區(qū)志愿者參與到社會(huì)管理服務(wù)的方方面面。學(xué)校通過(guò)在社區(qū)建立學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐基地，將人才培養(yǎng)與人才需求對(duì)接，將科研課題與社區(qū)需求對(duì)接，從而為學(xué)生提供專業(yè)對(duì)口、針對(duì)性強(qiáng)、鍛煉價(jià)值高的實(shí)踐機(jī)會(huì)。

在研究生層面，學(xué)校組建了“研究生社區(qū)專題調(diào)研團(tuán)隊(duì)”，根據(jù)北太平莊街道提出的課題調(diào)研需求，結(jié)合學(xué)校自身的人才培養(yǎng)和專業(yè)特點(diǎn)，確立了社區(qū)公共體育服務(wù)體系構(gòu)建、社區(qū)管理體制等16個(gè)調(diào)研課題進(jìn)行研究。深入一線的實(shí)地調(diào)研和走訪，獲取了準(zhǔn)確、可靠的資料和數(shù)據(jù)，研究成果及時(shí)反饋給了社區(qū)，為社區(qū)管理服務(wù)提供了有力的理論支撐，有效促進(jìn)了學(xué)校研究成果的社會(huì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

學(xué)校各二級(jí)學(xué)院也結(jié)合自身的人才培養(yǎng)和專業(yè)特色，依托北太平莊街道社區(qū)常態(tài)化地開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐。學(xué)校休閑與社會(huì)體育學(xué)院就將北太平莊街道設(shè)立為專業(yè)實(shí)習(xí)定點(diǎn)單位，該學(xué)院每年都有近四分之一的學(xué)生前往社區(qū)作為“主任助理”開(kāi)展專業(yè)實(shí)習(xí)。他們通過(guò)參與社區(qū)基層組織建設(shè)、居委會(huì)行政管理、體育文化服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、治安環(huán)境維護(hù)等方面的工作，在實(shí)踐中加強(qiáng)了與社會(huì)的接觸和聯(lián)系，全面提升了自身的綜合素質(zhì)。

二是建立教師科研、實(shí)踐基地。共建項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，廣大教師積極投身社區(qū)服務(wù)，在專家學(xué)者進(jìn)社區(qū)、國(guó)民體質(zhì)健康測(cè)試、課題專題調(diào)研等項(xiàng)目中都能見(jiàn)到他們的身影，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，參與教師已達(dá)180人次。為了更加有效地發(fā)揮社區(qū)實(shí)踐資源，進(jìn)一步創(chuàng)新和拓寬合作共建模式，鼓勵(lì)廣大青年教師積極參與社會(huì)實(shí)踐，開(kāi)展社會(huì)調(diào)研工作，2013年，學(xué)校將此項(xiàng)目申報(bào)了“北京高校青年教師社會(huì)實(shí)踐基地”，為學(xué)校青年教師搭建更好的社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。

三是基層黨組織結(jié)對(duì)共建。學(xué)校與社區(qū)在實(shí)踐中，不斷探索優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作共建模式，開(kāi)展黨支部共建活動(dòng)，合力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)載體，一方面引導(dǎo)大學(xué)生走進(jìn)基層、了解基層、服務(wù)基層；一方面凝聚社區(qū)黨員力量，發(fā)揮社區(qū)老黨員的余熱，使社區(qū)成為高校思想政治教育的第二課堂。學(xué)?；鶎訉W(xué)生黨支部為社區(qū)居民提供幫助與服務(wù)，連續(xù)兩年獲得北京市高校紅色“1+1”示范教育活動(dòng)獎(jiǎng)項(xiàng)。學(xué)校教師黨支部還積極撰寫(xiě)理論課題，依托社區(qū)服務(wù)進(jìn)行學(xué)?；鶎狱h建創(chuàng)新立項(xiàng)?；鶎狱h支部的合作共建，有力地促進(jìn)了學(xué)校和社區(qū)的文化互融與社區(qū)的和諧發(fā)展。

學(xué)校為社區(qū)服務(wù)取得的主要成效

1.打造實(shí)踐育人平臺(tái)，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

近四年來(lái)，共有1，000余人次學(xué)生參與共建項(xiàng)目，在社區(qū)進(jìn)行專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、課題調(diào)研。他們透過(guò)“小社區(qū)”了解“大社會(huì)”，在實(shí)踐過(guò)程中，增強(qiáng)了服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感，激發(fā)了勇于探索的創(chuàng)新精神，專業(yè)知識(shí)技能得到了檢驗(yàn)和有效補(bǔ)充，解決問(wèn)題的實(shí)踐能力有所提升，社會(huì)適應(yīng)能力顯著提高，也為未來(lái)?yè)駱I(yè)和就業(yè)做了有益的積累和準(zhǔn)備。

2.利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)資源，為社區(qū)發(fā)展增添動(dòng)力

經(jīng)過(guò)近四年的實(shí)踐，學(xué)校充分發(fā)揮對(duì)社區(qū)的資源輻射作用，在北太平莊街道建立起了以體質(zhì)測(cè)試、健康咨詢、健身指導(dǎo)為核心的社區(qū)公共體育服務(wù)體系，搭建起了以課程、圖書(shū)、文化資源開(kāi)放共享為重點(diǎn)的公共文化服務(wù)平臺(tái)，形成了多項(xiàng)具有理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義的社區(qū)課題調(diào)研成果，為社區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供參考，有力助推了社區(qū)的體育、文化發(fā)展和社區(qū)管理水平提升。

3.增強(qiáng)學(xué)校與社區(qū)互動(dòng)交流，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展

通過(guò)深入開(kāi)展合作共建，雙方不斷增進(jìn)了解、加深交流，學(xué)校師生與社區(qū)居民形成了常態(tài)化的良性互動(dòng)，營(yíng)造了和諧、健康的社區(qū)氛圍。特別是北太平莊街道充分發(fā)揮政府職能，幫助學(xué)校解決實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)校園及周邊的安全穩(wěn)定，為學(xué)校師生員工創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。

學(xué)校為社區(qū)服務(wù)的基本經(jīng)驗(yàn)及啟示

1.健全的組織機(jī)構(gòu)，清晰的頂層設(shè)計(jì)是項(xiàng)目得以順利開(kāi)展的前提和保障

為了加強(qiáng)對(duì)合作項(xiàng)目的指導(dǎo)和組織實(shí)施，學(xué)校成立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由學(xué)校辦公室、學(xué)生處、宣傳部等9個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志和街道辦事處宣傳科、公共事業(yè)管理科等4個(gè)科室負(fù)責(zé)同志組成的“首都體育學(xué)院與北太平莊街道社會(huì)實(shí)踐合作項(xiàng)目”領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作，并指定學(xué)校主管學(xué)生工作的黨委副書(shū)記和街道辦事處分管此項(xiàng)工作的副主任作為日常事務(wù)的負(fù)責(zé)人，直接領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的具體落實(shí)。在合作開(kāi)展之初即制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了指導(dǎo)思想、活動(dòng)主體、組織機(jī)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容和工作要求，形成了合作共建的頂層設(shè)計(jì)；合作開(kāi)展以來(lái)，學(xué)校相關(guān)部門(mén)和二級(jí)學(xué)院做到年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)，促進(jìn)了項(xiàng)目的穩(wěn)步發(fā)展；學(xué)校與社區(qū)還經(jīng)常召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)和座談會(huì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探討未來(lái)合作發(fā)展的新模式，不斷推動(dòng)共建項(xiàng)目的深入開(kāi)展。

2.學(xué)校與社區(qū)實(shí)現(xiàn)資源共享、互利共贏是雙方合作發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

在學(xué)校與社區(qū)的互動(dòng)中，學(xué)校擁有的智力資源、師資力量、專業(yè)背景，正是社區(qū)開(kāi)展教育、體育和文化建設(shè)所必須的重要因素，同時(shí)社區(qū)擁有眾多的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，也正是高校開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化和實(shí)習(xí)就業(yè)的重要場(chǎng)所。學(xué)校和社區(qū)在資源上的互補(bǔ)，便于合作雙方找準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化創(chuàng)新的結(jié)合點(diǎn)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的局面，為合作的持續(xù)深入開(kāi)展提供動(dòng)力。

3.依托體育資源，打造“健康社區(qū)”是合作開(kāi)展的特色優(yōu)勢(shì)

作為北京市唯一一所市屬體育院校，學(xué)校辦學(xué)特色鮮明。依托“體育專業(yè)”特色，學(xué)校致力于打造“健康社區(qū)”。通過(guò)與北太平莊社區(qū)的合作，學(xué)校構(gòu)建了社區(qū)公共體育服務(wù)體系，搭建了社區(qū)文化教育平臺(tái)，推動(dòng)了學(xué)校教育教學(xué)實(shí)踐的發(fā)展，并開(kāi)展了有益的探索，目前在國(guó)民體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、社區(qū)健身指導(dǎo)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、教育資源開(kāi)放等方面已經(jīng)形成了自己的優(yōu)勢(shì)和特色，未來(lái)學(xué)校將更加突出特色，集中優(yōu)勢(shì)資源，著力打造“健康社區(qū)”品牌，探索資源整合共享的新途徑和新方法，通過(guò)品牌效應(yīng)不斷帶動(dòng)高校為社區(qū)服務(wù)向縱深方向發(fā)展。

（作者單位：首都體育學(xué)院，吳國(guó)民系學(xué)校黨委副書(shū)記）

[責(zé)任編輯：卜 珺]