“新常態(tài)”發(fā)展模式下如何打造十堰經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版

馬保青，李 波

（1.湖北汽車工業(yè)學(xué)院科技學(xué)院；2.湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部，湖北十堰442000）

“新常態(tài)”發(fā)展模式下如何打造十堰經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版

馬保青1，李 波2

（1.湖北汽車工業(yè)學(xué)院科技學(xué)院；2.湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部，湖北十堰442000）

隨著二汽總部遷至武漢，以及全國(guó)分散化生產(chǎn)的戰(zhàn)略布局，十堰在二汽中的重要性不斷降低，加之南水北調(diào)水源地的環(huán)保高要求，使得十堰經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨更大的發(fā)展壓力和迫在眉睫的轉(zhuǎn)型要求。在全國(guó)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大方向下，十堰該如何利用自身的優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展，打好經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型這張牌呢？筆者經(jīng)過調(diào)研，為十堰經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供一些建議，以供參考。

新常態(tài)；十堰；經(jīng)濟(jì)；升級(jí)版

一、十堰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新常態(tài)”體現(xiàn)

（一）十堰在二汽中的重要性不斷降低

本世紀(jì)以來，十堰的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)就是東風(fēng)汽車公司總部搬到武漢，同時(shí)一些汽車生產(chǎn)組裝線也一起搬走，這對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)上、心理上、發(fā)展戰(zhàn)略上都是一個(gè)不小的打擊。2009年十堰推出“一主四大”的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，希望繼續(xù)發(fā)展汽車這個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，但開始更多地支持旅游、生物醫(yī)藥、綠色食品、水電四大產(chǎn)業(yè)，來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，改變過度依賴東風(fēng)公司的局面［1］。但“冰凍三尺非日之寒”，2013年十堰第一產(chǎn)業(yè)增加值143.0億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1650億元，增長(zhǎng)17%；汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1120億元，增長(zhǎng)23%；第三產(chǎn)業(yè)增加值390.6億元，增長(zhǎng)9.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為13.2；50.7；36.1，可見十堰市汽車產(chǎn)業(yè)由于原有的優(yōu)勢(shì)仍然發(fā)展較快，但是新型農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，因此仍然未根本改變汽車產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大的局面，這給十堰經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了較大的難度。

（二）南水北調(diào)水源地的環(huán)保高要求

2003年12月到2014年12月歷時(shí)11年之久的南水北調(diào)中線工程也對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了較大的影響。在此期間，十堰關(guān)閉了多家污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，其中不乏規(guī)模較大的企業(yè)如鄖縣造紙廠等。大量被稱為“最大廢水來源”的黃姜皂素廠被關(guān)閉，直接導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)值和姜農(nóng)損失6.5億元以上。為確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)安全，十堰共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)560家，永久減少稅收22億元，每年直接減少十堰財(cái)政收入8.29億元，還要每年拿出15億元的資金來治理污染。

當(dāng)然南水北調(diào)中線工程并非帶來的只有損失，而無收益，相反這項(xiàng)工程為十堰旅游業(yè)的發(fā)展及旅游資源的整合帶來了一次黃金機(jī)遇。根據(jù)區(qū)域旅游資源共生理論，武當(dāng)山和鄖陽區(qū)的水庫(kù)資源無疑是極佳的旅游資源黃金結(jié)合點(diǎn)，古人認(rèn)為好的旅游景點(diǎn)往往有山有水，而武當(dāng)太極文化正是一陰一陽，十堰的武當(dāng)山和水庫(kù)因此成為十堰旅游資源的兩張王牌，也是十堰的兩張名片。南水北調(diào)中線工程建成通水，雖然十堰損失了很多的工業(yè)企業(yè)，但是十堰也保存了青山綠水，保住了優(yōu)秀的旅游資源，并且贏得了免費(fèi)宣傳的機(jī)會(huì)，因此如果十堰借南水北調(diào)之機(jī)打好宣傳自己的一仗，也可以把這次挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成為十堰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕佳機(jī)會(huì)。

二、“新常態(tài)”下機(jī)遇和挑戰(zhàn)的SWOT分析

SWOT分析法在當(dāng)今被廣泛運(yùn)用于各類企業(yè)及非營(yíng)利性組織來分析組織面臨的情況并以此來制定組織發(fā)展戰(zhàn)略。在戰(zhàn)略分析中，它是最常用的方法之一。

所謂SWOT分析，即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，就是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)和外部的機(jī)會(huì)和威脅等，通過調(diào)查列舉出來，并依照矩陣形式排列，然后用系統(tǒng)分析的思想，把各種因素相互匹配起來加以分析，從中得出一系列相應(yīng)的結(jié)論，而結(jié)論通常帶有一定的決策性。

我們根據(jù)SWOT分析法可以看到十堰市在汽車、旅游、生態(tài)這三大產(chǎn)業(yè)上有著突出的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加以保持和提升；在人口、交通方面不利因素明顯；在“新常態(tài)”的背景、東風(fēng)遷出、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)下面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。十堰地區(qū)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“新常態(tài)”下面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)如下：

（一）優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：“新常態(tài)”實(shí)際上激活了十堰自身的優(yōu)勢(shì)資源，可以利用“新常態(tài)”機(jī)會(huì)主打轉(zhuǎn)型升級(jí)牌。

（1）汽車產(chǎn)業(yè)。

長(zhǎng)達(dá)46年的汽車制造技術(shù)積淀，擁有較為完備的汽車生產(chǎn)組裝線，制造業(yè)技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，是國(guó)內(nèi)少數(shù)幾個(gè)具有整車生產(chǎn)能力和技術(shù)的城市。中國(guó)的汽車行業(yè)仍處于高速發(fā)展的黃金時(shí)期，2014年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量世界第一。

（2）旅游資源

武當(dāng)山屬于世界級(jí)文化遺產(chǎn)旅游資源，5A級(jí)國(guó)家風(fēng)景區(qū)，武當(dāng)文化也是重要的資源。南水北調(diào)也為十堰市帶來了極好的宣傳機(jī)會(huì)，北京對(duì)十堰的對(duì)口幫扶政策提供了十堰市的大好發(fā)展機(jī)會(huì)。武當(dāng)山旅游資源在世界范圍內(nèi)享有很高的知名度，武當(dāng)文化和武當(dāng)武術(shù)也是重要的文化資源，已成功舉辦多屆世界級(jí)大會(huì)，發(fā)展日趨成熟。南水北調(diào)可以使十堰市借國(guó)家戰(zhàn)略投資之機(jī)來為十堰市的旅游產(chǎn)業(yè)打好宣傳牌，對(duì)于十堰市的招商引資也是一個(gè)重大的機(jī)遇。

（3）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

十堰市有四家三甲醫(yī)院，中西醫(yī)門類齊全，且有一所專門的醫(yī)藥類本科院校。中西醫(yī)技術(shù)力量雄厚，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有較為廣闊的發(fā)展空間和專業(yè)的技術(shù)支持。

（4）生態(tài)環(huán)境

十堰市生態(tài)環(huán)境好，森林資源豐富，享有綠色資源的優(yōu)勢(shì)，在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面也有著較大的優(yōu)勢(shì)。綠色環(huán)保的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展空間較大。

（二）劣勢(shì)和挑戰(zhàn)：自身的限制和新的壓力

（1）人口偏少，市場(chǎng)需求不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足。350萬的人口在地級(jí)市中屬于人口較少的。

（2）山地多，平原少，交通不便，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展無形中增加了許多成本，形成了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重制約。

（3）東風(fēng)汽車公司向武漢搬遷后，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展變慢，昔日“車城”優(yōu)勢(shì)不再。東風(fēng)汽車公司的遷出對(duì)十堰市的品牌和知名度十分不利，也導(dǎo)致了資金、技術(shù)和人才的外流。

（4）南水北調(diào)對(duì)于十堰工業(yè)發(fā)展環(huán)保硬要求的制約。南水北調(diào)對(duì)于高水質(zhì)的要求使得十堰市關(guān)閉了一大批污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)，影響了十堰市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、十堰市經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下的轉(zhuǎn)型和發(fā)展

根據(jù)上述對(duì)十堰自身的優(yōu)勢(shì)、機(jī)遇、劣勢(shì)和挑戰(zhàn)的分析，以及我國(guó)當(dāng)前處于“新常態(tài)”之下的現(xiàn)實(shí)，結(jié)合十堰市面臨的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，筆者建議在汽車產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游這幾個(gè)方面作為重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)建設(shè)來推動(dòng)十堰市經(jīng)濟(jì)在“新常態(tài)”下的轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展：

（一）提升“車城”科研水平，大力推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的“中國(guó)智造”。

1.提升研發(fā)水平，打造車城升級(jí)版

近年來，中央政府和學(xué)者大力提倡中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，變“中國(guó)制造”為“中國(guó)智造”，調(diào)整投資與消費(fèi)的比例，提升消費(fèi)水平，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”之際，單純由基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老辦法效果已經(jīng)不如以往般立竿見影。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)，要拉動(dòng)消費(fèi)，提升“中國(guó)制造”的水平，既要推進(jìn)制造業(yè)的 “4.0工業(yè)化”，趕上世界第四次工業(yè)革命的浪潮，也要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，保養(yǎng)和推進(jìn)生態(tài)資本建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由以前的“生態(tài)赤字”模式轉(zhuǎn)向注重環(huán)保的“生態(tài)盈余”模式，進(jìn)而大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，尤其是以碳稅和排污權(quán)交易、生態(tài)治理為代表的生態(tài)行業(yè)，在這個(gè)方面十堰具有全國(guó)大多數(shù)城市沒有的優(yōu)勢(shì)。

東風(fēng)商用車在十堰仍然保留著較為成熟的生產(chǎn)線，應(yīng)充分利用既有的優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)借鑒德國(guó)“工業(yè)革命4.0”的技術(shù)，加強(qiáng)中德合作，利用湖北汽車工業(yè)學(xué)院和湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的中德合作技術(shù)研發(fā)升級(jí)原有商用車技術(shù)和生產(chǎn)線，不斷降低生產(chǎn)線成本、提高生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量，向高端汽車制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。

東風(fēng)商用車公司應(yīng)提高生產(chǎn)流程的自動(dòng)化水平，大力推廣機(jī)器智能標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線。日產(chǎn)汽車生產(chǎn)自動(dòng)化程度是行業(yè)的楷模，日產(chǎn)在廣州的工廠，日產(chǎn)通過增加焊接專用機(jī)器人，把機(jī)械化利用率從近3成提高到5成。實(shí)施自動(dòng)化生產(chǎn)線可以大大提高生產(chǎn)效率，降低不良品率，提高產(chǎn)品質(zhì)量；加之我國(guó)最近幾年急劇上升的人力成本，因此來說提高生產(chǎn)流程的自動(dòng)化水平是一舉多得的事情。

2.借力“一帶一路”和“亞投行”，加快實(shí)施東風(fēng)商用車國(guó)際化戰(zhàn)略。

2013年9月和10月，習(xí)總書記提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的宏偉戰(zhàn)略，進(jìn)而又由中國(guó)發(fā)起成立了“亞投行”。這給亞非歐的發(fā)展中國(guó)家?guī)砹酥卮蟮陌l(fā)展機(jī)遇，“一帶一路”的相關(guān)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)比較滯后，因此在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在著重大的機(jī)遇。對(duì)于東風(fēng)公司來說，依靠本身過硬的商用車生產(chǎn)質(zhì)量和技術(shù)，應(yīng)抓住這一機(jī)會(huì)促進(jìn)商用車的出口，并迅速在相關(guān)國(guó)家建設(shè)海外生產(chǎn)基地和售后服務(wù)部，促進(jìn)東風(fēng)汽車“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。

（二）實(shí)行交通優(yōu)先戰(zhàn)略，打造車城強(qiáng)健“大動(dòng)脈”

十堰由于地理位置的原因，全國(guó)主要的鐵路干線較少經(jīng)過十堰，目前全國(guó)的高鐵網(wǎng)也沒有覆蓋到十堰，十堰的高速公路發(fā)展也較為滯后，這對(duì)十堰經(jīng)濟(jì)以及東風(fēng)公司的發(fā)展造成了很大的制約。

而十堰市作為秦巴地區(qū)重要的區(qū)域性中心城市，地理位置極為重要，加快交通建設(shè)不但可以促進(jìn)十堰這一地區(qū)的扶貧工作，更可以促進(jìn)相關(guān)地區(qū)的物流、資金流和人才的流動(dòng)。最近幾年十堰加快了高速公路的發(fā)展，尤其是十鄖高速與三淅高速的對(duì)接使得十堰成為連接商南、西安以及南陽、信陽的地區(qū)交通核心，也對(duì)東風(fēng)汽車公司的發(fā)展形成了推動(dòng)作用。規(guī)劃中的武西高鐵經(jīng)過十堰以及十堰武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)的建設(shè)也對(duì)十堰的交通起到較為重大的促進(jìn)作用。

現(xiàn)代城市的發(fā)展對(duì)高鐵、飛機(jī)這類快速交通需求與日俱增，因此在爭(zhēng)取國(guó)家線路的同時(shí)也要促進(jìn)十堰市城區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通，使其成為相互支持互相促進(jìn)的“共同體”。改革開放以來的經(jīng)驗(yàn)表明，凡是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的，城市化推進(jìn)就快，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化也較好。而十堰市的縣域經(jīng)濟(jì)由于交通的短板導(dǎo)致其大大滯后于湖北省內(nèi)的其他城市，因此當(dāng)前加快十堰市的交通建設(shè)尤為重要。

（三）促進(jìn)“新常態(tài)”下產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造“武當(dāng)名牌”

武當(dāng)山作為國(guó)家5A級(jí)風(fēng)景區(qū)是國(guó)內(nèi)外著名的旅游景點(diǎn)，武當(dāng)文化也作為世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而名揚(yáng)天下，成為國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的文物。

武當(dāng)山旅游開發(fā)資源較多局限于對(duì)山體旅游資源的開發(fā)，即自然景觀的觀賞階段，這一階段的開發(fā)已經(jīng)比較成熟。數(shù)據(jù)顯示：2014年，武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)接待中外游客570萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入31億元，同比分別增長(zhǎng)16%、19%，實(shí)現(xiàn)了2014年初制定的目標(biāo)。今后一段時(shí)間，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)武當(dāng)山旅游資源的宣傳，尤其是在南水北調(diào)沿線的宣傳，提高知名度。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)武當(dāng)山旅游的硬件環(huán)境保護(hù)和開發(fā)，提高其承載力；也應(yīng)該在更高標(biāo)準(zhǔn)上規(guī)范運(yùn)作打造武當(dāng)山旅游資源的較高軟環(huán)境，讓游客乘興而來，滿意而歸。

武當(dāng)武術(shù)、武當(dāng)宗教文化作為已經(jīng)名揚(yáng)天下的品牌資源應(yīng)該剝離開來，作為獨(dú)立的實(shí)體進(jìn)行開發(fā)。2014年秋季成功舉辦了武當(dāng)山玄天上帝臺(tái)灣巡境活動(dòng)，歷時(shí)23天，巡視了臺(tái)灣26座宮廟，近200萬臺(tái)灣民眾參與了活動(dòng)，展示了武當(dāng)山道教文化的形象，推動(dòng)了海峽兩岸道教文化的深入交流。武當(dāng)?shù)澜涛幕鳛閭鞒袃汕Ф嗄甑淖诮涛幕彩鞘澜鐚氋F的文化遺產(chǎn)，因此對(duì)于武當(dāng)?shù)澜涛幕覀円獔?jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重的策略。十堰市的鄖陽師專和湖北汽車工業(yè)學(xué)院以及十堰市博物館對(duì)于武當(dāng)?shù)澜涛幕M(jìn)行了數(shù)十年的研究，在保護(hù)和發(fā)揚(yáng)方面取得了豐碩的成果。我們可以繼續(xù)利用高?？蒲许?xiàng)目來加強(qiáng)對(duì)武當(dāng)武術(shù)和道教文化的發(fā)掘、保護(hù)和傳承，使其逐步產(chǎn)生文化效應(yīng)、品牌效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

隨著丹江口水庫(kù)蓄水水位的上漲，鄖陽區(qū)的漢江段出現(xiàn)面積達(dá)到30平方公里的湖泊景觀，蔚為壯觀。伴隨著鄖陽區(qū)交通設(shè)施和旅游硬件設(shè)施的逐步建設(shè)，鄖陽區(qū)的漢江景觀將逐步成為具有巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值的旅游景點(diǎn)，未來將成為鄖陽區(qū)乃至十堰的一張名片。如果能和武當(dāng)山作為同一條旅游線路一起開發(fā)的話，二者必然能夠相得益彰，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和品牌效應(yīng)。

總之，當(dāng)前“武當(dāng)”這張名片已經(jīng)具有了上百億的品牌價(jià)值，我們可以注冊(cè)生產(chǎn)相關(guān)的旅游附帶產(chǎn)品或者文化產(chǎn)品，使其由潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）利用科研和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做足內(nèi)功，大力發(fā)展醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前的朝陽產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥“十二五”規(guī)劃顯示，大部分省市預(yù)計(jì)其中藥產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率在20%－25%之間，到2015年中藥行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值或?qū)⑦_(dá)到7000億左右。十堰市藥材資源豐富，在國(guó)家確定的363個(gè)重點(diǎn)品種中十堰有235種，占到了65%以上。十堰的氣候、山區(qū)地形也為中藥種植提供了理想的場(chǎng)地，森林覆蓋率高，氣候濕潤(rùn)，環(huán)境污染小，可以提供高標(biāo)準(zhǔn)的藥材原料［2］。

湖北醫(yī)藥學(xué)院具有較強(qiáng)的中藥科研能力，具有國(guó)家中醫(yī)藥三級(jí)實(shí)驗(yàn)室（中藥藥理實(shí)驗(yàn)室）和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（武當(dāng)特色中藥研究實(shí)驗(yàn)室），可以為十堰市的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供較強(qiáng)的科研支持。同時(shí)十堰市的四家三甲醫(yī)院也為十堰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了產(chǎn)業(yè)化支持。

然而，十堰市目前中藥材市場(chǎng)尤其是名貴中草藥的種植規(guī)?；瘜I(yè)化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，基本上各個(gè)縣各自為政，市區(qū)和各縣市之間的分工優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來。十堰市政府及藥品主管單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)地方單位的管理與協(xié)調(diào)，在校企合作、良種培育、高端研發(fā)方面給予地方企業(yè)以實(shí)際的幫助?？h鄉(xiāng)地方單位有著充足的勞動(dòng)力、廣闊的土地資源、發(fā)展藥材基地的動(dòng)力，但是在良種培育、研發(fā)、市場(chǎng)方面比較薄弱，需要十堰市政府出面在高級(jí)別上搭橋牽線，來促進(jìn)十堰市自身優(yōu)勢(shì)資源的發(fā)揮。

我們應(yīng)在加強(qiáng)服務(wù)管理、培育龍頭企業(yè)、提高科研水平、打造品牌戰(zhàn)略這幾個(gè)方面大力培育出十堰知名的中藥企業(yè)并促進(jìn)十堰市的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

（五）利用“旅游城市”“衛(wèi)生城市”品牌，打造“綠色產(chǎn)業(yè)”

十堰市森林多、山地多、耕地少?zèng)Q定了十堰農(nóng)業(yè)難以走大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化道路，但是十堰市由于南水北調(diào)需要高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求的特殊情況，反而為綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極好的機(jī)會(huì)。

綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)方向具有高環(huán)保要求、污染小、價(jià)值大的特點(diǎn)，非常符合十堰市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，而且前景十分廣闊［3］。我們可以通過較高標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定來打造品牌的優(yōu)勢(shì)，甚至通過綠色農(nóng)業(yè)品牌和“武當(dāng)”品牌的“聯(lián)姻”來大力推動(dòng)十堰綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

在十堰城郊可以大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，利用城郊便捷的交通優(yōu)勢(shì)來滿足城市人民的觀光旅游和體驗(yàn)需求來促進(jìn)十堰旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，在這方面已經(jīng)有成功的先例，例如鄖縣的“櫻桃溝”以及城郊如雨后春筍般涌起的各種農(nóng)家樂，既改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活也成為豐富城市人民生活的旅游好去處。

十堰地區(qū)的森林覆蓋率高，環(huán)境好，森林、草地、水域占到了地區(qū)總面積的64.53%，空氣質(zhì)量在全省乃至全國(guó)名列前茅，可以大力利用旅游資源的優(yōu)勢(shì)開發(fā)旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，以此來促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也可增加十堰的人口和擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)。

十堰作為古老的車城，有自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，只要我們善于運(yùn)用優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮資源、醫(yī)藥、制造業(yè)、旅游等方面的優(yōu)勢(shì)，改變自己的劣勢(shì)，爭(zhēng)取早日規(guī)劃、善于把握機(jī)遇，必然可以早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)成為中部地區(qū)的一顆璀璨明珠。

［1］湖北省社科院課題組.關(guān)于十堰市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思考［J］.湖北社會(huì)科學(xué)，2004（12）.

［2］李德智.鄂西北十堰山區(qū)中草藥產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（6）.

［3］張 遼，宋德勇.區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展：兼論十堰市生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式［J］.中國(guó)市場(chǎng)，2013（1）.

How to Build an Upgraded Version of Shiyan City under‘New Normal Status’Development M odel

MA Bao?qing1，LIBo
（1.Professional Teaching and Research Section，The Science and Technology of Hubei University of Automobile Technology，Shiyan 442002，China；2.Common Courses Department，Hubei Industrial Polytechnic，Shiyan 442000，China）

With headquarters of Dongfeng Motormoving to Wuhan，and the nation＇s strategic layout of diversified production，the importance of Shiyan in Dongfeng Motor decreased，and the high demand of the environmental protectionmakes the economic devel?opment of Shiyan facemore pressure and imminent transition requirements.In the change of economic development pattern and the adjustment of economic structure，how Shiyan use its advantages to speed up development and improve economic structure transfor?mation？This paper provides reference through research for Shiyan economic transition.

New normal status；Shiyan economic；upgraded version

F127

A

2095?8153（2015）03?0043?04

2015?04?15

馬保青（1985－），男，湖北汽車工業(yè)學(xué)院科技學(xué)院教師，研究方向：思政課教學(xué)方法及教學(xué)改革方面研究。李 波（1986－），女，湖北工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院公共課部教師，研究方向：工程數(shù)學(xué)教學(xué)及數(shù)學(xué)應(yīng)用研究。