提高教學(xué)常規(guī)管理實效性的幾點(diǎn)思考

蘇蜀仙

摘 要 中小學(xué)教學(xué)常規(guī)的內(nèi)容包括制定教學(xué)計劃、備課、上課（課堂教學(xué)）、課后作業(yè)、課外輔導(dǎo)、成績的考核與評定、課外活動及教學(xué)工作總結(jié)等內(nèi)容。它是學(xué)校教學(xué)管理中教學(xué)質(zhì)量管理工作的核心，是教學(xué)過程的具體標(biāo)準(zhǔn)，而教學(xué)過程是教學(xué)質(zhì)量之“因”，只有高質(zhì)量的教學(xué)過程才有可能取得高質(zhì)量的教學(xué)成果。由于教學(xué)常規(guī)內(nèi)容廣泛，管理覆蓋全套任課教師，并貫穿于開展教育教學(xué)工作的每個時段，在制定標(biāo)準(zhǔn)、收集整理數(shù)據(jù)、考核評價等各方面落實起來工作量巨大，系統(tǒng)性要求較高，困難重重，許多中小學(xué)存在管理不到位的問題。原因何在、怎么破解？筆者從一個一線教師的角度提出了自己的一些思考。

關(guān)鍵詞 提高 教學(xué)常規(guī)管理 實效性

中圖分類號：G637 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1002-7661（2015）05-0067-02

教學(xué)常規(guī)是學(xué)校的基本建設(shè)之一，它一般包括制定教學(xué)計劃、備課、上課（課堂教學(xué)）、課后作業(yè)、課外輔導(dǎo)、成績的考核與評定、課外活動及教學(xué)工作總結(jié)等內(nèi)容。它是學(xué)校教學(xué)管理中教學(xué)質(zhì)量管理工作的核心，是教學(xué)過程的具體標(biāo)準(zhǔn)，而教學(xué)過程是教學(xué)質(zhì)量之“因”，只有高質(zhì)量的教學(xué)過程才有可能取得高質(zhì)量的教學(xué)成果。教學(xué)常規(guī)管理與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系可比擬作：教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)活動的“命脈”，也是教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)所在，而教學(xué)常規(guī)管理則是該“命脈”中流動的血液。學(xué)校沒有教學(xué)質(zhì)量就象企業(yè)沒有了品牌和社會聲譽(yù)，所以提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量成為學(xué)校管理永恒的主題，能否抓實學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理則是決定這個主題成敗的關(guān)鍵和抓手。為此，各級教育主管部門始終把抓實學(xué)校各項教學(xué)常規(guī)工作作為主要任務(wù)之一，常抓不懈。然而，根據(jù)筆者的了解，有些學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理現(xiàn)狀卻不容樂觀。

一、西部農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理現(xiàn)狀及原因

筆者所在地區(qū)教育主管部門于2007-2008學(xué)年上學(xué)期，組成了由教研所、中英項目辦公室、教師進(jìn)修學(xué)校人員為主的教學(xué)常規(guī)聯(lián)合調(diào)研督查組，深入各中小學(xué)對教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研督查。調(diào)研組歷時近一個學(xué)期，通過推門聽課、檢查各種教學(xué)常規(guī)（包括教案撰寫、聽課記錄、作業(yè)布置與批改、試卷評閱記錄、學(xué)生輔導(dǎo)情況、教學(xué)反思等），全面了解各學(xué)校教育教學(xué)工作的基本情況。明確指出存在的主要問題：

（一）教學(xué)常規(guī)管理不夠規(guī)范、嚴(yán)格。具體為教師方面：1.部分教師備課不認(rèn)真、甚至有教師不備課就進(jìn)課堂。2.課堂教學(xué)效益不高，隨堂聽課中聽到的好課、優(yōu)質(zhì)課不多。3，部分教師設(shè)計作業(yè)不夠合理，批改不及時，未能按要求批改。4.課后反思或教學(xué)反思的意識不強(qiáng)。5.質(zhì)量檢測不及時，對檢測情況不作總結(jié)研究。學(xué)生方面：許多教師忽視了對學(xué)生學(xué)習(xí)常規(guī)的要求和學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，導(dǎo)致許多學(xué)生不會聽課，作業(yè)馬虎，書寫不認(rèn)真，不會預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，成績不理想，進(jìn)而喪失學(xué)習(xí)的信心和興趣，形成越混越差、越差越混的惡性循環(huán)狀態(tài)。學(xué)校方面：1.缺乏一套能全面、客觀、公正地評價學(xué)校和教師的考評方案。2.教務(wù)管理不夠?qū)嵲?，隨機(jī)隨堂的檢查明顯不足。

（二）校本教研不夠務(wù)實。具體為：1.教研活動時間偏少。2.教研活動的內(nèi)容和形式相對保守落后，實效性差。3.不夠注重教研活動資料的收集積累、痕跡管理資料少。

（三）學(xué)校管理者隊伍素質(zhì)有待提高。個別學(xué)校的校長和教導(dǎo)主任自身的教學(xué)業(yè)務(wù)不過硬，無法引領(lǐng)教師。

（四）教師的配備使用不夠合理，年齡結(jié)構(gòu)老化，骨干教師緊缺，專業(yè)水平偏低，敬業(yè)精神不強(qiáng)等問題。

針對以上存在的問題，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T專門發(fā)文，提出具體的改進(jìn)措施和意見，要求加強(qiáng)對各級各類學(xué)校教學(xué)常規(guī)工作的督查和管理，并在學(xué)年末組織考核和獎勵。當(dāng)年各中小學(xué)的教學(xué)常規(guī)工作得到了很大的規(guī)范和提高。2012年9月，筆者因工作的需要參加本地區(qū)部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師對當(dāng)?shù)刂行W(xué)教育當(dāng)前存在的問題進(jìn)行調(diào)研和督查中發(fā)現(xiàn)，許多學(xué)校的教學(xué)常規(guī)工作存在的問題與四年前教育主管部門調(diào)研督查時指出的問題有驚人的相似之處。這樣的現(xiàn)狀讓人十分擔(dān)憂，教育工作如果也象其他一些行業(yè)一樣，“抓一抓干一千，抓過之后沒事干”則教育出大問題了。到底是什么原因造成這種現(xiàn)狀呢？究其原因，我認(rèn)為有下面的幾個因素：

1.學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理考核制度不健全，缺乏實效性。由于教學(xué)常規(guī)內(nèi)容廣泛，管理覆蓋全套任課教師，并貫穿于開展教育教學(xué)工作的每個時段，在制定標(biāo)準(zhǔn)、收集整理數(shù)據(jù)、考核評價等各方面落實起來工作量巨大，系統(tǒng)性要求較高，困難重重，許多學(xué)校畏難止步，只做表面文章，未能制定出符合校情的規(guī)章制度，導(dǎo)致常規(guī)管理工作流于形式，難見實效。

2.部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及教師由于近幾年對一些中心工作認(rèn)識不夠全面，從而產(chǎn)生了一部分錯誤認(rèn)識。首先是2008年9月《云南省減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)青少年體質(zhì)的規(guī)定》為核心的關(guān)于我省中小學(xué)?！疤豳|(zhì)減負(fù)”一系列教育政策的實施，使一部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了“減負(fù)”就是降低教學(xué)常規(guī)要求的錯誤認(rèn)識，從而放松了教學(xué)常規(guī)的管理。其次是2010年我省“兩基”迎國檢工作的開展客觀上造成許多學(xué)校教學(xué)常規(guī)管理近乎癱瘓，甚至有部分教師產(chǎn)生了寧可放棄質(zhì)量也要保住“兩基”的片面認(rèn)識。再次是受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會的一些不良風(fēng)氣影響，許多教師不能做到“靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師”。工作上放松了自我要求，心浮氣燥，不能扎扎實實做好本職工作。如何破解當(dāng)前存在的問題，我認(rèn)為可以從以下幾個方面著手。

二、提高教學(xué)常規(guī)管理工作實效性的措施及思考

（一）加強(qiáng)校長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高校長的質(zhì)量意識和管理水平。一個好校長帶出一所好學(xué)校，一個校長的管理水平對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量會產(chǎn)生直接影響。質(zhì)量意識高，懂管理的校長，必然能管理好學(xué)校的教學(xué)思想、教學(xué)組織、教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)工作，也就能針對教學(xué)常規(guī)管理制定明確的分工和責(zé)任，并制定制度來保障實施。學(xué)校的教學(xué)常規(guī)工作也才能扎實有序。

（二）由教育主管部門組織教研團(tuán)隊對照省、部頒標(biāo)準(zhǔn)，制定出符合當(dāng)?shù)貙嶋H的《中小學(xué)各學(xué)科教學(xué)常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)》用以指導(dǎo)各學(xué)校制定教學(xué)常規(guī)檢查評價辦法，用制度來明確各項工作職責(zé)和保障措施，從長效方面給予保障。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行教研活動制度化。具體為：中學(xué)各學(xué)科集中教研活動每周不少于半天，并安排入課表，納入課程管理；小學(xué)集中教研活動每周不少于2小時，納入教學(xué)活動時間來管理。同時把教學(xué)常規(guī)的定期檢查并及時公布作為每次活動必須開展的工作之一。這樣才能徹底解決各學(xué)校教研活動時間偏少和教學(xué)常規(guī)檢查工作量巨大、難以保證檢查、考核系統(tǒng)性好的問題。

（四）優(yōu)化教學(xué)常規(guī)檢查方式。具體為：教研組內(nèi)部或組與組之間按學(xué)年初計劃規(guī)定時間，采取自查、交叉檢查等方式檢查，收集數(shù)據(jù)、分項量化打分、按一定比例上報優(yōu)秀名額，作為學(xué)年末優(yōu)秀表彰人選，這樣就能避免了教研組檢查走過場、難持久的困境。同時學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)采取隨機(jī)抽查和專項檢查等方式作檢查督促，對工作達(dá)不到教學(xué)常規(guī)要求的教師給予批評，并做好跟蹤督查，消除懶散個體，杜絕“破窗”效應(yīng)。

（五）立足本地區(qū)建立一支對教師課堂教學(xué)評價的隊伍。由中心校組織部分鎮(zhèn)內(nèi)骨干教師進(jìn)行培訓(xùn)，并組織他們完成每年對教師課堂教學(xué)的定量評價，作為教學(xué)常規(guī)推優(yōu)和學(xué)年末考核的依據(jù)，對評價較高的教師納入課堂教學(xué)評價的人才庫，加入課堂教學(xué)評價隊伍。每學(xué)年組織和依靠這些本地人才對本地區(qū)教師的課堂教學(xué)進(jìn)行一次考核評價，量化打分，結(jié)果作為此項工作的年終成績。

（六）建立專項的教學(xué)常規(guī)獎罰制度，獎優(yōu)懲劣，推行教學(xué)常規(guī)工作成績與教師個人的履職考核、績效工資分配、鎮(zhèn)內(nèi)人事調(diào)配掛鉤的工作機(jī)制。

當(dāng)然，在實際工作中除了制定完善的管理制度和科學(xué)的工作機(jī)制以外，還要堅持朱镕基總理說的：“出個主意是非常容易的，定個政策也不難，但是要落實就難辦得很。要辦一件事，不開八次、十次會議就沒法落實。如果發(fā)一個文件，能兌現(xiàn)20%就算成功了，不檢查落實根本不行?！边@樣的工作作風(fēng)。這些都是治標(biāo)的問題。那么本在哪里呢？我認(rèn)為本就是讓教育回歸良心事業(yè)，怎么回歸則屬于治國理政要范疇了。