對(duì)山西省呂梁市新聞傳媒侵害隱私權(quán)問(wèn)題的調(diào)查研究

張雪娟

[摘 要]現(xiàn)代科技的進(jìn)步以及某些大眾媒體對(duì)純私人事務(wù)報(bào)道不斷增強(qiáng)的趨勢(shì)給個(gè)人隱私權(quán)帶來(lái)了巨大的潛在威脅。隱私權(quán)是人格權(quán)的一種，旨在防止國(guó)家或其他組織和個(gè)人侵犯?jìng)€(gè)人的自由選擇，只要這種選擇不妨礙他人或社會(huì)的秩序。

[關(guān)鍵詞]新聞媒體；隱私權(quán)；呂梁市

[中圖分類(lèi)號(hào)]D920.4

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1671- 5918（2015）08- 0093 - 02

doi：10. 3969/j.issn.1671- 5918. 2015. 08- 043

[本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

在媒體間新聞競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，讀者、觀眾、聽(tīng)眾對(duì)某些新聞的要求并不滿足于簡(jiǎn)單的新聞事實(shí)，而是要求突出細(xì)節(jié)描述、不同角度報(bào)道、深度采訪挖掘、揭露幕后新聞等等。這樣就產(chǎn)生了負(fù)面的社會(huì)效果，發(fā)生了很多侵害公民隱私權(quán)的案件，歸其原因大都是因新聞媒介不當(dāng)采制、刊播有關(guān)他人隱私的內(nèi)容引起的。

一、呂梁市新聞媒體侵害隱私權(quán)的基本情況及其特點(diǎn)

（一）新聞媒體侵害隱私權(quán)的基本情況

近年來(lái)，新聞媒體侵權(quán)事件經(jīng)常發(fā)生，從而引起了社會(huì)各行各業(yè)對(duì)于這一話題的廣泛關(guān)注和深刻討論，因此研究這一話題具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看：近十年來(lái)，雖然我國(guó)發(fā)生該類(lèi)侵權(quán)事件比例逐年上升，但全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)于新聞傳媒侵犯隱私權(quán)的案件審理的并不多，占整個(gè)審理案件的比例不足1%，而呂梁市對(duì)于侵犯隱私權(quán)的案件也沒(méi)有進(jìn)入審判程序，而是以調(diào)解或者和解的形式得以解決。而在所有的新聞媒體侵犯隱私權(quán)中，對(duì)公眾人物的隱私權(quán)被侵害的比例占整個(gè)案件比例的80%，所以要在合理的范圍內(nèi)對(duì)公眾人物隱私進(jìn)行保護(hù)。經(jīng)過(guò)對(duì)呂梁市各行各業(yè)的群體進(jìn)行調(diào)研可以看出，他們對(duì)于發(fā)生該案件時(shí)93%人選擇以非訴訟的方式來(lái)解決糾紛。而案件的最終結(jié)果是73%的案件是以新聞媒體進(jìn)行賠償而了結(jié)案件的。其中呂梁市有34%的新聞媒體侵害隱私權(quán)案件是參照侵害名譽(yù)權(quán)來(lái)處理的，這說(shuō)明了呂梁市對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的還存在很多不完善的地方。

（二）新聞媒體侵犯隱私權(quán)的特點(diǎn)

1.該類(lèi)案件涉及的范圍廣，傳播的速度快

從呂梁發(fā)生的新聞媒體侵犯隱私權(quán)案件看出90%以上的受害人隱私被曝光是通過(guò)電視或者網(wǎng)絡(luò)的方式進(jìn)行的。因?yàn)樾侣劽襟w的主要載體是電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，由于大眾傳媒的這些特點(diǎn)使人們與過(guò)去相比更容易了解到他們想要的信息。因此一旦新聞媒體出現(xiàn)侵犯他人隱私權(quán)的問(wèn)題，在較短的時(shí)間內(nèi)人們都了解到侵權(quán)內(nèi)容，而很快該影響范圍進(jìn)一步的擴(kuò)大。

2.對(duì)受害人帶來(lái)的損失較大且很難彌補(bǔ)

對(duì)呂梁市進(jìn)行調(diào)研后結(jié)果顯示，一旦受害人的隱私被曝光，當(dāng)事人的利益會(huì)在更大范圍內(nèi)得到損害，這不僅僅將會(huì)影響到他（她）的正常生產(chǎn)生活，使受害人的名譽(yù)受損，更甚者是90%以上的受害人的精神上會(huì)產(chǎn)生很大的壓力，在某些情況下也帶來(lái)了財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)他人的隱私曝光后一旦傳播開(kāi)來(lái)這對(duì)于受害人而言將會(huì)產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的損失。

3.一般以非訴訟的方式結(jié)案

大眾傳播媒介采取各種方式來(lái)獲得他人隱私權(quán)信息，未經(jīng)當(dāng)事人同意，然后予以公開(kāi)這是其違反職業(yè)道德，損害他人利益的表現(xiàn)，應(yīng)該追究其相應(yīng)的民事、刑事等責(zé)任。但是從對(duì)呂梁市范圍內(nèi)抽查調(diào)研來(lái)看大部分人不選擇訴訟的方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益，以訴訟的方式解決該案的比例沒(méi)有超過(guò)10%。這也是我們中國(guó)自古以來(lái)就“以和為貴”傳統(tǒng)思想的體現(xiàn)。

二、新聞媒體與隱私權(quán)產(chǎn)生沖突的原因

（一）受眾的窺視心理和新聞行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息來(lái)源多元化的時(shí)代，由于普通公眾對(duì)他人尤其是明星的隱私有極強(qiáng)的窺探欲望，這就導(dǎo)致媒體在利益化的驅(qū)使下投觀眾所好，用盡各種手段了獲得他人隱私方面的信息來(lái)博得大眾的眼球。然而這種全然不顧他人隱私的行為就導(dǎo)致了當(dāng)今新聞單位和新聞工作者的訴訟案件的數(shù)量急劇上升。另外，現(xiàn)在新聞行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)激烈，在優(yōu)勝劣汰的殘酷形勢(shì)下，新聞?dòng)浾邽榱嗽诟?jìng)爭(zhēng)中獲得一席之地，也大多數(shù)會(huì)選擇曝光他人的隱私而保全自己，以滿足群眾對(duì)他人的隱私需求。

但是新聞報(bào)道者在某些情形下要予免責(zé)。公共利益是民法中很常見(jiàn)的抗辯事由之一。它所體現(xiàn)的基本精神是當(dāng)出現(xiàn)個(gè)人利益與國(guó)家利益、集體利益相沖突時(shí)，為了保護(hù)公共利益的目的而不得不犧牲私人利益，以達(dá)到很好地社會(huì)整體效果。隱私權(quán)屬于私人利益的一部分，在特殊情況下必須讓位于公共利益的保護(hù)。王澤鑒先生的著作中提到：“所謂公共利益是不特定多數(shù)人利益的統(tǒng)稱，包括社會(huì)與個(gè)人利益在內(nèi)，乃促進(jìn)社會(huì)身心發(fā)展不可欠缺的合理秩序，應(yīng)于個(gè)案就權(quán)利人的行為客觀地加以判斷?！睆膶W(xué)理上講，法律無(wú)明文禁止即為允許為之。因此，當(dāng)新聞媒體采用合法的采訪手段對(duì)他們從公開(kāi)場(chǎng)合獲取的新聞信息，則不構(gòu)成侵犯隱私權(quán)，在侵權(quán)訴訟中可以作為抗辯的理由而予以免責(zé)。

（二）新聞工作者的職業(yè)道德教育的缺失

隱私權(quán)是重要的人格權(quán)之一。新聞媒體侵犯隱私權(quán)在觸犯相關(guān)法律的同時(shí)也違反了新聞職業(yè)道德。因此，新聞從業(yè)人員有義務(wù)對(duì)他人的隱私部分加以保護(hù)，除非有法定的抗辯事由才能予以免責(zé)。其違背他人意志進(jìn)行公開(kāi)侵害他人隱私的作品本身就是對(duì)新聞職業(yè)道德的違反。新聞?dòng)浾哂袝r(shí)無(wú)法處理好公眾知情權(quán)與他人的隱私權(quán)二者的關(guān)系。

在眾多的新聞侵權(quán)案件中，新聞媒體和記者作為被告，也有部分原因是新聞發(fā)布平臺(tái)的新聞媒體對(duì)于記者搜集的相關(guān)材料中不能進(jìn)行嚴(yán)格的審查導(dǎo)致的。因此，新聞媒體應(yīng)該對(duì)新聞信息的各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)，完善相關(guān)制度和職業(yè)道德來(lái)規(guī)范記者的行為，引導(dǎo)記者的行為符合法律法規(guī)和新聞工作者的職業(yè)道德。如果發(fā)現(xiàn)記者的行為存在侵犯他人隱私權(quán)時(shí)應(yīng)該及時(shí)予以糾正，并對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育以防類(lèi)似的侵權(quán)案件的發(fā)生，增強(qiáng)記者的社會(huì)責(zé)任感和保護(hù)他人權(quán)利的意識(shí)。endprint

（三）我國(guó)相關(guān)新聞立法的不完善

雖然我國(guó)的法制建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)，隱私權(quán)也像其他人格權(quán)一樣受到越來(lái)越多的重視，從立法、司法以及理論上對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)都取得了很大的進(jìn)步。但當(dāng)下我國(guó)頻發(fā)生新聞侵害隱私權(quán)的事件，這也同時(shí)反映了我國(guó)新聞方面的立法還是很不完善，在過(guò)去的多起案例的處理過(guò)程中是參照侵害名譽(yù)權(quán)的方式來(lái)結(jié)案。這種方式不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。

三、完善我國(guó)保護(hù)新聞傳媒中隱私權(quán)的立法建議

要解決我國(guó)在保護(hù)新聞傳媒中隱私權(quán)方面存在的法律問(wèn)題，本文認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下方面進(jìn)行。

（一）制定《個(gè)人信息保護(hù)法》，完善新聞立法

要實(shí)現(xiàn)新聞傳媒中隱私權(quán)的保護(hù)，不僅要確立隱私權(quán)的法律地位，而且要重視對(duì)新聞媒體的規(guī)范，明確新聞自由與隱私權(quán)的界限，促進(jìn)新聞媒體的自律。要做到這些，不僅要完善新聞活動(dòng)方面的法律規(guī)范，對(duì)新聞活動(dòng)的合法性作出具體規(guī)定，而且要重視新聞媒體的自律。至今，我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的相關(guān)立法還是比較落后的，還沒(méi)有制定專門(mén)的法律法規(guī)對(duì)新聞媒體的行為及活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范及合法化，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)盡快制定專門(mén)的新聞法律，將新聞媒體的行為合法化、規(guī)范化，禁止新聞活動(dòng)中侵權(quán)行為的發(fā)生。

（二）促進(jìn)新聞自律，加強(qiáng)職業(yè)道德教育

新聞媒體傳播的信息好壞影響著整個(gè)社會(huì)的秩序，因此，新聞傳播者在提供信息的過(guò)程中，除了必須將本職工作置于法律法規(guī)的約束和規(guī)范之下，還必須具備與其職能相適應(yīng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)。其重要意義在于，這種非強(qiáng)制規(guī)范體現(xiàn)了社會(huì)要求和個(gè)性發(fā)展的統(tǒng)一，有效引導(dǎo)和制約新聞工作者的行為。當(dāng)前發(fā)生眾多的新聞媒體侵害隱私權(quán)案例說(shuō)明了如果加強(qiáng)對(duì)新聞工作人員加強(qiáng)職業(yè)道德教育就可以有效的預(yù)防侵犯當(dāng)事人隱私權(quán)事件的發(fā)生，真正的發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用，守好不觸犯他人隱私權(quán)的底線，才能避免更多的訴累。也是新時(shí)期和諧社會(huì)發(fā)展的需要。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，新聞業(yè)也日益強(qiáng)大起來(lái)。新聞技術(shù)的日新月異使得新聞的采集及公布越來(lái)越多地滲入到人們的隱私領(lǐng)域，頻繁侵害公民的隱私權(quán)。要保護(hù)新聞傳媒活動(dòng)的個(gè)人隱私權(quán)，呂梁市就必須重視在隱私權(quán)保護(hù)方面的立法，努力填補(bǔ)我國(guó)在這方面的不足，同時(shí)規(guī)范新聞媒體的行為，減少新聞侵權(quán)糾紛的發(fā)生，及時(shí)有效地保障和救濟(jì)公民在新聞傳媒活動(dòng)中的隱私權(quán)。

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