金融職業(yè)教育改革深化的難點(diǎn)與對策分析

【摘要】金融職業(yè)教育經(jīng)歷的幾十年的職業(yè)教育改革，形成了自己在教育體系中的格局，但是，深化職業(yè)教育改革階段卻面臨著諸多矛盾，如何解決金融職業(yè)教育改革中的難題，本文客觀地剖析問題及問題原因所在，并從戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)術(shù)方針的現(xiàn)實(shí)選擇方面，提出金融職業(yè)教育改革深化的策略。

【關(guān)鍵詞】深化 金融 職業(yè)教育

現(xiàn)階段職業(yè)教育已經(jīng)擺到了突出和重要的位置，全國的各類職業(yè)院校都在深化改革中進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極與政府、行業(yè)、企業(yè)共同探討合作育人體制模式的有效途徑，金融職業(yè)教育改革之路卻走得異常艱辛，似乎很難突破知識(shí)本位、學(xué)科本位的藩籬，問題癥結(jié)何在？如何順利前行？已成為擺在金融職業(yè)教育深化改革的難題。本文就此闡述一下自己的觀點(diǎn)和見解。

一、從職業(yè)教育的變化看金融職業(yè)教育的變與不變

職業(yè)教育從上世紀(jì)八十年代恢復(fù)到今天走過的三十多年的歷程中，從思想觀念到行為方式發(fā)生了很大的轉(zhuǎn)變。

（一）沖破了封閉觀念的束縛

經(jīng)歷了顛覆傳統(tǒng)改革的痛苦，職業(yè)教育基本上從重知識(shí)灌輸?shù)姆忾]觀念的泥潭中走出來，知識(shí)本位、學(xué)科本位向能力本位的轉(zhuǎn)化初見成效。如一些職業(yè)院校根據(jù)相關(guān)部門提供的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和就業(yè)需求信息，結(jié)合現(xiàn)有辦學(xué)條件進(jìn)行專業(yè)調(diào)整、設(shè)置，為經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要制定人才培養(yǎng)方案；很多職業(yè)院校進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)意識(shí)啟蒙、創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)到創(chuàng)業(yè)技能學(xué)習(xí)及創(chuàng)業(yè)實(shí)踐鍛煉，對學(xué)生的職業(yè)生涯進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃；或者通過開放式辦學(xué)的窗口創(chuàng)建學(xué)生培養(yǎng)模式；等等。充分體現(xiàn)了新舊觀念的變化。

（二）打破了原有的教育體系格局

職業(yè)教育漸漸明確了自己在教育體系中的地位，在社會(huì)各行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求的感召與影響下，實(shí)現(xiàn)著精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型，為數(shù)不少的行業(yè)、企業(yè)，特別是機(jī)械、電子、物流等企業(yè)在人才選拔中，不斷的向大眾教育傾斜，推動(dòng)了職業(yè)教育的迅速發(fā)展。

（三）兼顧了職業(yè)教育向精英式教育的延伸

目前的大多數(shù)用人單位將招聘人才的標(biāo)準(zhǔn)定于本科以上，甚至的本科基礎(chǔ)上還限定“985”或“211”的學(xué)校，享受職業(yè)教育的群體面臨就業(yè)難狀況在一定的歷史時(shí)期還不能得到緩解，順應(yīng)趨勢的做法是職業(yè)教育階段也實(shí)行“雙軌”制，一部分畢業(yè)生正常走向工作崗位，一部分畢業(yè)生繼續(xù)深造。對于深造的學(xué)生，很多職業(yè)院校專門設(shè)置了后續(xù)教育部門，主動(dòng)為與其他教育類型的結(jié)合上尋找接口，實(shí)現(xiàn)部分學(xué)生終身教育的夢想。

在欣喜于職業(yè)教育幾十年發(fā)生的變化的同時(shí)，我們不得不重新反思金融職業(yè)教育的成與敗。

1.新舊觀念轉(zhuǎn)變與實(shí)踐環(huán)境的無法改變。金融職業(yè)教育也一直倡導(dǎo)著以服務(wù)社會(huì)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，并試圖在深化職業(yè)教育教學(xué)改革，踐行職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技能的培養(yǎng)的理念，然而，在配合觀念改變的行為改變中總是金融職業(yè)教育部門的自拉自唱。在近二十多年里，各金融職業(yè)院校都在自我努力下完成了職業(yè)教育要求下的各類項(xiàng)目建設(shè)，如設(shè)置專業(yè)、項(xiàng)目教學(xué)改革，相應(yīng)的軟件購置、運(yùn)用加強(qiáng)學(xué)生的動(dòng)手能力培養(yǎng)等等，但是，向能力本位轉(zhuǎn)變的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)似乎與行業(yè)無關(guān)，實(shí)際操作仍處于封閉狀態(tài)。

2.金融職業(yè)教育在教育體系中格局的轉(zhuǎn)變與對應(yīng)領(lǐng)域的用人格局不變。在近幾十年中，職業(yè)教育的格局非常明確，金融職業(yè)教育的格局也很明朗。金融職業(yè)教育在自己的格局內(nèi)提供人才，即以區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的布局，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級需要，注意了發(fā)工協(xié)作，但是用人單位以高學(xué)歷聘用人的基點(diǎn)卻偏離了職業(yè)教育的格局。

3.靈活多樣的改革形式變化與改革內(nèi)容的固守不變。這十年來金融院校的職業(yè)教育改革，速度似乎在不斷推進(jìn)，從建設(shè)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，策劃專業(yè)建設(shè)方案、到籌建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室、開發(fā)校外實(shí)訓(xùn)基地等各項(xiàng)改革中，身為教育主體的金融職業(yè)教育者在各項(xiàng)改革中除了豐富了詞匯，套用固定模板造出了申報(bào)文件、說明文件、檢查文件外，關(guān)乎教學(xué)方面的改革多停留于形式。

二、金融職業(yè)教育改革的難點(diǎn)剖析

靜觀金融職業(yè)教育改革中的變與不變，我認(rèn)為面臨的主要問題是：

（一）制度性的原因?qū)е碌投私鹑谌瞬殴┻^于求

市場經(jīng)濟(jì)下與金融關(guān)聯(lián)的專業(yè)火暴有一定合理性，但根本原因還在于國家收入分配政策的不均，金融的行業(yè)壟斷導(dǎo)致行業(yè)收入的優(yōu)勢比較明顯，刺激了金融教育需求膨脹，加大了金融人才供需矛盾。

第一，收入分配不均，驅(qū)使每年畢業(yè)生競爭金融行業(yè)的有限崗位，其中包括一定比例的非專業(yè)人才的涌入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，金融、保險(xiǎn)等行業(yè)職工的平均工資高出眾多行業(yè)職工平均工資的2～3倍，若包括工資外收入差距大概在5～10倍之間。[《瞭望》新聞周刊2009-5]。行業(yè)收入差是導(dǎo)致畢業(yè)生競相選擇金融業(yè)入職的誘因，無形中增加了金融職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的難度，也使金融職業(yè)教育改革缺少了動(dòng)力。

第二，金融業(yè)面對大量高、低端金融人才的輸出，采取的對策是以學(xué)歷、證書進(jìn)行選擇，金融職業(yè)教育專心培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和職業(yè)技能，卻被低學(xué)歷證拒之門外，且不論我們的改革適應(yīng)性如何，即便是職業(yè)金融院校的學(xué)生優(yōu)秀，金融各行業(yè)又能否撇開世俗的觀念，擺脫俗套的用人標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)踐給予金融職業(yè)教育的“產(chǎn)品”以檢驗(yàn)的機(jī)會(huì)呢？金融職業(yè)培養(yǎng)人才的市場被擠占的現(xiàn)象讓我們對深化的金融職業(yè)教育改革缺乏信心。

（二）金融行業(yè)的特殊性制約了學(xué)生職業(yè)能力的訓(xùn)練和提高

金融行業(yè)的大多數(shù)崗位是與錢打交道，崗位實(shí)踐的風(fēng)險(xiǎn)性較高，對于崗位的實(shí)訓(xùn)真實(shí)性就要大打折扣。經(jīng)營貨幣資金的金融行業(yè)，其崗位仿真式的校內(nèi)模擬實(shí)訓(xùn)無論如何也不及機(jī)械、電子、烹飪、服裝設(shè)計(jì)等專業(yè)崗位實(shí)訓(xùn)來得直接、真實(shí)。因?yàn)閷?shí)訓(xùn)的要素和過程太逼真就有私設(shè)銀行之嫌，與國家法律相沖突，只做象征意義上的實(shí)訓(xùn)又與實(shí)際脫節(jié)，實(shí)訓(xùn)意義降低，因?yàn)閷?shí)際貨幣、票據(jù)的鑒別本身就是技能訓(xùn)練的構(gòu)成內(nèi)容。若由校外的金融企業(yè)提供實(shí)習(xí)場所解決，又與各金融業(yè)務(wù)崗位制度和金融企業(yè)管理制度沖突，金融企業(yè)解決實(shí)訓(xùn)問題很難實(shí)現(xiàn)。

（三）師資隊(duì)伍雙師能力有限，影響學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)

金融類專業(yè)課程的教學(xué)，完全可以將任務(wù)的全過程分解于授課的課堂。然而，它需要的是教師的雙師能力，而金融職業(yè)教育部門的教師中有雙師證的不乏其人，但有雙師能力的卻是鳳毛麟角，行業(yè)的興衰和人事制度的變化使金融職業(yè)教育主體中的教師隊(duì)伍很難兼而有理論與實(shí)踐的功力，強(qiáng)化教師職業(yè)能力也面臨如同學(xué)生實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)難一樣的尷尬。

三、突破金融職業(yè)教育改革難點(diǎn)的對策

金融職業(yè)教育若想構(gòu)建新格局，必須抓住“一個(gè)重點(diǎn)”，爭取“兩個(gè)突破”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提升”，從戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)方面謀求改革與發(fā)展。具體內(nèi)容如下：

（一）抓重點(diǎn)——開門辦學(xué)

教育部《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神實(shí)質(zhì)之一是提倡開門辦學(xué)。只有開門辦學(xué)才能明確服務(wù)對象的需求，教學(xué)改革才能有針對性，改革的成果才能有效；只有走校企合作之路才能遵循教育服務(wù)以人為本的原則，才能強(qiáng)化對學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)本位的綜合培養(yǎng)。

（二）突破難關(guān)——突破政府和金融企業(yè)兩個(gè)難關(guān)

首先，從戰(zhàn)略上突破政府的難關(guān)，要依靠政府制度上的安排實(shí)現(xiàn)與金融企業(yè)合作。金融職業(yè)教育部門需要政府的支持，從教育體系服務(wù)于社會(huì)的根本出發(fā)，以積極的方式爭取政府的支持，走政府支持下的特色辦學(xué)之路。依靠政府的制度創(chuàng)新模式，建立金融職業(yè)教育部門和金融企業(yè)的契合點(diǎn)，這是開門辦學(xué)的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟(jì)下，政府對金融企業(yè)的合法經(jīng)營活動(dòng)不便于直接干預(yù)，但是可以通過間接的方式引導(dǎo)，搭建雙方合作的平臺(tái)。如對主動(dòng)與金融職業(yè)教育部門合作的金融企業(yè)，給予法律允許下的政策優(yōu)惠；通過政府的影響力為金融職業(yè)教育部門的開門辦學(xué)路徑做好疏通，并給金融職業(yè)教育部門以一定資金的支持，保證金融職業(yè)教育與金融企業(yè)在互贏基礎(chǔ)上共同發(fā)展。

其次，從戰(zhàn)術(shù)上突破企業(yè)的難關(guān)。政府為金融企業(yè)和金融職業(yè)教育部門牽線搭橋后，如何合作、深入合作就要靠金融職業(yè)教育部門的戰(zhàn)術(shù)安排了，它需要政府權(quán)力的介入與市場營銷技巧的有機(jī)結(jié)合。金融企業(yè)在合作中是擁有主動(dòng)權(quán)一方，合作成功并持續(xù)還取決于金融教育部門的積極主動(dòng)，這就要求金融職業(yè)教育部門要以市場的觀念和市場的策略把握與金融企業(yè)的合作。實(shí)施合作戰(zhàn)術(shù)需要考慮的因素有以下幾個(gè)方面：

第一，從金融企業(yè)利益考慮找雙方合作的切入點(diǎn)。金融職業(yè)教育部門要研究市場規(guī)律，徹底拋棄專門為我服務(wù)的思想求得企業(yè)的支持，主要能從企業(yè)受益的角度激發(fā)金融企業(yè)與金融職業(yè)教育部門合作的熱情，分析評估金融企業(yè)參與人才培養(yǎng)的過程對企業(yè)的重要意義，如可減少金融企業(yè)聘用人環(huán)節(jié)中因信息不對稱導(dǎo)致的用人失誤或用人成本的增加。從企業(yè)利益的角度打開與企業(yè)合作的通道。

第二，從雙方利益的考慮建立合作模式。合作不能是零和游戲，必須是雙方各有所得，所以選擇合作模式一定要遵循雙贏的原則。鑒于金融企業(yè)管理制度的嚴(yán)肅性和金融崗位職責(zé)的重要性，以校企建立契約的方式比較適合當(dāng)下金融企業(yè)與金融職業(yè)院校的合作模式。

第三，從雙方長遠(yuǎn)利益考慮形成長效的合作機(jī)制。在找準(zhǔn)與企業(yè)合作的結(jié)合點(diǎn)后，要注重挖掘深入合作的要素，建立校企辦學(xué)中的互動(dòng)機(jī)制，形成金融企業(yè)對金融職業(yè)院校的依存關(guān)系，從學(xué)校對企業(yè)單項(xiàng)需求，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p方的互相需求。

（三）實(shí)現(xiàn)自我的提升

第一，根據(jù)金融行業(yè)、企業(yè)的業(yè)務(wù)與崗位的變化調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，通過教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整保證與金融企業(yè)對專業(yè)知識(shí)需求的動(dòng)態(tài)變化保持一致。

第二，注意跟蹤調(diào)研金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)的變化。這些標(biāo)準(zhǔn)我們不能自由發(fā)揮，只有在實(shí)際的調(diào)研基礎(chǔ)上掌握企業(yè)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)，再通過專業(yè)課程項(xiàng)目教學(xué)或任務(wù)驅(qū)動(dòng)的改革實(shí)現(xiàn)對學(xué)生的教授，使學(xué)生的基本技能滿足企業(yè)要求。

第三，教師隊(duì)伍要不斷提高專業(yè)素質(zhì)及能力，提高金融職業(yè)教育的核心主體為金融企業(yè)服務(wù)的功效。從事金融實(shí)際工作的行業(yè)人士更多的是想在實(shí)踐基礎(chǔ)上有一定的理論提升，所以金融教育者不僅要熟練掌握專業(yè)知識(shí)的完整體系，還要深入學(xué)習(xí)前沿的金融理論，更重要的是打通理論與實(shí)踐結(jié)合的通道，使金融企業(yè)工作人員在“實(shí)踐——理論——實(shí)踐”中體會(huì)金融教育者對其工作的指導(dǎo)作用。

第四，提煉各類金融企業(yè)文化的共通性，創(chuàng)建特色的金融職業(yè)院校文化。金融職業(yè)院校雖然有自己的校園文化，但文化的建立大多是基于一種理念性、程序性、傳統(tǒng)性和使命性的考慮，缺少挑戰(zhàn)性的、發(fā)展性的、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的文化內(nèi)容，金融職業(yè)教育是為金融企業(yè)培養(yǎng)的專業(yè)化人才的，金融企業(yè)文化的融合對金融職業(yè)教育與企業(yè)的對接至關(guān)重要。金融企業(yè)種類多、數(shù)量繁，各有各的企業(yè)文化，因此我們要提煉有共同點(diǎn)的文化內(nèi)涵，如將大多金融企業(yè)中創(chuàng)新、誠信、服務(wù)、人本等文化內(nèi)容為核心，通過合作辦學(xué)的方式引入校園，通過學(xué)生職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)過程營造金融企業(yè)文化氛圍，通過職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)校園文化與金融企業(yè)文化的對接。

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作者簡介：楊榮華（1964-），女，祖籍遼寧，漢族，遼寧金融職業(yè)學(xué)院教師，教授，主要研究方向?yàn)榻鹑趯I(yè)教育。