如何做好電力用電檢查工作

歐 洋，趙東華

營口供電公司

如何做好電力用電檢查工作

歐 洋，趙東華

營口供電公司

本文筆者根據(jù)多年用電檢查工作經(jīng)驗，并結(jié)合了當(dāng)前違章用電、竊電的發(fā)展情況，對供電企業(yè)用電檢查、反竊電現(xiàn)狀進行簡要論述，并就此提出了相應(yīng)的反竊電對策，更好的保證供電企業(yè)權(quán)益，營造健康的供用電環(huán)境。

法制環(huán)境；用電質(zhì)量；客戶服務(wù)

前言

近年來，我國法律法規(guī)不斷完善，我們應(yīng)合理運用法律武器維護供電企業(yè)的合法權(quán)益，對竊電者的不法行為實行嚴(yán)厲打擊。下面我們就從用電檢查工作現(xiàn)狀等問題出發(fā)，對如何做好電力用電檢查工作進行簡要分析。

1.用電檢查工作現(xiàn)今存在的問題

工作效率低，工作難度大。用電檢查工作是供電企業(yè)管理中的重要工作內(nèi)容，但就目前供電企業(yè)的規(guī)模來講，供電企業(yè)電力客戶少、檢查人員數(shù)量少、缺乏必要的配套用電檢查設(shè)備，同時供電企業(yè)在檢查流程、方法等方面仍存在的不足對電力企業(yè)管理造成了較大的漏洞，嚴(yán)重影響了用電檢查工作。

取證較難。電能與其他商品不同，它將生產(chǎn)、運輸、銷售同時完成的商品，電能被盜與其他商品有著完全不同的表現(xiàn)：竊電現(xiàn)場難以維持，盜取者能夠迅速銷毀盜竊工具而不留痕跡；電能竊取工具易于隱蔽，竊電現(xiàn)場多在室內(nèi)以利于用電檢查工作的開展；電能的特殊性已經(jīng)決定其無需運輸、儲藏、銷贓；就算是當(dāng)場抓獲，也很難做到人贓并獲，就連被盜的供電企業(yè)都不可能知道具體的數(shù)據(jù)，而想要掌握詳細(xì)的竊電數(shù)據(jù)就必須經(jīng)過長時間的查證。根據(jù)上述特點總結(jié)歸納，供電企業(yè)查證困難重重，而其證據(jù)的可信度又不高。辦案過程中，受種種社會因素影響，司法該過程難免會偏向于弱勢群體，致使供電企業(yè)費盡心機獲取的證據(jù)被否決。最終結(jié)果是供電企業(yè)損失難以全額、快速的被追回，更嚴(yán)重的后果是竊電行為日益猖獗。

用電檢查人員管理水平和思想認(rèn)識水平仍需提高。受社會因素影響，用電檢查人員思想水平有著較大的局限性，實際檢查工作困難重重，且不易被群眾所接受，大部分人對檢查工作存在抵觸情緒，想方設(shè)法逃避檢查，這為用電檢查人員工作帶來了重重困難，用電檢查人員也越發(fā)不喜自身工作，對檢查工作越發(fā)的懈怠，進而引發(fā)各項惡性循環(huán)。另外，由于用電檢查人員本身管理水平有限，對竊電行為缺乏應(yīng)有的防范意識，即使發(fā)現(xiàn)了竊電行為也不會去主動找尋線索、追根溯源，用電管理水平低下的主要原因在于檢查人員脫離群眾主體，將檢查工作當(dāng)做是一項任務(wù)，根本不與群眾進行溝通和交流，致使用電檢查工作難以盡善盡美。甚至還有部分檢查人員受短期利益驅(qū)使作出一些違法行為。

2.提高反竊電能力的具體措施

防范與查處相結(jié)合。供電企業(yè)要嚴(yán)把用電質(zhì)量關(guān)和技術(shù)關(guān)，在開展反竊電工作時，逐步完善用電計量裝置，使供電企業(yè)逐步完善防竊電性能，加強防竊電工作。嚴(yán)把裝置材料質(zhì)量關(guān)，選好一次和二次電纜線、計表箱、計量屏和計量專用鉛封等，保證整個裝置的完全封閉，確保裝置性能的完好程度，將技術(shù)與設(shè)備更好的結(jié)合起來，提高用電檢查工作技術(shù)含量，增加竊電難度，從一定程度上震懾竊電行為。

提高檢查人員的綜合素質(zhì)能力。直至今天，竊電技術(shù)已經(jīng)有了較大的提升，用電檢查人員不能再以老眼光看人，應(yīng)當(dāng)不斷提升自身專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證供電企業(yè)的合法權(quán)益。筆者建議供電企業(yè)要積極開展多方面的用電檢查方面知識培訓(xùn)，增強檢查人員專業(yè)技術(shù)水平，不斷對用電檢查工作經(jīng)驗進行總結(jié)及歸納，不斷提高自身學(xué)習(xí)能力，以實際經(jīng)驗技術(shù)武裝自己，了解并掌握電力方面的法律法規(guī)政策，使其能夠真正做到應(yīng)用自如，做好竊電防范檢查共工作。

增加用電檢查及系統(tǒng)內(nèi)外反竊電工作經(jīng)驗溝通、交流。我國各地經(jīng)濟發(fā)展差異較大，不同區(qū)域用電狀況差異較大，通過長期的反竊電工作的開展，我們已經(jīng)積累了極其豐富的用電檢查工作經(jīng)驗，因此筆者建議電力系統(tǒng)應(yīng)加強不同地區(qū)單位之間的技術(shù)交流，提高用電檢查人員的反竊電經(jīng)驗，做好用電檢查工作。

加強用電安全宣傳教育。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展用電專項整治工作，做好用電安全監(jiān)管工作，抓好用電安全整治的契機，大力開展“安全用電、文明用電”方面的宣傳，使群眾了解到竊電是違法的行為。為了提高宣傳效果，可以印發(fā)有關(guān)電力法律法規(guī)方面的傳單、畫冊及漫畫等。電力檢查人員可根據(jù)宣傳畫冊等進行重點講解，向群眾講授相關(guān)的電力政策、法規(guī)，提倡文明用電、合法用電。

完善電力企業(yè)群防群報體系，建立竊電舉報熱線，專門聽取群眾的舉報信息。舉報熱線的開通，拓寬了違法用電信息來源，這樣用電檢查工作人員可以根據(jù)群眾舉報的信息有針對性的進行用電檢查，切實維護好供電企業(yè)自身權(quán)益。因此，供電局應(yīng)大力支持群眾信訪舉報，增加舉報信息量，增加舉報信息真實性，向舉報者予以實際的現(xiàn)金鼓勵。

采用多種竊電檢查方式。如經(jīng)常性檢查法、電量檢查法、儀表檢查法和用電能表檢查。用電檢查人員需要節(jié)能型定期的檢查工作，利用自身工作經(jīng)驗和感官對電能表、檢查互感器和檢查連接線進行檢查；以用電客戶實際電量和用電設(shè)備容量對照實際檢查電度數(shù)；利用電壓表、電流表等進行實際檢測定量，判斷客戶計量設(shè)備是否處于正常運轉(zhuǎn)當(dāng)中；用準(zhǔn)確電能表進行現(xiàn)場校對。

利用法律武器打擊竊電行為。供電企業(yè)雖然是要以用電客戶需求為己任，以往對于竊電行為也是采取勸說和催繳的手段，但這種方式對那些行為惡劣的客戶根本起不到遏制的作用，這時就有必要采用強有力的法律武器保護供電企業(yè)的合法權(quán)益。針對那些行為惡劣、屢禁不止的客戶，用電檢查人員應(yīng)積極搜集其竊電證據(jù)，爭取法律制裁，提高用電檢查人員工作積極性，更好的保護檢查工作人員。

結(jié)束語

綜上所述，我們了解到用電檢查對供電企業(yè)和用電客戶的重要性，用電檢查不僅能夠保證用電客戶安全、經(jīng)濟、合理的用電，同時還能夠有效整頓用電市場、保證國家和人民的生命財產(chǎn)安全。用電檢查就是供電企業(yè)為了維持良好的供用電秩序，對公共用電安全實施監(jiān)督、檢查、幫助用戶的合理用電行為。廣大用電檢查工作人員應(yīng)當(dāng)樹立為電力事業(yè)服務(wù)終身的偉大目標(biāo)，努力提升自身專業(yè)素質(zhì)。

[1]郭雅姍本報記者,董愛軍,通訊員,孫嬋嬋.半年挽回?fù)p失1722萬元[N].國家電網(wǎng)報，2010年

[2]王光輝.基于GPRS的用電檢查管理與現(xiàn)場實時服務(wù)系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)，2013年

[3]永明.供電企業(yè)用電檢查管理系統(tǒng)的開發(fā)與研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2008年