水利工程項目管理中問題和應(yīng)對策略解析

趙鵬 馬小明

摘要：本文主要針對水利工程項目管理中存在的問題以及一些相應(yīng)的應(yīng)對措施進行了簡要的分析和介紹，重點把握招投標階段和工程建設(shè)階段兩個環(huán)節(jié)，尤其是對于施工的質(zhì)量管理進行了詳細的分析和探討。

關(guān)鍵詞：水利工程；項目管理；招投標；質(zhì)量監(jiān)督；解決措施

眾所周知，水利工程項目對于我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展來說意義重大，加快水利工程項目的建設(shè)也正是加強我國發(fā)展速度和發(fā)展效率的一個重要組成部分，因此，當(dāng)前我國水利工程項目正在不斷增加，也更加促使人們關(guān)注到這一方面的內(nèi)容，并且對于水利工程項目的管理業(yè)提出了更多的挑戰(zhàn)，當(dāng)然也導(dǎo)致了當(dāng)前參差不齊的水利工程管理中出現(xiàn)了更多的問題，這些問題需要引起我們的高度關(guān)注，并且要盡可能的采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M行應(yīng)對，這正是本文的寫作思路。

1、水利工程項目管理中存在的問題

1.1招投標階段存在的問題

對于水利工程項目來說，因為其施工的難度比較大，需要采用的施工技術(shù)也比較復(fù)雜，所以更加需要針對施工單位的資質(zhì)進行嚴格的審查，而這種資質(zhì)的審查過程主要就是在招投標過程完成的，可見招投標階段對于水利工程項目管理的重要性。具體來說，在招投標階段中存在的主要問題有兩個方面：（1）一方面是對于招投標過程中的招標單位而言的，其最大的問題就是對于招標的過程處理不規(guī)范，其中存在較為明顯的一些不正當(dāng)行為，尤其是甚至存在很多的招標單位并不進行公開招標，徇私舞弊，虛假招標現(xiàn)象比較明顯，嚴重的影響著招投標的公平性；（2）另外一方面則是針對招投標階段中的投標方而言的，其最為主要的問題就是弄虛作假現(xiàn)象比較明顯，串標現(xiàn)象比較常見，很多單位勾結(jié)在一起進行共同投標，影響了水利工程項目施工單位的準確選取，甚至存在較為嚴重的賄賂評委的現(xiàn)象，這些問題的存在都會導(dǎo)致對于施工單位選擇的不當(dāng)，最終影響水利工程項目的管理。

1.2建設(shè)過程中存在的問題

對于水利工程項目管理在施工建設(shè)方面的表現(xiàn)來看，其中存在的問題也是比較多的，并且因為在該階段中所涉及到的管理目標和管理任務(wù)一般都是極為復(fù)雜的，所以說，這也導(dǎo)致其中存在的問題也就越來越多，具體來說，表現(xiàn)在以下三個方面：（1）一方面，在水利工程項目具體的管理過程中，可以明顯的感覺出其管理人員的素質(zhì)和水平存在較大的不足，這是一個直接原因，也是一個最為典型的表現(xiàn)，正是因為這種管理水平的問題才會進一步的導(dǎo)致各種管理問題的出現(xiàn)，也就是說這一方面的因素主要是管理層的問題；（2）另外，在水利工程項目的具體管理過程中，被管理層也會存在一定的問題影響到管理的水平，其中最為常見的就是施工人員的施工技術(shù)能力存在較為明顯的問題，這是被管理層問題的最為突出的一個表現(xiàn)；（3）最后，其它的一些相關(guān)單位的配合力度存在問題也會在較大程度上影響到水利工程項目的管理水平，比如說設(shè)計單位、勘察單位、監(jiān)理單位等如果配合不當(dāng)?shù)脑?，就會嚴重的影響到對于建設(shè)過程的管理和控制。

1.3質(zhì)量管理問題比較突出

水利工程項目管理中最為核心的一個內(nèi)容和目標無疑是質(zhì)量管理，而對于當(dāng)前的水利工程項目管理現(xiàn)狀來看，其中存在的最為明顯的一個問題也正是質(zhì)量管理問題，導(dǎo)致這種質(zhì)量問題出現(xiàn)的根源是比較多的，比如水利工程施工作用的材料、施工技術(shù)以及施工機械等都會影響到水利工程的施工質(zhì)量，但是具體來說，這種質(zhì)量管理問題最為嚴重的主要有兩個方面的內(nèi)容：（1）一方面是當(dāng)前的質(zhì)量管理體系和管理制度不夠健全，對于水利工程的施工建設(shè)無法起到全面的質(zhì)量管理作用，最終導(dǎo)致管理水平的降低；（2）另外一方面則是指對于水利工程的質(zhì)量監(jiān)督不夠全面，甚至存在很多的水利工程項目對于質(zhì)量的監(jiān)督管理存在較大的缺陷，監(jiān)督機構(gòu)不健全。

2、加強水利工程項目管理的措施

2.1 嚴格規(guī)范招投標過程

對于水利工程項目管理的規(guī)范和加強來說，必須首先從招投標階段入手，這一階段是影響水利工程項目管理的初始階段，也是導(dǎo)致后期水利工程項目管理問題出現(xiàn)的一個根源，因此，基于這一點，今后應(yīng)該重點做好以下幾點：（1）首先，加強整個招投標過程的規(guī)范性，即建立完善的水利工程項目招投標制度，從基礎(chǔ)層次上加強對于招投標階段的管理和控制；（2）其次，加強對于招標方的管理和控制，因為水利工程項目一般都是國家項目，所以對于招投標中的招標方來說就更應(yīng)該加強其管理，確保其對于法律法規(guī)的遵守，當(dāng)然對于投標方來說也該如此；（3）最后，加強對于整個招投標環(huán)節(jié)的監(jiān)督，采取最為廣泛的社會監(jiān)督和相互監(jiān)督手段來提高其招投標的標準化程度。

2.2加強建設(shè)管理制度的完善

對于整個的施工建設(shè)過程而言，因為水利工程項目的特殊性和復(fù)雜性，做好管理工作的一個前提就是應(yīng)該切實保障管理制度的完善性和規(guī)范化，這也是當(dāng)前比較欠缺的一點，因此，針對這一點，在今后的建設(shè)過程中應(yīng)該充分的學(xué)習(xí)各種先進的制度，使其能夠較好的融合到自身的項目管理中來。

2.3加強對于質(zhì)量管理的關(guān)注

鑒于質(zhì)量管理的重要性來說，在今后的水利工程項目管理中必須加強對于質(zhì)量管理的重視程度，采取多方面的措施來切實提高水利工程項目的質(zhì)量，尤其是要從監(jiān)督手段入手，拓寬監(jiān)督的渠道，提高監(jiān)督的全面性，重點從一些質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)入手加強質(zhì)量的管理和控制。

3、結(jié)束語

綜上所述，水利工程項目管理在當(dāng)前的諸多建筑工程項目中可以說是比較困難的一種，其涉及到的內(nèi)容比較繁雜，并且具體的管理任務(wù)也比較困難，這也是當(dāng)前諸多水利工程項目管理問題出現(xiàn)的根本原因所在，尤其是在招投標過程以及施工管理過程中出現(xiàn)的各種問題對于整個水利工程項目的影響是比較嚴重的，因此，在今后有的水利工程項目管理中，就必須加強招投標以及施工過程中的各項管理任務(wù)，切實保障水利工程項目管理的水平，確保水利工程具備較強的經(jīng)濟效益和社會效益。

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