試析企業(yè)實行全面預(yù)算管理存在的問題及對策

李曉娜

摘要：隨著社會的發(fā)展與進步，我國的經(jīng)濟在也飛速的發(fā)展，市場經(jīng)濟體系在不斷的完善。企業(yè)面臨的競爭越來越激烈，要想在競爭中堅守住自己的位置，企業(yè)不僅需要提高自己的實力，還要加強對自身的內(nèi)部控制與經(jīng)營管理。全面預(yù)算管理在很多成功的企業(yè)中被應(yīng)用，對于解決企業(yè)的內(nèi)部管理與控制等問題具有重要的作用。然而，目前很多企業(yè)在實行全面預(yù)測管理中出現(xiàn)了各種各樣的問題。本文主要對企業(yè)實行全面預(yù)算管理中存在的問題以及解決問題的對策進行了分析與探究。

關(guān)鍵詞：企業(yè) 全面預(yù)算管理 問題與對策

近年來，全面預(yù)算管理在我國得到了廣泛的應(yīng)用。隨著企業(yè)對全面預(yù)算管理的應(yīng)用，企業(yè)對于全面預(yù)算管理的認識日漸加深，逐漸體會到全面預(yù)算管理為企業(yè)帶來的好處以及影響。全面預(yù)算管理受到了眾多企業(yè)的關(guān)注，越來越多的企業(yè)開始實行全面預(yù)算管理來管理企業(yè)的內(nèi)部。企業(yè)在實行全面預(yù)算管理過程中卻不斷的出現(xiàn)問題，說明了企業(yè)對全面預(yù)算管理的了解與應(yīng)用還不夠充分。查找并解決企業(yè)在實施全面預(yù)算管理中的問題是企業(yè)當(dāng)下的重要任務(wù)。

一、企業(yè)在實行全面預(yù)算管理中的主要問題

（一）企業(yè)沒有正確認識全面預(yù)算管理

我國的大多企業(yè)長時間處于計劃管理的環(huán)境中，積累了很多內(nèi)部管理與成本控制方面的經(jīng)驗和方法，至今都十分的有用。有些企業(yè)錯誤的認為“預(yù)算管理”就是“計劃管理”，兩者只是名稱的不同。這種觀點是完全錯誤的，“計劃管理”與“預(yù)算管理”有著本質(zhì)上的差別，完全是兩個不同的概念。企業(yè)全面預(yù)算管理是指運用預(yù)算的方式來分配、控制、考核企業(yè)內(nèi)部的各單位以及各部門的各種財務(wù)與非財務(wù)資源，從而有效的協(xié)調(diào)與組織生產(chǎn)活動和經(jīng)營活動，實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。實踐證明，不能簡單的把經(jīng)營計劃等同于預(yù)算管理，兩者沒有任何的對等性。預(yù)算管理是為了實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期定制的經(jīng)營目標(biāo)，充分運用相關(guān)學(xué)科的技能與知識并結(jié)合財務(wù)分析法的一種管理方式和方法。但經(jīng)營計劃則是指以經(jīng)營生產(chǎn)為目的而定制的計劃，這屬于事前行為。

（二）企業(yè)全面預(yù)算管理執(zhí)行能力太低

導(dǎo)致企業(yè)全面預(yù)算管理難以實現(xiàn)管理目標(biāo)的眾多原因中，企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力問題是主要原因。第一，企業(yè)的預(yù)算范圍不夠全面。由于企業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)營業(yè)務(wù)不斷的擴大，因而造成了企業(yè)中需要預(yù)算管理的項目越來越多。這種情況導(dǎo)致了企業(yè)預(yù)算管理的過程中會遇到很多的麻煩與問題，需要考慮到的實際情況也比較多，就要求相關(guān)的工作人員要及時的做出相應(yīng)的變更和調(diào)整。因為企業(yè)在實行預(yù)算管理中沒有做到全面細致的考慮，所以就致使企業(yè)的預(yù)算存在一定的片面性，對預(yù)算的執(zhí)行造成很大的困擾和影響，降低了預(yù)算執(zhí)行的效率。第二，企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行沒有結(jié)合企業(yè)的實際情況，脫離了實際。企業(yè)在實施全面預(yù)算管理中，沒有和企業(yè)的經(jīng)營管理以及企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合起來，在企業(yè)編制企業(yè)的預(yù)算指標(biāo)和執(zhí)行預(yù)算編制的過程中非常的隨意，沒有嚴謹性和實際性。這中情況非常容易發(fā)生企業(yè)預(yù)算失控，對企業(yè)的內(nèi)部管理造成不利的影響，嚴重的情況下會影響企業(yè)的發(fā)展。

（三）考核與激勵的機制不健全

對預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果進行考核是全面預(yù)算管理的關(guān)鍵步驟，激勵機制也是預(yù)算管理的重要部分。企業(yè)在對預(yù)算執(zhí)行進行考核中沒有科學(xué)的評價機制，對預(yù)算無法做到真正有效的考核。企業(yè)在考核過程中，大多都御用傳統(tǒng)的考核辦法對預(yù)算進行考核，即通過預(yù)算指標(biāo)和實際指標(biāo)的對比來作為考核結(jié)果并以此來進行獎勵和懲罰。事實上，這種考核的方式不具有合理性和科學(xué)性。既不能客觀的反應(yīng)企業(yè)實際的預(yù)算執(zhí)行績效，又不能有效的檢查與監(jiān)督企業(yè)預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整、分等過程，不利于改善企業(yè)的預(yù)算管理水平。

二、加強企業(yè)實行全面預(yù)測管理

（一）提高對全面預(yù)算管理的認識

首先，要充分的掌握全面預(yù)算管理的概念，避免與其他概念混淆。其次，企業(yè)要認識到實施全面預(yù)算管理對于企業(yè)的重要性，明確預(yù)算管理是提高企業(yè)管理能力和水平的有效手段。最后，要將實施全面預(yù)算管理的重要意義傳達到每個員工，讓企業(yè)內(nèi)部的所有人員都意識到實施預(yù)算管理的重要性。

（二）提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力

要想提高全面預(yù)算管理的執(zhí)行能力，首要一步必須建立一個具有科學(xué)性的全面預(yù)算管理的管理制度，通過不斷完善預(yù)算管理制度，提高企業(yè)預(yù)算管理編制、預(yù)算管理指標(biāo)、預(yù)算管理目標(biāo)、預(yù)算管理考核的科學(xué)性。第二步要加強和重視全面預(yù)算管理的基礎(chǔ)方面的工作。預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作主要有對收集整理原始數(shù)據(jù)，約定管理預(yù)算指標(biāo)，進行管理預(yù)算培訓(xùn)等等。只有做好預(yù)算管理的基礎(chǔ)工作，才能做到提高企業(yè)的經(jīng)營管理能力和預(yù)算管理水平。最后一步，企業(yè)要改進全面預(yù)算管理的方式方法。企業(yè)在進行預(yù)算編制時，要先根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營實況和戰(zhàn)略目標(biāo)再對預(yù)算計劃進行編制。在進行編制中，企業(yè)要對外部環(huán)境以及企業(yè)的財務(wù)狀況給予充分的考慮，科學(xué)的有效的進行預(yù)算編制，保證預(yù)算編制的執(zhí)行。

（三）健全激勵與考核機制

健全考核與激勵機制有助于提高企業(yè)全面預(yù)算管理的能力和質(zhì)量。企業(yè)要完善好預(yù)算考核的機制與模式，增強各部門在預(yù)算執(zhí)行中的預(yù)算責(zé)任感，提高各部門對預(yù)算執(zhí)行的重視度。提高預(yù)算執(zhí)行的考核水平，對預(yù)算執(zhí)行進行有效的考核，有助于企業(yè)預(yù)算管理指標(biāo)的完成，保障激勵機制的有效形成，提高員工工作的積極性，以及實現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算管理目標(biāo)。

三、結(jié)束語

全面預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理和戰(zhàn)略管理的主要手段和管理方式，對于企業(yè)的經(jīng)營管理以及發(fā)展有著重要的意義和作用。企業(yè)實施全面預(yù)測管理時出現(xiàn)了一些問題，比如對全面預(yù)算管理的認識不夠充分，預(yù)算管理的執(zhí)行能力太差，沒有建立完善的考核與激勵機制等等。企業(yè)要結(jié)合在實施全面預(yù)算管理中的遇到的實際問題，進行具體分析，完善和提高全面預(yù)算管理水平。

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