私法視域下商事登記的重新解讀

陳艷紅

摘 要 隨著我國(guó)法律的不斷完善，商事登記立法愈加規(guī)范，相對(duì)于以往的公權(quán)主導(dǎo)慣性思維，現(xiàn)今的商事登記內(nèi)涵更為豐富。本文主要探討了私法視域下商事登記重新定位的現(xiàn)狀，并根據(jù)其實(shí)施效果和問題進(jìn)行研究，從相關(guān)的理論依據(jù)出發(fā)，對(duì)私法視域下商事主體身份、權(quán)責(zé)和功能內(nèi)涵進(jìn)行討論，從中尋找商事登記制度創(chuàng)新發(fā)展的道路，推進(jìn)其不斷發(fā)展。

關(guān)鍵詞 私法視域；商事登記；解讀；法律法規(guī)

一、前言

商事登記將公共行政權(quán)力與私人權(quán)利相聯(lián)系在一起，其中包含著緊密的利益關(guān)系。在傳統(tǒng)的舊社會(huì)制度的統(tǒng)治和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的背景下，商業(yè)登記呈現(xiàn)出較為激烈的權(quán)利色彩，容易損害私人權(quán)利的基本利益，從而產(chǎn)生利益糾紛和矛盾。目前的《行政許可法》對(duì)商事登記設(shè)定的行政許可做出較為明細(xì)的規(guī)定，但在部分細(xì)節(jié)之處仍舊存在漏洞，意為著商事登記行政工作還存在著不足之處，商事登記組織設(shè)立的審查方式是否應(yīng)該采取行政許可事項(xiàng)和享受從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)權(quán)利，行政權(quán)力是否應(yīng)該與商事登記脫離關(guān)系等問題值得我們深思探究。商事登記于行政權(quán)力的聯(lián)合，在實(shí)施過程中容易出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的私人權(quán)利與行政權(quán)力庇護(hù)之間的問題。作為自然法人，本應(yīng)有權(quán)享有自由從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利，我國(guó)憲法明文規(guī)定自然法人在不違反法律法規(guī)的前提下，享受自由從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并自覺履行和遵守社會(huì)信用制度，堅(jiān)決抵制商業(yè)詐欺等犯罪活動(dòng)，共同為維護(hù)社會(huì)商業(yè)公共秩序，商業(yè)登記為商業(yè)活動(dòng)正常運(yùn)行提供私人權(quán)利的保護(hù)和確認(rèn)。

二、私法視域下的商業(yè)登記分析

商事登記關(guān)乎私人從事商業(yè)活動(dòng)是否得到市場(chǎng)準(zhǔn)入的利益關(guān)系，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)的相關(guān)理論指導(dǎo)。私法視域包含著特殊準(zhǔn)入、民商私法和經(jīng)濟(jì)法，不同法律之間的價(jià)值定位存在差距，進(jìn)而致使商事登記在行政準(zhǔn)入機(jī)制中的設(shè)置存在部分矛盾，在公益與私益的客觀實(shí)際中存在辨證關(guān)系，我們需要尋找其中能夠維護(hù)私權(quán)和底層階級(jí)人們公共利益的渠道，商事登記的公私權(quán)益的衡平值得我們思考與探討。

（一）商事登記制度的規(guī)范性問題

商事登記的行政事項(xiàng)包含著登記主管機(jī)關(guān)、登記主管機(jī)關(guān)的內(nèi)容、登記行政程序和登記行為等多種內(nèi)容，商事登記的相關(guān)法律存在相互交錯(cuò)的關(guān)系，調(diào)整商業(yè)從事的機(jī)制和法規(guī)需要結(jié)合不同的理論基礎(chǔ)和客觀依據(jù)，從而保障商事主體的根本利益和合法權(quán)益，同時(shí)維護(hù)商業(yè)交易活動(dòng)的正常運(yùn)行。由于商事登記涉及的事項(xiàng)較為復(fù)雜，其程序中存在安全性、效率性等問題。公示商業(yè)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資質(zhì)和活動(dòng)在商事登記中需要做出明確的規(guī)定，根據(jù)商業(yè)活動(dòng)秩序的維護(hù)和商業(yè)活動(dòng)的客觀需要，在商業(yè)登記中能夠搜尋出商事主體的相關(guān)資料和材料，并從中制定更為科學(xué)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，才可保證商業(yè)主體的營(yíng)業(yè)活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）私法視域下商事登記的效力

商事登記是商事主體從事商業(yè)活動(dòng)必不可少的程序，我國(guó)的商法尚未完善，在商事事物公開方面的制度，為社會(huì)商業(yè)交易雙方提供的保障十分有限。受歷史條件的限制，我國(guó)的商業(yè)登記制度背負(fù)著計(jì)劃性的色彩陰影，相當(dāng)不利于自由經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的客觀需要[1]。同時(shí)缺乏統(tǒng)一的商事登記立法，從而導(dǎo)致商業(yè)活動(dòng)在不同的區(qū)域的效力不同一，私法視域下的商事登記效力并不明顯。商事登記的目的在于記錄商業(yè)活動(dòng)中的重要信息和情況，注冊(cè)商業(yè)主體的相關(guān)材料和信息，從客觀上要求商業(yè)主體自覺遵守經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序，以維護(hù)社會(huì)商業(yè)活動(dòng)的政策運(yùn)行。然而由于商法的不同一，導(dǎo)致商業(yè)登記缺乏應(yīng)有的效力，致使商業(yè)活動(dòng)過程中出現(xiàn)不公平的事件，損害了部分商業(yè)主體的合法權(quán)益。

三、私法視域下提高商事登記效力的路徑

根據(jù)目前商事活動(dòng)追求營(yíng)業(yè)自由與追求效率安全的客觀要求，在私法視域下商事登記要求不斷提高。為促進(jìn)商事登記工作更順利進(jìn)行，本文對(duì)商事登記工作的完善提如下建議。

（一）構(gòu)建統(tǒng)一的商事登記法

由于商事登記設(shè)計(jì)的內(nèi)容廣泛，與之相關(guān)的法律門類多樣，存在著錯(cuò)雜重復(fù)、相互矛盾的問題。根據(jù)這一現(xiàn)象，需要為商事登記作出統(tǒng)一的立法方案。商事登記統(tǒng)一立法需要包含登記制度的價(jià)值取向、商事登記行為的目的和法律性質(zhì)、商事制度的受理、審查、程序、模式等進(jìn)行規(guī)范，不斷提高商事制度的創(chuàng)設(shè)力、公信力和對(duì)抗力。同時(shí)，為保證商事登記制度法規(guī)能夠有效貫徹和實(shí)行，需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)商事登記進(jìn)行規(guī)范和審查，保障商事主體的合法權(quán)益。

（二）提升商事登記的確認(rèn)力

商事登記的效力與商事登記的實(shí)行程序有密切的關(guān)系，商事登記行為與法律性質(zhì)、私法兩者都有關(guān)聯(lián)。商事登記行為得到認(rèn)可才能從根本上保證商業(yè)主體的經(jīng)濟(jì)利益[2]。為此，需要規(guī)范法律和私法之間對(duì)商事登記的職責(zé)范圍，以市場(chǎng)活動(dòng)為導(dǎo)向，尤其是從私法領(lǐng)域中確認(rèn)商事登記的性質(zhì)、功能和價(jià)值，以提升商事登記行為的性能，

四、總結(jié)

商事登記是商事主體從事商業(yè)活動(dòng)的重要手段。本文主要探討了目前商事登記制度的現(xiàn)狀，分析其中存在的問題，對(duì)商事登記和商事活動(dòng)進(jìn)行思考，提出相關(guān)的完善建議，以提升商事登記制度的經(jīng)濟(jì)服務(wù)性能。

參考文獻(xiàn)

[1]陸曉瑜. 論商事登記中的商主體資格與營(yíng)業(yè)資格[J]. 湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào)，2014， 09：99-106.

[2]劉訓(xùn)智. 法經(jīng)濟(jì)學(xué)視野下商事登記的本質(zhì)屬性與立法定位[J]. 東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2013，01：206-208.