江蘇省經(jīng)濟(jì)與電力消費(fèi)關(guān)系研究

高騫 徐超 沈高峰

一、引言

本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)開(kāi)始由衣食向住行升級(jí)，疊加加入世界貿(mào)易組織帶來(lái)的外部紅利，從而促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了改革開(kāi)放后最長(zhǎng)的一波繁榮周期。作為東部沿海的發(fā)達(dá)省份，該時(shí)期江蘇省經(jīng)濟(jì)建設(shè)也取得了巨大成就。2000年至2007年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值由 8554億元提高到26018億元，實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)13.2%，高于同期全國(guó)水平2.7個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，電力工業(yè)也取得長(zhǎng)足發(fā)展。2012年，江蘇省全社會(huì)實(shí)現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時(shí)，用電規(guī)模為2000年的4.7倍。當(dāng)前，江蘇省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于重要轉(zhuǎn)折期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，與此同時(shí)，用電結(jié)構(gòu)也將發(fā)生相應(yīng)變化。因此，系統(tǒng)研究過(guò)去一段時(shí)期江蘇省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和用電結(jié)構(gòu)的規(guī)律與特征，有助于確保合理安排電力建設(shè)規(guī)模與進(jìn)度，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。

二、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律分析

（一）經(jīng)濟(jì)規(guī)模快速擴(kuò)張，但增速呈現(xiàn)下降趨勢(shì)

2012年江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值54058億元，較2000年增長(zhǎng)了約6.3倍；從增長(zhǎng)速度來(lái)看，1978年至2012年，江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速12.6%，高于同期全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。隨著人口老齡化的加重、資源環(huán)境壓力的增大、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的趨緊，疊加住行消費(fèi)和城市化空間的逐漸縮小的影響，2008年開(kāi)始江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度開(kāi)始進(jìn)入下滑通道。2012年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值的增速降至10.1%，較增速最高的年份2007年下降了4.8個(gè)百分點(diǎn)。

（二）第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)比重處于此消彼長(zhǎng)階段

前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢(qián)納里的研究表明，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，第二產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重會(huì)出現(xiàn)先上升后下降的趨勢(shì)。2000年以來(lái)，江蘇省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化關(guān)系發(fā)生了深刻變化，這主要表現(xiàn)為由以前第三產(chǎn)業(yè)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的替代轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的替代。具體來(lái)看，1990年至2004年，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由25.4%降至9.1%，降幅為16個(gè)百分點(diǎn)；同期，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別提高了7.4、8.6個(gè)百分點(diǎn)，占第一產(chǎn)業(yè)降幅的比重分別為46%和54%。2005年至2012年，江蘇省第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由35.6%提高至43.5%，降幅為8個(gè)百分點(diǎn)；同期，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別降低了1.5、6.4個(gè)百分點(diǎn)，占第三產(chǎn)業(yè)增幅的比重分別為19.3%和80.7%。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重呈現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，顯示出江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的軟化特征，這也將會(huì)是未來(lái)江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的方向。

（三）重要用電行業(yè)周期性波動(dòng)特征突出

消費(fèi)結(jié)構(gòu)由衣食向住行升級(jí)，帶動(dòng)了金屬冶煉、建材以及化工行業(yè)快速發(fā)展；而我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，拓寬了紡織業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)的市場(chǎng)空間，因此，上述行業(yè)的走勢(shì)對(duì)于電力需求具有重要影響。這里選取了涉及行業(yè)的實(shí)物量代表性指標(biāo)鋼材、水泥、乙烯以及布進(jìn)行說(shuō)明。2000年至2006年期間，鋼材、水泥、乙烯以及布的年度同比增速均呈現(xiàn)波動(dòng)式上升態(tài)勢(shì)。受宏觀調(diào)控的影響，2007年上述指標(biāo)開(kāi)始出現(xiàn)下降走勢(shì)。2008年，美國(guó)“次債危機(jī)”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響開(kāi)始顯現(xiàn)，金屬冶煉、紡織等行業(yè)增速加速下行。在包括我國(guó)政府在內(nèi)的出臺(tái)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激下，國(guó)內(nèi)總需求和全球總需求規(guī)模觸底反彈，上述行業(yè)迎來(lái)一波反彈小高峰。但隨著刺激政策作用的遞減，涉及行業(yè)再次出現(xiàn)大幅下滑情形。2012年，在穩(wěn)增長(zhǎng)的政策效應(yīng)下，金屬冶煉、建材、化工以及紡織等行業(yè)景氣度有所好轉(zhuǎn)。

（四）經(jīng)濟(jì)重心仍在蘇南，新增量逐漸北移

蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在全省中占主導(dǎo)地位。2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重為59.9%，分別高于蘇中和蘇北地區(qū)41.6、38.0個(gè)百分點(diǎn)。但從增量來(lái)看，江蘇省經(jīng)濟(jì)的新增量逐漸偏向蘇北和蘇中地區(qū)。2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重較2000年下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)；而同期蘇中和蘇北地區(qū)則分別上升了0.5、1.8個(gè)百分點(diǎn)，這充分顯示出江蘇省經(jīng)濟(jì)增量重心逐漸北移的趨勢(shì)。

二、電力消費(fèi)規(guī)律分析

（一）用電量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)

2012年，江蘇省全社會(huì)實(shí)現(xiàn)用電量為4580.9億千瓦時(shí)，用電規(guī)模為2000年的4.7倍，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電38.0億千瓦時(shí)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電3605.6億千瓦時(shí)，工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電3562.5億千瓦時(shí)，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電2695.0億千瓦時(shí)，輕工業(yè)實(shí)現(xiàn)用電量867.5億千瓦時(shí)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)用電量468.5千瓦時(shí)，城鄉(xiāng)居民生活用電為468.9億千瓦時(shí)。

（二）用電結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折

由于各產(chǎn)業(yè)用電的不均衡增長(zhǎng)，用電結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變動(dòng)，表現(xiàn)出此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。2000年至2007年，用電結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)替代第一產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民用電。該期間，第一產(chǎn)業(yè)用電和城鄉(xiāng)居民用電占全社會(huì)用電的比重持續(xù)下降。2007年，第一產(chǎn)用電比重為0.8%，較2000年下降4個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民生活用電比重為8.7%，較2000年下降4.2個(gè)百分點(diǎn)。同期，第三產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定，2000年和2012年的比重分別為8.3%、7.9%；而第二產(chǎn)用電比重則大幅上升，由2000年73.9%升至2007年的82.6%，增幅為8.7個(gè)百分點(diǎn)。2008年至2012年，用電結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌a(chǎn)業(yè)和居民生活用電替代第二產(chǎn)業(yè)。該期間，第一產(chǎn)業(yè)用電比重保持了大致穩(wěn)定，2008年和2012年相應(yīng)的比重分別為0.7%和0.8%。第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電比重分別由2008年的8.6%、9.5%提升至2012年的10.2%、10.2%，相應(yīng)的增幅為1.6、0.8個(gè)百分點(diǎn)。同期，第二產(chǎn)業(yè)用電比重卻進(jìn)入下行通道，由2008年的81.1%降至2012年的78.7%，相應(yīng)降幅為2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）重工業(yè)與輕工業(yè)用電替代關(guān)系顯著變化

以重工業(yè)和輕工業(yè)占 工業(yè)用電的比重為分析對(duì)象可以發(fā)現(xiàn)，2000年至2012年期間工業(yè)用電的結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)明顯的變化。2000年至2004年，工業(yè)用電結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為重工業(yè)對(duì)輕工業(yè)的替代。具體來(lái)看，輕工業(yè)用電比重由2000年的32.8%升至2004年的35.8%，升幅為3個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)的比重由2000年的67.2%降至2004年的64.2%。2004年至2012年，工業(yè)用電結(jié)構(gòu)主要表現(xiàn)為輕工業(yè)對(duì)重工業(yè)的替代。具體來(lái)看，輕工業(yè)用電比重由2005年的29.4%降至2012年的24.3%，降幅為5個(gè)百分點(diǎn)；重工業(yè)的比重由2000年的70.6%降至2004年的75.7%。

（四）重要行業(yè)用電的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)差異化

2000年至2012年，化工行業(yè)、黑色金屬行業(yè)、建材行業(yè)以及紡織行業(yè)的用電量占全社會(huì)用電量的比重走勢(shì)并不一致。2000年至2007年，黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重處于上升階段，分別由7.3%、8.3%增至11. 4%、10.5%，相應(yīng)增幅為4.1、2.2個(gè)百分點(diǎn)；2008年至2012年，黑色金屬行業(yè)和紡織行業(yè)比重轉(zhuǎn)為下降，分別由11.0%、9.6%降至9.4%、8.7%，相應(yīng)降幅為1.6、0.9個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2011年，化工行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重處于下降通道，由11.5% 降至7.7%，降幅為3.8個(gè)百分點(diǎn)；2012年化工行業(yè)用電比重有所回升，為8.1%，較2011年上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。2000年至2004年，建材行業(yè)用電占全社會(huì)用電量的比重基本持平，維持在5.6%左右；2005年至2012年，建材行業(yè)用電比重處于緩慢下降通道，2012年降至4.1%，較2004年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）蘇南用電占主導(dǎo)，但重心逐步北移

2012年，蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)用電量占全省用電量的比重分別為59.8%、15%、19.8%；蘇南地區(qū)比重高于蘇中和蘇北地區(qū)44.8、39.9個(gè)百分點(diǎn)。從動(dòng)態(tài)角度來(lái)看，蘇南地區(qū)用電比重趨于下降，而蘇北地區(qū)用電比重趨于上升，蘇中地區(qū)用電比重維持基本穩(wěn)定；具體來(lái)看，2012年，蘇南地區(qū)用電比重較2007年下降5.4個(gè)百分點(diǎn)，蘇北地區(qū)用電比重較2007年上升5.3個(gè)百分點(diǎn)，蘇中地區(qū)用電比重較2007年小幅下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。分地市來(lái)看，蘇南地區(qū)的地市用電量占全省的比重位居前列，而蘇北地區(qū)的地市用電比重則排名靠后。2012年，蘇南地區(qū)的蘇州、無(wú)錫和南京用電量占全省的比重分別為26.0%、12.6%、9.3%；蘇北地區(qū)的宿遷和連云港的用電比重均為2.5%。從動(dòng)態(tài)變化來(lái)看，蘇南地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于下降，如2012年蘇州、無(wú)錫、南京的用電比重分別較2007年下降1.4、3.0、0.9個(gè)百分點(diǎn)；而蘇北地區(qū)的地市用電占全省的比重趨于上升，如2012年徐州、鹽城和宿遷的用電比重分別較2007年上升1.5、1.3、1.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、經(jīng)濟(jì)與用電結(jié)構(gòu)比較

（一）各產(chǎn)業(yè)電耗水平總體趨于下降，但產(chǎn)業(yè)間存在較大差異

2000年至2012年，江蘇省各產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值單耗總體上均呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)。2012年，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相應(yīng)的萬(wàn)元產(chǎn)值電耗水平為111.0千瓦時(shí)、1329.4千瓦時(shí)、199.2千瓦時(shí)，分別較2000年下降337.9千瓦時(shí)、288.9千瓦時(shí)、64.0千瓦時(shí)。第二產(chǎn)業(yè)萬(wàn)元電耗水平遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)。以2012年為例，第二產(chǎn)業(yè)電耗水平分別高于第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)1218.3千瓦時(shí)、1130.2千瓦時(shí)。

（二）第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重同步下降，但兩者比例保持大致穩(wěn)定

2000年至2012年，江蘇省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重總體均呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，分別由2000年的12.3%、4.8%降至2012年的6.3%、0.8%，相應(yīng)降幅為5.9 、4.0個(gè)百分點(diǎn)。從變化的階段性特征來(lái)看，2000年至2006年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和用電比重均呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2007年以后，第一產(chǎn)業(yè)用電比重基本維持在0.8%。2007年至2010年，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重繼續(xù)下降，但2011年后趨于穩(wěn)定。

（三）第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重先升后降，近期產(chǎn)值比重下降速度快于用電比重

2000年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢(shì)。2000年至2005年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，分別由51.9%、73.9%上升至56.6%、81.8%，相應(yīng)的升幅為4.7、7.9個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明第二產(chǎn)業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2006年至2007年，第二產(chǎn)業(yè)用電比重繼續(xù)上升，而產(chǎn)值比重進(jìn)入下降通道。2008年至2012年，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進(jìn)入下降通道，分別由54.8%、81.1%下降至50.2%、78.7%，相應(yīng)降幅分別為4.6、2.4個(gè)百分點(diǎn)。

（四）工業(yè)產(chǎn)值與用電比重保持與第二產(chǎn)業(yè)走勢(shì)基本相同

與第二產(chǎn)業(yè)用電比重走勢(shì)相似，2000年至2012年，工業(yè)產(chǎn)值比重與用電比重均呈現(xiàn)先上升后下降的態(tài)勢(shì)。2000年至2006年，工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，分別由45.0%、73.1%上升至51.0%、81.3%，相應(yīng)的升幅為6.0、8.2個(gè)百分點(diǎn)。這說(shuō)明工業(yè)用電比重快于產(chǎn)值比重的上升速度。2007年，工業(yè)用電比重繼續(xù)上升，但產(chǎn)值比重進(jìn)入下降通道。2008年至2012年，工業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均進(jìn)入下降通道，分別由49.3%、 80.3%下降至44.2%、77.8%，相應(yīng)降幅分別為5.1、2.5個(gè)百分點(diǎn)。

（五）第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與用電比重趨勢(shì)一致，但近期產(chǎn)值比重上升速度快于用電比重

2000年至2002年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重維持小幅上升態(tài)勢(shì)，由35.9%提高至36.7%，升幅為0.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)用電比重基本持平，2000年和2001年均為8.3%，2002年降至8.2%。2003年至2004年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重均保持下降態(tài)勢(shì)， 分別由36.1%、7.9%降至34.6%、7.7%，相應(yīng)降幅為1.5、0.2個(gè)百分點(diǎn)。2005年至2012年，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和用電比重轉(zhuǎn)為進(jìn)入上升通道，分別由35.6%、7.8%上升至43.5%、10.2%，相應(yīng)升幅分別為8.0、2.5百分點(diǎn)。

（六）地區(qū)經(jīng)濟(jì)與用電結(jié)構(gòu)存在較大差異

蘇南地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于下降通道，但用電比重下降速度快于產(chǎn)值比重。 2000年至2012年，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，且用電比重下降的速度快于產(chǎn)值比重下降的速度。具體來(lái)看，蘇南地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的62.1%、65.2%降至2012年59.9%、59.8%，相應(yīng)的降幅為2.2、5.4個(gè)百分點(diǎn)，后者高于前者3.2個(gè)百分點(diǎn)。蘇南地區(qū)處于工業(yè)化后期階段，一方面由于地價(jià)等方面的高成本，推動(dòng)部分高電耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，沒(méi)有轉(zhuǎn)移的重化學(xué)工業(yè)也向高附加值、低能耗方向升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的電耗下降；另一方面，單位產(chǎn)值電耗較低的第三產(chǎn)業(yè)逐步替代第二產(chǎn)業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。上述原因?qū)е铝颂K南地區(qū)用電比重以比產(chǎn)值比重更快的速度下降。

蘇中地區(qū)產(chǎn)值和用電比重保持了相對(duì)穩(wěn)定。2000年至2012年，蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重保持了基本穩(wěn)定。具體來(lái)看，蘇中地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的17.8%、14.4%降至2012年18.3%、15.0%，相應(yīng)的升幅為0.5、0.6個(gè)百分點(diǎn)。蘇中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)構(gòu)成均處于蘇南和蘇北地區(qū)之間，因此樣本期內(nèi)其地區(qū)產(chǎn)值比重和用電比重處于了大致穩(wěn)定的區(qū)間。

蘇北地區(qū)產(chǎn)值和用電比重均處于上升通道，但用電比重上升速度快于產(chǎn)值比重。2000年至2012年，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的比重和用電占全省的比重均呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，且用電比重上升的速度快于產(chǎn)值比重上升的速度。具體來(lái)看，蘇北地區(qū)生產(chǎn)總值比重和用電比重分別由2000年的20.1%、14.7%升至2012年21.8%、19.8%，相應(yīng)的升幅為1.8、5.2個(gè)百分點(diǎn)，前者高于后者3.4個(gè)百分點(diǎn)。蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段落后于蘇南地區(qū)，正處于工業(yè)化加速推進(jìn)階段，導(dǎo)致高電耗的重化學(xué)工業(yè)的擴(kuò)張速度要快于低電耗的第三產(chǎn)業(yè)。這是蘇北地區(qū)用電比重提高速度快于產(chǎn)值比重提高速度的原因

四、結(jié)論與建議

本文以江蘇省經(jīng)濟(jì)和用電結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)為研究對(duì)象進(jìn)行了比較研究，總結(jié)出了大量有價(jià)值的規(guī)律和特征。研究表明，江蘇省經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了比較明顯的變化，與此行對(duì)應(yīng)，用電總量、用電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用電地區(qū)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重要變化；總體上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了用電結(jié)構(gòu)，但也存在一定差異。建議：一是合理配置電源建設(shè)和電力輸送項(xiàng)目，確保江蘇省未來(lái)電力供應(yīng)保障。二是電力布局新增量應(yīng)重點(diǎn)考慮蘇北地區(qū)。