關(guān)于會計工作中預(yù)算會計與企業(yè)會計的比較探析

吉林市水利水電勘測設(shè)計研究院 田娟

關(guān)于會計工作中預(yù)算會計與企業(yè)會計的比較探析

吉林市水利水電勘測設(shè)計研究院 田娟

摘 要：在我國，各行各業(yè)的會計大致劃分為兩大系統(tǒng)。一個系統(tǒng)是企業(yè)會計，另一個系統(tǒng)是預(yù)算會計。預(yù)算會計與企業(yè)會計既有共性又各具特性，既要以基本會計準(zhǔn)則作為各自的具體規(guī)范，又要以具體會計準(zhǔn)則或會計制度作為各自的具體規(guī)范。這兩大系統(tǒng)之比較對會計工作者在工作中有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：預(yù)算會計 企業(yè)會計 比較

1 預(yù)算會計與企業(yè)會計的定義

預(yù)算會計，所針對的對象是各級政府和行政事業(yè)單位，對其進(jìn)行預(yù)算和監(jiān)督的會計活動，主要是對各級政府和行政事業(yè)單位進(jìn)行的財務(wù)管理，對財政撥款和各項業(yè)務(wù)資金進(jìn)行的預(yù)算管理活動。企業(yè)會計，顧名思義，是針對企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的會計工作所言，是監(jiān)督和管理企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動，對資金的來源、資金的運(yùn)用、企業(yè)的各項成本支出、人力資源支出、以及經(jīng)營過程中的會計往來等進(jìn)行監(jiān)督，企業(yè)會計是監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營的有效手段，對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大作用。

2 預(yù)算會計與企業(yè)會計的相同點和不同點比較

2.1 預(yù)算會計與企業(yè)會計的相同點

制定的目的和依據(jù)相同。預(yù)算會計和企業(yè)會計兩者在制定的前提上保持高度一致。兩者在制定準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上都是順應(yīng)社會主義市場的長期發(fā)展，對會計工作進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范和調(diào)整，同時也都是在一定程度上對會計信息進(jìn)行有效保護(hù)，且都是根據(jù)會計法的標(biāo)準(zhǔn)來制定。

2.2 預(yù)算會計與企業(yè)會計的不同點比較

2.2.1 概念比較

會計，自從這一詞誕生以來，就是以財務(wù)的信息為主要運(yùn)作模式的經(jīng)濟(jì)行為。按照會計的使用范圍我們可以將會計分為企業(yè)會計和預(yù)算會計兩方面。其中企業(yè)會計的內(nèi)容包含了以贏利為目的的會計行為，同時也可以叫做營利性會計。相對于企業(yè)會計而言，預(yù)算會計是其相對應(yīng)的會計門類，它是政府和行政部門進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的會計行為，同時它也是不以為贏利為目的，是通過政府和事業(yè)單位本身提供的無償性服務(wù)，為廣大人民群眾所服務(wù)的會計行為，其不進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的活動。

預(yù)算會計，顧名思義是政府部門或企事業(yè)單位進(jìn)行的內(nèi)部預(yù)算經(jīng)濟(jì)行為，它是以社會主義發(fā)展為根本的前提，以預(yù)算和核算為主要的內(nèi)容，應(yīng)用在社會在生產(chǎn)中的政府和行政各單位的資金的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作活動，是非營利性的會計行為。

企業(yè)會計，所指的內(nèi)容是在企業(yè)中發(fā)生的會計經(jīng)濟(jì)行為，以企業(yè)的經(jīng)營資金為主要的對象，其目的是從根本上提供企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增長經(jīng)濟(jì)利潤。企業(yè)會計與預(yù)算會計的不同點是，政府或行政事業(yè)單位是不以贏利為目的的，而企業(yè)會計是以獲取最大利潤為根本的目的。所以，在企業(yè)的正常經(jīng)營管理的過程中，企業(yè)會計占據(jù)了不可估量的作用，其也是為企業(yè)管理所服務(wù)的。

預(yù)算會計與企業(yè)會計對比來說，預(yù)算會計的內(nèi)容包含了第三產(chǎn)業(yè)中的為社會公共事業(yè)服務(wù)以及為了提高居民文化水平和自身素質(zhì)所涉及到的會計內(nèi)容。而企業(yè)會計是企業(yè)中所涉及的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動運(yùn)用到的會計，它同時包含了第一、第二產(chǎn)業(yè)的各項內(nèi)容，還包含了第三產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)行業(yè)所涉及的會計行為。預(yù)算會計和企業(yè)會計兩者都是用貨幣來核算和衡量，將各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生和體現(xiàn)的價值都用貨幣來體現(xiàn)，運(yùn)用會計的方法，對產(chǎn)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督，以此來進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動。

2.2.2 核算基本前提比較

會計核算的基本前提，對于行政單位和企業(yè)來說，相輔相成，相同又相異。其相同的內(nèi)容包含：會計的主體、運(yùn)作的周期、會計的分期等。

事業(yè)單位的會計核算中的一般原則與企業(yè)的會計核算的一般原則相比較而言，有相同點也有不同點。其相同點表現(xiàn)為：一致性、重要性、真實性、準(zhǔn)確性等，這些原則性特征在某些程度上都保持了高度的統(tǒng)一。其不同點表現(xiàn)為以下幾個方面：其一，一般性原則在事業(yè)單位會計和企業(yè)會計中沒有完全體現(xiàn)，如謹(jǐn)慎性原則，在企業(yè)會計核算中包含了該原則，而在事業(yè)單位會計很合算的一般原則中，沒有謹(jǐn)慎性原則的體現(xiàn)；其二，有的原則在事業(yè)單位會計核算中有所體現(xiàn)，而企業(yè)會計中沒有，如專門使用原則，在事業(yè)單位會計中有所包含，而企業(yè)會計中則沒有體現(xiàn)出來。

2.2.3 事業(yè)單位會計要素與企業(yè)會計要素相比較，可以歸納為以下幾方面。

第一，凈資產(chǎn)與所有者權(quán)益。在事業(yè)單位中，凈資產(chǎn)所包含的是產(chǎn)權(quán)單一的政府或者是非營利性的組織所有的凈資產(chǎn)。而企業(yè)會計中，凈資產(chǎn)是企業(yè)所有者的權(quán)益。兩者在所有權(quán)上有很大的區(qū)別。

第二，收入、支出(費(fèi)用)。事業(yè)單位的收入，所指的內(nèi)容是事業(yè)單位從上級部門、財政部門或者其他事業(yè)單位依法所得的資金，這部分資金是不用償還的，其來源主要是財政的撥款。事業(yè)單位的支出，所指的內(nèi)容是，由于事業(yè)單位進(jìn)行的各項業(yè)務(wù)活動，社會活動等所消耗的一部分資金，其目的就是花費(fèi)，不存在盈利性質(zhì)。企業(yè)的收入指的是，在企業(yè)所進(jìn)行的正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，能夠使企業(yè)資金累積，企業(yè)所有者的權(quán)益增加，這部分資金來源是在產(chǎn)品的銷售過程中或者是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的往來中所產(chǎn)生。企業(yè)的支出，所指的內(nèi)容是，企業(yè)為了開展經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動所必需耗費(fèi)的一部分資金，企業(yè)支出的目的是為了支出后，能夠使企業(yè)的日常業(yè)務(wù)活動得以正常地開展和進(jìn)行，以此獲取更大的利潤。

第三，利潤。利潤，顧名思義是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動后所取得的資金。由于事業(yè)單位是非營利機(jī)構(gòu)，所以在會計要素中，沒有利潤一詞的產(chǎn)生。而企業(yè)中，利潤是會計的一大要素，其設(shè)置的原因是根據(jù)企業(yè)是營利性組織這一特點所決定。

2.2.4 會計等式的比較

企業(yè)和事業(yè)單位的會計等式在形式上有很大的不同。事業(yè)單位的會計等式是負(fù)債和凈資產(chǎn)的總和稱之為資產(chǎn)，該會計等式從一定程度上說是一個動態(tài)的等式，其內(nèi)容包含了在具體的業(yè)務(wù)活動中凈資產(chǎn)與結(jié)余的內(nèi)容；收入和支出的差額是結(jié)余。而在企業(yè)中的會計等式則是負(fù)債和所有者權(quán)益的綜合稱之為資產(chǎn)，該會計等式是一個靜態(tài)不變的等式，其內(nèi)容包含了企業(yè)的資產(chǎn)所有者和會計的各要素之間的關(guān)系，從等式中可以看出，企業(yè)和企業(yè)所有者之間的關(guān)系不是相輔相成，而是都獨立存在；而收入和費(fèi)用的差額是利潤。

2.2.5 收入及收入核算的比較

事業(yè)單位的收入有一個特別明顯的特點，事業(yè)單位的收入來源不僅僅是靠政府或者財政撥款，而在事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)活動的同時，取得的收入也稱之為事業(yè)單位的收入，這種收入不是經(jīng)常連續(xù)性的，而是偶然的收入。對事業(yè)單位的這個明顯的收入進(jìn)行收入核算的過程中，同時也對其進(jìn)行了幾個性質(zhì)特點的劃分。企業(yè)收入，具體包含的內(nèi)容是，企業(yè)在進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動時，所取得的經(jīng)營性收入或者業(yè)務(wù)收入等。

預(yù)算會計收入的目的是不謀求回報和償還的。而企業(yè)會計的收入，正是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營中所獲取的利潤，而一個企業(yè)要想生存，也必須有利潤的產(chǎn)生，因此企業(yè)會計的收入是企業(yè)得以生存的最重要的因素。預(yù)算會計的收入，所包含的內(nèi)容是，財政部門向事業(yè)單位撥款后，事業(yè)單位不用償還，同時也不用其款項產(chǎn)生相應(yīng)的利潤，而是事業(yè)單位要向上級或社會提供服務(wù)類的商品或某類服務(wù)，所以事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動不是為了獲取利潤。

企業(yè)要想生存，必須創(chuàng)造利潤，而企業(yè)創(chuàng)造利潤，取得收入的目的同時也是為了賺取利潤，所以企業(yè)應(yīng)該采取權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則來對其收入進(jìn)行核算。企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動所取得的收入，不同業(yè)務(wù)活動的收入具有不同的特點。要根據(jù)其各自的特點，進(jìn)行收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的等級帳基礎(chǔ)。

事業(yè)單位所取得的收入，與企業(yè)所取得的收入相比，都是因為開展了一系列的業(yè)務(wù)活動所取得，但是不同的是，事業(yè)單位取得的收入，并不是以單純的贏利為目的，所以應(yīng)該按照收付實現(xiàn)制來對其進(jìn)行會計的核算。

2.2.6 支出核算的比較

事業(yè)單位和企業(yè)的支出核算相比較而言，事業(yè)單位的支出是廣義的支出，這項支出包含的內(nèi)容是：撥出支出、經(jīng)濟(jì)支出、業(yè)務(wù)支出等。其不同的支出有自身的特點，根據(jù)其自身的特點，對其采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制等，對各項支出進(jìn)行的會計核算。

撥出支出所包含的內(nèi)容是日常的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中的經(jīng)濟(jì)款項支出，事業(yè)支出，顧名思義，是開展事業(yè)活動所產(chǎn)生的支出，由于其屬于非營利支出，所以應(yīng)該采取收付實現(xiàn)制；發(fā)生支出所指的是為了取得利潤而發(fā)產(chǎn)生的支出，經(jīng)營支出所指的內(nèi)容是政府或事業(yè)單位開展的一系列的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的支出，由于其是為了取得收入，屬于營利性支出，所以應(yīng)采取權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行會計核算。

3 結(jié)語

第一，預(yù)算會計中要需要適時結(jié)合權(quán)責(zé)發(fā)生制，應(yīng)將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩者高效地結(jié)合統(tǒng)一。根據(jù)各國的實例驗證，權(quán)責(zé)發(fā)生制在一定程度上可以真實準(zhǔn)確地呈現(xiàn)財務(wù)的各項狀況和經(jīng)營活動的成果。收付實現(xiàn)制，有其自身獨特的特點，只有將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實現(xiàn)制兩者巧妙地結(jié)合，才能更好地將兩者的最大效用發(fā)揮到極致。但是在實際的應(yīng)用中，要根據(jù)不同的業(yè)務(wù)活動、不同的主體形式等采取不同的會計方法，具體的方法如下：其一，在遇到資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表等的同時，要將權(quán)責(zé)發(fā)生制作為主要的會計方法，現(xiàn)金流量表的編制要采取收付實現(xiàn)制的會計方法。其二，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收入核算中，對于固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等應(yīng)該以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)。其三，事業(yè)單位中所有差額撥款事業(yè)單位、自收自支的事業(yè)單位應(yīng)該以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，政府總預(yù)算會計以及全額撥款事業(yè)單位應(yīng)以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)。以上方法僅供參考。

第二，完善會計核算方法，確保核算全面有效。在行政事業(yè)單位進(jìn)行的會計核算中，要將會計集中核算制度大肆推行，會計的集中核算不僅僅可以從根本上提高會計從業(yè)人員的自身素質(zhì)，同時可以對會計工作進(jìn)行有效的規(guī)范，也可以在會計工作的過程中，使得會計從業(yè)人員依法辦事，依規(guī)行事，不僅僅能夠規(guī)范會計行為也能有利于會計電算化的發(fā)展，最終提高會計工作質(zhì)量和工作效率。

第三，企業(yè)會計和預(yù)算會計，兩者都需要有完備的財務(wù)報告制度，會計信息質(zhì)量取決于完善的財務(wù)報告，財務(wù)報告不僅僅能夠真實地反映會計信息，同時也是使用者獲取會計信息的唯一途徑，所以完整的披露會計信息，能夠方便各類會計信息使用者的使用，是財務(wù)報告制度所發(fā)展的必然趨勢，完整的財務(wù)報告制度應(yīng)包含以下幾方面的內(nèi)容：預(yù)算信息、決算信息、資產(chǎn)和資金的結(jié)余信息、現(xiàn)金流量信息等。

迄今為止，事業(yè)單位會計與企業(yè)會計兩者之間既相互借鑒，又相互存在差異，但是從長遠(yuǎn)的角度來考慮，兩者之間的差異會越來越小，與此同時，由于各自有各自的本質(zhì)特征，所以差異的存在是無法忽略的。隨著新企業(yè)會計準(zhǔn)則的頒布，企業(yè)會計的發(fā)展會越來越規(guī)范和完善，與事業(yè)單位會計的隔閡也會越來越窄，兩者在不斷發(fā)展的過程中，勢必會更加科學(xué)化、人性化。

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中圖分類號：F275.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2096-0298(2015)05(a)-035-03