關(guān)于對(duì)創(chuàng)新勞動(dòng)競賽體制機(jī)制方面的設(shè)想和建議

占戈

勞動(dòng)競賽是工會(huì)在長期實(shí)踐中形成的傳統(tǒng)優(yōu)勢。隨著社會(huì)進(jìn)步，形勢的發(fā)展，特別是改革開放以來，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，使勞動(dòng)競賽的形式和內(nèi)容都發(fā)生了深刻變化，賦予了勞動(dòng)競賽新的內(nèi)涵，使勞動(dòng)競賽以其參與的廣泛性、內(nèi)容的針對(duì)性、形式的多樣性和成效的凸顯性，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)管理活動(dòng)中仍彰顯出其不可替代的生命力和活力。在企業(yè)分離重組和改制的工作實(shí)踐中，事業(yè)處工會(huì)堅(jiān)持以推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展為己任，積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理環(huán)境下的組織形式和方式，使勞動(dòng)競賽更好地融入企業(yè)的各項(xiàng)管理活動(dòng)，在完成事業(yè)處職責(zé)使命中發(fā)揮了重要作用。

一、勞動(dòng)競賽總體情況

近幾年事業(yè)處開展勞動(dòng)競賽的主要內(nèi)容有：重點(diǎn)工程立功競賽，即組織廣大職工圍繞重點(diǎn)工程中的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益等內(nèi)容開展的競賽活動(dòng)；技術(shù)崗位技能競賽，即圍繞生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)開展的一線職工技能操作競賽活動(dòng)；職工技術(shù)創(chuàng)新競賽，即開展的職工技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等創(chuàng)新活動(dòng)。

在開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)中，比較成功的做法主要有：第一，把勞動(dòng)競賽與企業(yè)文化建設(shè)相互結(jié)合，使勞動(dòng)競賽的良性開展，促成企業(yè)以人為本、崇尚科學(xué)技術(shù)的文化氛圍，有利于激發(fā)員工的創(chuàng)造性。第二，把勞動(dòng)競賽與員工培訓(xùn)緊密結(jié)合，通過各階段、各崗位開展競賽活動(dòng)，鼓勵(lì)職工立足崗位學(xué)技術(shù)，激發(fā)和挖掘職工的創(chuàng)新意識(shí)和能力，促進(jìn)員工素質(zhì)提高。第三，在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮勞動(dòng)競賽的作用，通過開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)著力打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。第四，運(yùn)用合理的激勵(lì)機(jī)制，使勞動(dòng)競賽更顯效能。

二、勞動(dòng)競賽存在的問題

（一）勞動(dòng)競賽與企業(yè)經(jīng)營和管理活動(dòng)有脫節(jié)現(xiàn)象，在解決企業(yè)面臨的突出矛盾和問題上有差距

1.思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差。缺乏對(duì)競賽內(nèi)容、方法、措施的研究，認(rèn)為在企業(yè)改革不斷深化，經(jīng)營管理不斷細(xì)化、工作程序不斷規(guī)范化的前提下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營依靠日常管理能夠?qū)崿F(xiàn)，勞動(dòng)競賽起不到實(shí)效，認(rèn)為沒有必要開展。

2.創(chuàng)新不夠，做法傳統(tǒng)。形式上缺乏新意，只注重保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，不注重競賽過程的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，也不注重總結(jié)分析競賽中取得的經(jīng)驗(yàn)和不足，使競賽失去應(yīng)有的效果。

3.對(duì)解決突出矛盾，深入研究不夠，缺乏探索實(shí)踐。針對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃不均衡、技能人才短缺的矛盾，勞動(dòng)競賽在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，對(duì)在企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，沒有提供解決方法，沒有解決問題的手段。認(rèn)為勞動(dòng)競賽是生產(chǎn)經(jīng)營的一個(gè)附屬品。

（二）勞動(dòng)競賽組織機(jī)構(gòu)形不成合力，工會(huì)孤軍作戰(zhàn)的方面依然突出

勞動(dòng)競賽的具體組織上，依然是以本單位的工會(huì)為主，雖然競賽組織機(jī)構(gòu)有各部門的分工，但由于各部門平時(shí)忙于各自的工作，不能對(duì)競賽活動(dòng)給予有效指導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)解決，加之工會(huì)對(duì)基層生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況把握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致勞動(dòng)競賽不能更好服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營。競賽的組織管理水平也有待提高，勞動(dòng)競賽與企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)創(chuàng)新、運(yùn)營管理結(jié)合考慮統(tǒng)籌運(yùn)作的能力需要增強(qiáng)。

（三）勞動(dòng)競賽機(jī)制不完善，勞動(dòng)競賽效果難以預(yù)期

一是缺乏評(píng)估機(jī)制，沒有與日常企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)相互融合，勞動(dòng)競賽效果難以評(píng)估。二是激勵(lì)機(jī)制不完善，提取用于勞動(dòng)競賽獲得經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)在重大項(xiàng)目，經(jīng)營創(chuàng)效，挖潛節(jié)約等勞動(dòng)競賽活動(dòng)中見到突出成效的立功人員，難以實(shí)施有效激勵(lì)，挫傷了員工參與勞動(dòng)競賽的積極性；三是缺乏勞動(dòng)競賽長效競爭機(jī)制。競賽活動(dòng)普遍基于完成當(dāng)年和階段性目標(biāo)任務(wù)，而很少兼顧企業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，再加上基層機(jī)關(guān)人員一人多崗多責(zé)，使勞動(dòng)競賽在組織管理上難以做到及時(shí)長效。

三、如何解決勞動(dòng)競賽中存在的問題。

一是建立競賽的長效機(jī)制，將勞動(dòng)競賽活動(dòng)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，納入企業(yè)年度發(fā)展計(jì)劃與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等工作統(tǒng)籌安排，改變單一運(yùn)作的運(yùn)行模式，根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)，把勞動(dòng)競賽和企業(yè)的生產(chǎn)、安全、效益、質(zhì)量等方面有效結(jié)合起來，與企業(yè)發(fā)展的長期目標(biāo)、短期目標(biāo)結(jié)合起來，精心組織，分階段開展，達(dá)到短期有成效，長期有貢獻(xiàn)的作用。要讓勞動(dòng)競賽不斷深入，落到實(shí)處，嚴(yán)防流于形式。二是分層次開展勞動(dòng)競賽，各單位各部門都應(yīng)根據(jù)實(shí)際，制定切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃，可以就某一專業(yè)工種為切入，以某一基層單位為突破，再擴(kuò)展到整個(gè)企業(yè)，用層次漸進(jìn)的競賽帶動(dòng)生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、效益等方面的穩(wěn)步提升，爭取將勞動(dòng)競賽覆蓋整個(gè)系統(tǒng)，不僅僅體現(xiàn)在生產(chǎn)一線，還可以延伸到后勤保障、組織管理等方方面面。三是要圍繞勞動(dòng)競賽的總體規(guī)劃，進(jìn)一步明確競賽活動(dòng)各個(gè)階段目標(biāo)和工作步驟，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查。特別是要加強(qiáng)競賽活動(dòng)的檢查、評(píng)比和考核工作，積極探索和研究制定科學(xué)、完善的競賽評(píng)價(jià)機(jī)制和考評(píng)辦法，細(xì)化各項(xiàng)考核程序，堅(jiān)持以量化考核為主、綜合考核為輔的原則，實(shí)現(xiàn)競賽活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化、長效化，推動(dòng)競賽持續(xù)健康發(fā)展。四是強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，調(diào)動(dòng)競賽熱情。不斷增強(qiáng)勞動(dòng)競賽的內(nèi)在動(dòng)力，做到“四個(gè)結(jié)合”，即：堅(jiān)持勞動(dòng)競賽與企業(yè)改革和企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過開展勞動(dòng)競賽活動(dòng)著力打造企業(yè)品牌，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。通過加強(qiáng)對(duì)員工的形勢任務(wù)教育和職業(yè)道德教育，做好員工的思想政治工作，促成企業(yè)以人為本、崇尚創(chuàng)建企業(yè)文化氛圍，激發(fā)員工的責(zé)任意識(shí)，在創(chuàng)建企業(yè)品牌中發(fā)揮作用；堅(jiān)持與勞動(dòng)模范和先進(jìn)集體評(píng)選相結(jié)合，形成評(píng)先創(chuàng)優(yōu)與推動(dòng)勞動(dòng)競賽活動(dòng)向深度和廣泛發(fā)展的互動(dòng)局面。通過宣傳勞動(dòng)競賽活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和競賽成果，激發(fā)廣大職工積極投身勞動(dòng)競賽、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流的熱情，帶動(dòng)更多的職工加入競賽活動(dòng)行列，讓勞動(dòng)競賽成果彰顯工會(huì)更大作為；堅(jiān)持與員工培訓(xùn)緊密結(jié)合，通過各階段、各崗位開展競賽活動(dòng)，鼓勵(lì)職工立足崗位學(xué)技術(shù)，激發(fā)和挖掘職工的創(chuàng)新意識(shí)和能力，促進(jìn)員工素質(zhì)提高，讓勞動(dòng)競賽成為激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情和展示聰明才智的闊平臺(tái)；堅(jiān)持與技能評(píng)定、效益工資、晉職晉級(jí)相結(jié)合，讓職工群眾共享企業(yè)發(fā)展成果，使勞動(dòng)競賽見物見人，抓得住、看得見、摸得著。

通過開展勞動(dòng)競賽，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體干部職工投入企業(yè)改革發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，圍繞企業(yè)改革發(fā)展的大局，努力創(chuàng)新和發(fā)展，使勞動(dòng)競賽更加具有活力，使企業(yè)在新的發(fā)展征程中取得更好更多的成績。