關(guān)于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍廉潔自律教育工作的思考

雪耀軍

摘 要：黨員干部能否廉潔自律、以身作則，具有很強(qiáng)的示范、導(dǎo)向作用。在貫徹落實(shí)集團(tuán)公司延安領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神講話(huà)中，公司黨委書(shū)記李越強(qiáng)同志要求：“加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)，任何時(shí)候都不能放松思想防線。

關(guān)鍵詞：黨員；廉潔；自律

一、事業(yè)部黨員干部隊(duì)伍廉潔自律教育工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，事業(yè)部黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)教育工作緊緊圍繞事業(yè)部改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅(jiān)持以正面教育為主、預(yù)防在先的原則，以“遵章守紀(jì)，廉潔敬業(yè)”為理念，不斷深化黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育工作，黨員干部遵章守紀(jì)、廉潔自律意識(shí)不斷增強(qiáng)。

（一）突出主題，有針對(duì)性地開(kāi)展主題教育和專(zhuān)項(xiàng)教育

根據(jù)事業(yè)部黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉教育不同時(shí)期的工作重點(diǎn)，相繼開(kāi)展了以學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律規(guī)定》及《公司管理人員廉潔自律“十不準(zhǔn)”》為主要內(nèi)容的專(zhuān)題教育活動(dòng)和“學(xué)習(xí)貫徹黨章‘五個(gè)一”和“牢記兩個(gè)務(wù)必，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”等主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀和利益觀，正確處理國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。

（二）抓住時(shí)機(jī)，開(kāi)展關(guān)鍵時(shí)期的廉潔從業(yè)教育

一是抓住干部選拔任用時(shí)機(jī)，開(kāi)展廉潔從業(yè)談話(huà)教育，及時(shí)進(jìn)行任職前廉潔從業(yè)談話(huà)，上好任職前的廉潔從業(yè)教育課；二是抓住逢年過(guò)節(jié)等時(shí)機(jī)，加強(qiáng)黨紀(jì)條規(guī)教育，采取發(fā)通知、慰問(wèn)信；三是通過(guò)職工群眾來(lái)信來(lái)訪、干部考核考察、民主評(píng)議、黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作責(zé)任制檢查考核等渠道，及時(shí)掌握黨員干部的思想、作風(fēng)狀況。

（三）結(jié)合實(shí)際，大力開(kāi)展廉潔文化“五進(jìn)”教育

一是在事業(yè)部中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了廉潔從業(yè)承諾和個(gè)人形象設(shè)計(jì)等活動(dòng)，事業(yè)部85名科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在網(wǎng)上進(jìn)行個(gè)人形象和廉潔從業(yè)公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，二是在管理人員隊(duì)伍開(kāi)展廉潔從業(yè)格言征集活動(dòng)，累計(jì)征集廉潔從業(yè)格言230多條；三是在黨員干部隊(duì)伍中開(kāi)展廉潔從業(yè)讀書(shū)活動(dòng)，發(fā)放《新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程》和《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)手冊(cè)》等書(shū)籍500余冊(cè)。

二、影響黨員干部隊(duì)伍廉潔自律教育工作的因素

黨員干部隊(duì)伍廉潔從業(yè)教育工作和其他教育活動(dòng)一樣，是由教育者、被教育者和教育過(guò)程三個(gè)要素構(gòu)成的。教育者把教育內(nèi)容通過(guò)一定方式和過(guò)程傳遞給被教育者，從而引導(dǎo)和影響其意識(shí)、態(tài)度和行為，以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。影響教育效果的因素主要有以下幾種：

（一）思想認(rèn)識(shí)有待提高

一是少數(shù)黨員干部對(duì)廉潔自律教育重視不夠，認(rèn)為這項(xiàng)工作是務(wù)虛，是空對(duì)空，彈性大，見(jiàn)效慢，看不到實(shí)在效果；二是個(gè)別黨員干部受社會(huì)上形形色色誘惑和周?chē)h(huán)境影響，不能正確認(rèn)識(shí)廉潔自律教育工作，錯(cuò)誤地認(rèn)為教育工作是“唱高調(diào)”、“干打雷”。

（二）教育范圍需要拓寬

在教育對(duì)象上，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育的多，對(duì)職工群眾宣傳的少，使部分職工群眾認(rèn)為廉潔從業(yè)教育是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)監(jiān)督的意識(shí)和辨別能力；在教育空間上，“八小時(shí)”外出現(xiàn)了教育“空檔”。

（三）工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單

一是目前的廉潔自律教育大多數(shù)仍是沿用“一人講眾人聽(tīng)”的傳統(tǒng)灌輸式、說(shuō)教式為主的方法，容易形成走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象；二是教育的內(nèi)容大多是黨的理想、信念、宗旨、綱領(lǐng)等黨建理論和黨紀(jì)黨規(guī)及廉潔自律規(guī)定、要求，由于其條文化、理論化性強(qiáng)，單憑條文和說(shuō)教，缺乏生動(dòng)性和形象性，對(duì)被教育者也就缺乏吸引力，影響了教育效果。

三、加強(qiáng)事業(yè)部黨員干部隊(duì)伍廉潔自律教育工作的建議

胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。其中教育是基礎(chǔ)，立足這個(gè)基礎(chǔ)，通過(guò)開(kāi)展各種教育活動(dòng)，可使黨員干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平，切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念，重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)以下四方面工作：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)水平，是加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育工作的基礎(chǔ)

思想是行為的先導(dǎo)。要提高黨員干部廉潔自律教育對(duì)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作基礎(chǔ)作用的認(rèn)識(shí)。一是正確認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)工作與廉潔自律教育工作關(guān)系，要理清思路，改變業(yè)務(wù)工作是主業(yè)、務(wù)實(shí)的工作，教育工作是副業(yè)、務(wù)虛的工作的錯(cuò)誤思想。二是正確認(rèn)識(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與廉潔教育學(xué)習(xí)的關(guān)系，改變部分黨員干部中存在的重業(yè)務(wù)、輕政治，重獲取文憑、輕理論學(xué)習(xí)。

（二）拓寬廉潔自律教育范圍，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育工作的需要

職工群眾是推進(jìn)各項(xiàng)工作的主要力量。廉潔自律教育既要突出重點(diǎn)，面向黨員干部，又要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。

（三）適宜的教育工作方式方法，可以增強(qiáng)廉潔自律教育工作的活力，提高教育工作的效果

黨員干部廉潔自律教育工作要充分發(fā)揮“大宣教”工作優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用，注重相關(guān)部門(mén)配合，真正做到齊抓共管。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作考核力度，是增強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育工作的保證

黨員干部廉潔自律教育工作的效果，不像生產(chǎn)工作具體、明確，這樣容易導(dǎo)致平時(shí)強(qiáng)調(diào)得緊，考核時(shí)相對(duì)寬松，只要單位不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)事件，考核就能達(dá)標(biāo)。因此，要加強(qiáng)考核指標(biāo)的科學(xué)設(shè)立，多設(shè)硬指標(biāo)，少分軟任務(wù)，多設(shè)量化標(biāo)準(zhǔn)，少設(shè)定性要求。

如何建立一支高效、廉潔的黨員干部隊(duì)伍，更好的適應(yīng)長(zhǎng)慶油田油氣大發(fā)展的需要，是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)。我們要努力探索黨員干部廉潔自律教育的新途徑和新方法，切實(shí)提高教育效果，為事業(yè)部構(gòu)建和諧測(cè)井，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展發(fā)揮積極的作用。