多方聚焦金磚上合雙峰會(huì)

●本報(bào)駐俄、美、德、韓特約記者　汪嘉波　李勇　青木　張濤●本報(bào)記者　范凌志●甄翔　柳玉鵬

“金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體量正變得非常巨大，2007年時(shí)還只有美國(guó)的一半，現(xiàn)在已經(jīng)與美國(guó)旗鼓相當(dāng)?！泵绹?guó)彭博社昨天試圖通過(guò)這個(gè)形象的對(duì)比解釋“為什么金磚國(guó)家峰會(huì)事關(guān)重大”。8日至9日，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會(huì)晤在俄羅斯烏法舉行，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平將出席峰會(huì)。金磚國(guó)家的新合作成果會(huì)不會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)注入新的“維他命”、金磚銀行將邁出多大步伐等成為外界關(guān)注的熱點(diǎn)。幾乎前后腳，上合組織元首理事會(huì)也將在烏法舉行。外媒強(qiáng)調(diào)，中國(guó)在這“兩大非西方組織”中均扮演關(guān)鍵角色：經(jīng)濟(jì)總量占金磚的一半以上，同時(shí)又是上合創(chuàng)始國(guó)。而對(duì)于兩大峰會(huì)的東道主俄羅斯，西方輿論仍試圖透過(guò)寫(xiě)著“博弈論”標(biāo)牌的鏡片來(lái)觀察，普遍的調(diào)子是：被G7冷落的普京總統(tǒng)找到了表現(xiàn)莫斯科并不孤立的舞臺(tái)。西方對(duì)俄羅斯“私心”的看法或許不是完全沒(méi)有道理，但這顯然離兩場(chǎng)峰會(huì)的真正目的相差太遠(yuǎn)。在當(dāng)事國(guó)的分析人士看來(lái)，擴(kuò)大合作、共享成果才是各國(guó)相聚烏法的目標(biāo)。

“金磚的重要性繼續(xù)增加”

“金磚展示力量”，德國(guó)全球新聞網(wǎng)7日這樣評(píng)論即將開(kāi)始的金磚峰會(huì)。報(bào)道稱(chēng)，金磚五國(guó)（巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)和南非）擁有約占世界40％的人口和20％的經(jīng)濟(jì)總量。未來(lái)有可能像亞投行一樣，不僅吸引其他新興國(guó)家，也吸引西方國(guó)家參與合作。美國(guó)彭博社以“本周金磚峰會(huì)為何事關(guān)重大，原因是17萬(wàn)億美元”為題稱(chēng)，金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到17萬(wàn)億美元，與美國(guó)相當(dāng)。2001年首次提出“金磚”概念的高盛集團(tuán)前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W尼爾說(shuō)：“盡管某些金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)有些失望，但在中國(guó)和印度的帶領(lǐng)下，它們?cè)谌騁DP的集體分量繼續(xù)增加，它們的重要性亦然。”

俄羅斯方面對(duì)這次金磚峰會(huì)非?？粗?，安保工作更是不遺余力。在距離莫斯科約1400公里的俄南部城市烏法，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，會(huì)場(chǎng)附近可以說(shuō)是三步一崗、五步一哨。各國(guó)代表團(tuán)駐地每隔20米就有一名執(zhí)勤人員站崗。為確保安全，馬路邊的許多井蓋也經(jīng)過(guò)檢查后被封死。乘坐電梯時(shí)一名當(dāng)?shù)厝藢?duì)記者說(shuō)：“出門(mén)一天證件被檢查了好幾遍！”俄羅斯電視臺(tái)“第一頻道”稱(chēng)，有1500多名記者將采訪此次峰會(huì)，其中外國(guó)記者人數(shù)最多的來(lái)自中國(guó)，有150多名，表明中國(guó)對(duì)這兩個(gè)峰會(huì)的關(guān)注。

相比這些花絮，分析人士更關(guān)心的是金磚銀行等“大問(wèn)題”。新德里電視臺(tái)說(shuō)，這次峰會(huì)將討論推動(dòng)金磚銀行的運(yùn)轉(zhuǎn)。金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人去年在巴西達(dá)成協(xié)議，成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行。根據(jù)協(xié)議，金磚銀行初始資本金為1000億美元，總部位于上海，印度有權(quán)提名首任行長(zhǎng)。7日，各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在烏法召開(kāi)首屆銀行董事會(huì)會(huì)議。金磚銀行旨在促進(jìn)五大新興經(jīng)濟(jì)體間更密切的金融和開(kāi)發(fā)合作。

路透社報(bào)道稱(chēng)，俄羅斯總統(tǒng)普京希望，本周啟動(dòng)的金磚銀行將有助于減少西方對(duì)世界金融機(jī)構(gòu)的控制。在烏法的會(huì)議上，金磚五國(guó)還希望最后敲定1000億美元的應(yīng)急貨幣儲(chǔ)備基金。該應(yīng)急儲(chǔ)備安排和新開(kāi)發(fā)銀行是五國(guó)改造西方控制的世界金融體系努力的核心。一名參與會(huì)議籌備的巴西官員說(shuō)：“這次會(huì)議上，我們將推動(dòng)我們最大的這兩個(gè)體系走向運(yùn)轉(zhuǎn)，這是我們作為一個(gè)組織向前推進(jìn)以及更多互相學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。一年前我們批準(zhǔn)這些提議時(shí)，沒(méi)有人認(rèn)為這是可能的?！钡?dú)立外交政策專(zhuān)家認(rèn)為，金磚國(guó)家距離實(shí)現(xiàn)其主要目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走，金磚銀行預(yù)計(jì)在明年之前不會(huì)投入運(yùn)行。土耳其、墨西哥、印尼和尼日利亞等其他新興市場(chǎng)以后也可能作為伙伴加入其中。

中國(guó)的作用尤其受到外界關(guān)注。彭博社7日稱(chēng)，對(duì)于一直為本國(guó)和金磚國(guó)家尋求更多影響力的中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平而言，這次會(huì)議是為中國(guó)在世界舞臺(tái)發(fā)揮更大作用爭(zhēng)取支持的契機(jī)。自2009年第一次金磚領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直遙遙領(lǐng)先，其GDP從約等于其他四國(guó)之和發(fā)展到比它們的總額還要多50%以上。金磚初期的明星俄羅斯與巴西近來(lái)隨著商品價(jià)格下滑以及政治壓力增加失去昔日光芒，莫迪總理領(lǐng)導(dǎo)的印度經(jīng)濟(jì)則在高速運(yùn)行。報(bào)道援引復(fù)旦大學(xué)一名專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)：“中國(guó)和印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好，但并不意味著中國(guó)和印度將削弱其他三個(gè)成員國(guó)的聲音，金磚國(guó)家與生俱來(lái)的標(biāo)志就是成員之間的平等。”

“烏法可能是人民幣的關(guān)鍵時(shí)刻”，《印度教徒報(bào)》7日稱(chēng)，建立多貨幣金融體系、降低美元和歐元在全球金融交易中的主導(dǎo)地位，這種想法在金磚國(guó)家中已有一段時(shí)間了。烏法峰會(huì)或?qū)⑼苿?dòng)這種想法更進(jìn)一步，在金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排和新發(fā)展銀行基礎(chǔ)上打造新的貨幣池。“德國(guó)之聲”說(shuō)，金磚國(guó)家成員也是新成立的亞投行的大股東，金融和基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃在為期兩天的峰會(huì)的議程上預(yù)計(jì)占據(jù)重要地位。中國(guó)將尋求鞏固對(duì)“一帶一路”計(jì)劃的支持，這是習(xí)近平主席的標(biāo)志性外交倡議之一。

西方博弈論思維不合時(shí)宜

緊隨金磚峰會(huì)，上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十五次會(huì)議9日也在烏法舉行。俄羅斯《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》7日稱(chēng)，在俄與西方對(duì)抗的背景下，普京在兩場(chǎng)峰會(huì)期間將與亞洲大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人頻繁接觸。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫表示，普京將在峰會(huì)期間與中國(guó)、印度等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行11次雙邊會(huì)談。8日在金磚國(guó)家峰會(huì)前，普京將與習(xí)近平舉行會(huì)談。而9日將舉行中國(guó)、俄羅斯和蒙古領(lǐng)導(dǎo)人三邊會(huì)談。

韓聯(lián)社7日稱(chēng)，中俄正聯(lián)手?jǐn)U大上合“地盤(pán)”，印度和巴基斯坦即將加入，這也是上合組織成立14年以來(lái)首次擴(kuò)容。印巴兩國(guó)圍繞克什米爾主權(quán)問(wèn)題一直進(jìn)行危險(xiǎn)的對(duì)峙，但印巴媒體認(rèn)為，印巴兩國(guó)加入上合將有利于地區(qū)和平及兩國(guó)關(guān)系穩(wěn)定。俄新社7日援引烏沙科夫的話(huà)說(shuō)，印度和巴基斯坦加入上合組織的進(jìn)程需要一定時(shí)間，其成員國(guó)資格最終將在下屆印度峰會(huì)上得以確立。烏沙科夫還表示，目前有11個(gè)國(guó)家提出參與上合組織的活動(dòng)，其中包括埃及。

“外界普遍將金磚和上合視為當(dāng)前兩個(gè)最突出的非西方組織，兩大組織相繼開(kāi)會(huì)凸顯了一些重要的趨勢(shì)，如中國(guó)雄心勃勃地要重塑歐亞經(jīng)濟(jì)，以及新的非西方金融和開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的崛起?！薄暗聡?guó)之聲”6日這樣評(píng)論兩大峰會(huì)。德國(guó)《青年世界報(bào)》7日稱(chēng)，金磚和上合峰會(huì)向單極世界發(fā)起了挑戰(zhàn)。創(chuàng)造金磚概念的奧尼爾認(rèn)為，金磚國(guó)家代表最有前途的新興市場(chǎng)，這些國(guó)家正在趕超西方國(guó)家。文章稱(chēng)，許多人認(rèn)為上合峰會(huì)不那么重要，但是隨著“伊斯蘭國(guó)”力量上升，共同打擊“恐怖主義”的任務(wù)加劇，上海合作組織的作用也在加強(qiáng)?？傊?，“雙峰會(huì)”將推動(dòng)建立一個(gè)多極世界。

“普京尋求加強(qiáng)對(duì)話(huà)關(guān)系凸顯大博弈思維”，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道的標(biāo)題本身就散發(fā)著“對(duì)抗味”。文章稱(chēng)，普京將在烏法舉行的兩大峰會(huì)上迎來(lái)十多個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人，這給人的感覺(jué)似乎是回到了19世紀(jì)的大博弈時(shí)代。西方關(guān)注的重點(diǎn)應(yīng)該是金磚峰會(huì)，不過(guò)對(duì)普京來(lái)說(shuō)更重要的則應(yīng)該是上合組織。隨著俄羅斯因?yàn)蹩颂m危機(jī)被西方孤立，普京開(kāi)始尋求加大對(duì)華合作，以助推俄羅斯對(duì)大國(guó)地位的追求，進(jìn)而也給上合組織賦予新的重要地位。路透社稱(chēng)，對(duì)于與西方對(duì)峙的普京而言，金磚國(guó)家的團(tuán)結(jié)是重要的，尤其是在俄羅斯被G8暫停成員資格之際，這次峰會(huì)是展現(xiàn)沒(méi)有西方俄羅斯也可以很好的契機(jī)。

“G8峰會(huì)俄兩度被摒棄，G20布里斯班峰會(huì)俄曾遭受冷遇，烏克蘭危機(jī)以來(lái)俄在西方客場(chǎng)頻頻受壓。回到主場(chǎng)的普京擁抱伙伴，反擊對(duì)手是個(gè)再正常不過(guò)的選擇?！比A東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，俄羅斯作為東道主，除了促進(jìn)成員國(guó)之間的合作，借助主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)改變?yōu)蹩颂m危機(jī)以來(lái)不利的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境顯然是一個(gè)優(yōu)先目標(biāo)。同時(shí)我們更應(yīng)該看到，無(wú)論金磚還是上合都是多邊國(guó)際機(jī)制，成員國(guó)在利益共同體范圍內(nèi)共享發(fā)展成果，但并不會(huì)受某一具體成員國(guó)的具體需求而限制與外部世界的關(guān)系。這兩個(gè)組織中俄羅斯都不是絕對(duì)壟斷的力量中心，也不能強(qiáng)加自己的理念，其他成員國(guó)乃至俄本身都不希望與美歐全面對(duì)抗，相反都愿與之開(kāi)展建設(shè)性合作。

俄《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》7日援引《全球政治中的俄羅斯》主編盧科揚(yáng)諾夫的分析說(shuō)，俄羅斯在峰會(huì)上不會(huì)討論對(duì)抗西方的問(wèn)題，但與會(huì)各國(guó)不會(huì)加入西方發(fā)起的對(duì)俄制裁行動(dòng)，對(duì)俄來(lái)說(shuō)這就是勝利。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫否認(rèn)金磚攜手是針對(duì)任何一方，并贊揚(yáng)五國(guó)在國(guó)際事務(wù)中“重要的穩(wěn)定作用”。

“習(xí)普會(huì)再次見(jiàn)證中俄蜜月期”

中俄間的密切合作也再次成為外媒議論的話(huà)題。韓國(guó)《文化日?qǐng)?bào)》7日稱(chēng)，習(xí)普會(huì)再次見(jiàn)證中俄蜜月期。習(xí)近平將出席金磚和上合峰會(huì)，這距離他赴俄出席慶祝反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利日閱兵僅過(guò)去2個(gè)月。有分析認(rèn)為，中俄兩國(guó)元首如此頻繁會(huì)面顯示關(guān)系親密，兩國(guó)要共同擴(kuò)大在中亞和新興經(jīng)濟(jì)體中的影響。

“中國(guó)和俄羅斯：世界新超級(jí)大國(guó)軸心？”英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》7日以此為題稱(chēng)，現(xiàn)在中俄在許多地緣政治問(wèn)題上立場(chǎng)一致，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、亞太經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)，中俄都無(wú)處不在，兩大強(qiáng)國(guó)利益一致的地方總是多過(guò)分歧。中俄不光有著2500英里的共同邊界線，還有許多共同之處。過(guò)去10年來(lái)中俄貿(mào)易增長(zhǎng)6倍。去年中俄達(dá)成了史上最大規(guī)模天然氣交易。今夏兩國(guó)又迎來(lái)兩大事件，一是中俄軍艦在地中海聯(lián)合演習(xí)，二是中俄領(lǐng)導(dǎo)人將在今年9月中國(guó)紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年儀式上并肩出現(xiàn)。

“‘超級(jí)大國(guó)這個(gè)標(biāo)簽貼在中俄身上都不合適。中國(guó)什么時(shí)候成了超級(jí)大國(guó)了？我們只能算是超大規(guī)模的國(guó)家，俄羅斯也只是曾經(jīng)的超級(jí)大國(guó)。”楊成對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，中俄關(guān)系處在歷史最好時(shí)期，但其發(fā)展范式并不是基于找敵人的盟友關(guān)系而是基于找伙伴的邏輯。中俄各自都有其他重要的雙邊關(guān)系。雙方也沒(méi)有義務(wù)在任何問(wèn)題上完全共進(jìn)退，所謂軸心說(shuō)顯然渲染了它的外向度而忽略了其內(nèi)向性合作需求。楊成表示，今天大國(guó)關(guān)系比以往任何時(shí)代都要復(fù)雜，冷戰(zhàn)時(shí)期是陣營(yíng)政治和極端政治，而今天則不存在一個(gè)絕對(duì)的朋友或敵對(duì)關(guān)系，即使是美歐之間，也會(huì)存在各種各樣的分歧，大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)和合作是糾纏在一起的?！?/p>