高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建

徐新玉 李 英 李 慧

（蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215124）

高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的構(gòu)建

徐新玉 李 英 李 慧

（蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 蘇州 215124）

專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和水平是高等職業(yè)院校生存和發(fā)展的關(guān)鍵，建立專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)全過程的質(zhì)量控制，是提高專業(yè)教學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然選擇。文章在分析高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵和政策理論的基礎(chǔ)上，論述了構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的必要性與基本原則，提出了構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)。

專業(yè)教育質(zhì)量 保障體系 多元評(píng)價(jià)模式

隨著我國(guó)高等教育從“精英教育”向“大眾化教育”邁進(jìn)步伐的加快，高職教育的規(guī)模迅猛發(fā)展，極大地促進(jìn)了我國(guó)高職院校辦學(xué)模式的多元化，為社會(huì)各行各業(yè)培養(yǎng)了一大批面向現(xiàn)代化的高素質(zhì)技能型人才，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了直接的推動(dòng)作用。高職院校在快速發(fā)展的同時(shí)帶來人們對(duì)其教學(xué)質(zhì)量的擔(dān)憂，教學(xué)質(zhì)量問題成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，引起政府部門及各高職院校的高度重視。如何有效保障與合理評(píng)價(jià)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，不斷提高高職院校人才培養(yǎng)水平，已成為高職院校迫切需要解決的問題。

一、高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系的內(nèi)涵

教育的本體是人，教育質(zhì)量的本質(zhì)是人的成長(zhǎng)。這是教育的根，是教育的本性。教學(xué)質(zhì)量不僅體現(xiàn)在學(xué)生獲得知識(shí)多少、成績(jī)提高上，更應(yīng)該體現(xiàn)在學(xué)生的后續(xù)發(fā)展上，也應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生的創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力、語(yǔ)言能力及合作能力等諸多方面。因此，教學(xué)質(zhì)量是指在一定的時(shí)間和條件下，學(xué)生的發(fā)展變化達(dá)到某一標(biāo)準(zhǔn)的程度及不同的公眾對(duì)這種發(fā)展變化的滿意度。而教學(xué)質(zhì)量保障體系則是指學(xué)校根據(jù)一定的人才質(zhì)量要求，為教學(xué)提供必要的教學(xué)要素，并對(duì)這些要素進(jìn)行有效整合、配置和利用的有機(jī)整體。高職教育的辦學(xué)類型和性質(zhì)決定了高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系包括院校內(nèi)部的教學(xué)質(zhì)量保障體系和外部質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系。院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系是指院校通過建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理程序、規(guī)章制度，運(yùn)用測(cè)量和評(píng)價(jià)等手段，整合內(nèi)部各種教學(xué)資源，從而確保人才培養(yǎng)質(zhì)量能符合社會(huì)、學(xué)生個(gè)體、學(xué)校的需要，同時(shí)形成一個(gè)在質(zhì)量上能夠自我約束、自我激勵(lì)、自我改進(jìn)、自我發(fā)展的有效運(yùn)行機(jī)制。外部質(zhì)量監(jiān)督評(píng)價(jià)體系主要指政府、社會(huì)（包括企業(yè)、媒體、學(xué)生家長(zhǎng)等）通過對(duì)高職院校認(rèn)證、評(píng)價(jià)等措施而建立的全方位參與的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系和監(jiān)控機(jī)制。高職教育教學(xué)質(zhì)量的最終評(píng)價(jià)是來自畢業(yè)生、用人單位的評(píng)價(jià)。專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系則是教學(xué)質(zhì)量保障體系在專業(yè)中的具體體現(xiàn)。

二、構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系的政策理論基礎(chǔ)

教學(xué)質(zhì)量是高職院校發(fā)展的生命線，也是職業(yè)教育發(fā)展的核心問題。教育部早在2006年頒布的《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號(hào)，簡(jiǎn)稱“16號(hào)文”）中指出：要“逐步完善以學(xué)校為核心、教育行政部門引導(dǎo)、社會(huì)參與的教學(xué)質(zhì)量保障體系”。16號(hào)文是引導(dǎo)我國(guó)高職教育跨入以內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量提高為工作重點(diǎn)的新的歷史階段的綱領(lǐng)性文件［1］。2010年，國(guó)務(wù)院審議并通過的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》要求：職業(yè)教育要“把提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)教育教學(xué)改革。實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。制定職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)‘雙師型’教師隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提升職業(yè)教育基礎(chǔ)能力。建立健全職業(yè)教育質(zhì)量保障體系，吸收企業(yè)參加教育質(zhì)量評(píng)估”。［2］2014年，國(guó)務(wù)院又頒布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國(guó)發(fā)［2014］19號(hào)文）》［3］再次強(qiáng)調(diào)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些政策文件的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)的高等職業(yè)教育已從“數(shù)量時(shí)代”邁向“質(zhì)量時(shí)代”，建立科學(xué)完備的職業(yè)教育質(zhì)量保障體系與評(píng)價(jià)模式是高職院校專業(yè)發(fā)展的必然要求。

三、構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的必要性

1.建立專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式是構(gòu)建全面職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。

在現(xiàn)行的職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障體系中，有社會(huì)質(zhì)量保障體系、學(xué)校理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系，而缺乏職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)——專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系［4］。因此，高等職業(yè)院校要全面提高教學(xué)質(zhì)量，首先必須構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系，保證專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，才能保證人才培養(yǎng)水平，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)、高技能、創(chuàng)新型人才的需要。

2.建立專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式是提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根本保障。

專業(yè)是高職院校與社會(huì)的接口，是學(xué)校人才培養(yǎng)工作的具體實(shí)施的載體，學(xué)生的專業(yè)知識(shí)和能力的構(gòu)建是通過專業(yè)的學(xué)習(xí)完成的。因此，涉及專業(yè)建設(shè)的課程標(biāo)準(zhǔn)、師資隊(duì)伍、教學(xué)模式等主要內(nèi)容的質(zhì)量，勢(shì)必會(huì)影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量決定了高職院校人才培養(yǎng)工作水平，體現(xiàn)了辦學(xué)特色，建立科學(xué)規(guī)范的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式是提高專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的根本保障。

3.建立專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式有利于形成長(zhǎng)效的質(zhì)量保障機(jī)制。

對(duì)于高職院校來說，強(qiáng)化高職院校教學(xué)質(zhì)量控制，及時(shí)收集政府、社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)和用人單位對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)信息，建立開放式的教學(xué)質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、多元化的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和管理，探索全方位、多層次的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控模式，對(duì)高職院校的教學(xué)質(zhì)量的提高有非常重要的意義，也有利于形成長(zhǎng)效的質(zhì)量保障機(jī)制［5］。

四、構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與多元評(píng)價(jià)模式的基本原則

建立科學(xué)完善的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系，是確保專業(yè)教學(xué)質(zhì)量不斷提高的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?？茖W(xué)完善的教學(xué)質(zhì)量保障體系應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)時(shí)代要求，樹立以人為本的教育觀念，以激勵(lì)導(dǎo)向?yàn)橹魈娲鷱?qiáng)化監(jiān)控的趨向，構(gòu)筑高職專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵守以下原則。

1.以人為本的原則。

以人為本是教學(xué)質(zhì)量保障體系充分發(fā)揮效能的保證。從教育管理學(xué)的角度分析，教學(xué)質(zhì)量保障體系是人—人—人的系統(tǒng)，它的管理主體、客體和目的都是人，它通過管理主體的人，對(duì)作為既是管理客體又是管理主體的人的管理，最后達(dá)到培養(yǎng)人、發(fā)展人的目的。

2.目標(biāo)性原則。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系的建立和運(yùn)行，要緊緊圍繞教學(xué)質(zhì)量控制進(jìn)程，結(jié)合人才培養(yǎng)的目標(biāo)實(shí)施管理，要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，合理選擇在教學(xué)活動(dòng)中需要監(jiān)控、考查和評(píng)價(jià)的關(guān)鍵要素，科學(xué)構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保障體系。

3.特色性原則。

明確的辦學(xué)定位、鮮明的辦學(xué)特色是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提。高職院校必須遵循高等職業(yè)教育的辦學(xué)規(guī)律、注重突出實(shí)踐教學(xué)特色、強(qiáng)化社會(huì)參與辦學(xué)，構(gòu)建以內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障為主、內(nèi)外部相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，才能保證高等職業(yè)教育質(zhì)量的穩(wěn)步提高［6］。

4.多元化原則。

“多元化”是指評(píng)價(jià)主體的多元化和評(píng)價(jià)內(nèi)容的多元化，包含多元的評(píng)價(jià)目標(biāo)、多元的評(píng)價(jià)主體、多樣化的評(píng)價(jià)方式及評(píng)價(jià)結(jié)果的多渠道反饋。

5.反饋性原則。

在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中必須注意對(duì)存在問題的跟蹤驗(yàn)證，特別是行業(yè)企業(yè)、用人單位對(duì)畢業(yè)生的反饋意見的跟蹤驗(yàn)證，并通過有效渠道進(jìn)行溝通反饋，及時(shí)反映情況和交換意見，對(duì)在教學(xué)活動(dòng)中存在的問題要提出改進(jìn)和加強(qiáng)的建議和意見，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量保障的良性循環(huán)。

五、高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系的基本架構(gòu)

1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

高等職業(yè)教育質(zhì)量觀是構(gòu)建專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系與評(píng)價(jià)模式的基點(diǎn)。高職院校應(yīng)樹立科學(xué)的質(zhì)量觀，形成評(píng)價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)，把成人與成才作為教育教學(xué)質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，把社會(huì)和就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可度作為衡量教育質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。教育質(zhì)量是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念，在不同時(shí)期，有不同的質(zhì)量觀。一種是以學(xué)生掌握理論知識(shí)的深度、廣度及學(xué)科理論知識(shí)的系統(tǒng)性、完整性衡量教育質(zhì)量的“知識(shí)質(zhì)量觀”；一種是在職業(yè)教育實(shí)踐中形成的能力比知識(shí)更重要的“能力質(zhì)量觀”；還有一種就是重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神，普遍提高學(xué)生的人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)的“全面素質(zhì)質(zhì)量觀”。顯然，正確的高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量觀是包括才智、知識(shí)、技能和態(tài)度等在內(nèi)的、對(duì)接行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的全面素質(zhì)質(zhì)量觀。要保證專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，高職院校應(yīng)構(gòu)建符合時(shí)代特征、具有高職特色、適應(yīng)地方企業(yè)需要的專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

要加強(qiáng)專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，首先，要完成以專業(yè)為主線的教學(xué)基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。要基于行業(yè)市場(chǎng)調(diào)研與職業(yè)崗位（群）工作任務(wù)分析，完成專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)工作，具體規(guī)范專業(yè)的職業(yè)領(lǐng)域、培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)規(guī)格、職業(yè)能力要求、課程結(jié)構(gòu)、教學(xué)安排和教學(xué)條件等內(nèi)容，為學(xué)生選擇專業(yè)、學(xué)校組織專業(yè)教學(xué)與專業(yè)評(píng)估提供依據(jù)。要建立工學(xué)結(jié)合課程及相應(yīng)教材、課件的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次，要完成教學(xué)主要環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位和高素質(zhì)、高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)，從人才培養(yǎng)的全過程出發(fā)，確定人才培養(yǎng)方案制訂（修訂）、專業(yè)設(shè)置、教材選用、課程教學(xué)（包括授課教師資格、備課、課堂講授、輔導(dǎo)答疑、課程考核等環(huán)節(jié)）、實(shí)踐教學(xué)（包括實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、課程設(shè)計(jì)、校內(nèi)外頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）、畢業(yè)答辯等環(huán)節(jié)）等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提供依據(jù)。

2.法規(guī)制度體系。

高職教育對(duì)高質(zhì)量人才的培養(yǎng)，必須建立在法律法規(guī)與教學(xué)質(zhì)量保障制度上，法規(guī)制度建設(shè)是質(zhì)量保障體系的根本，科學(xué)合理的法規(guī)制度與激勵(lì)機(jī)制能為教學(xué)保障提供有力支撐。政府應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)高職教育質(zhì)量保障的法律法規(guī)，明確質(zhì)量保障的組織、程序、保障對(duì)象及結(jié)果等的規(guī)定，使教育質(zhì)量保障活動(dòng)規(guī)范化、制度化；各級(jí)教育行政部門管理監(jiān)控應(yīng)將教育投入與教學(xué)質(zhì)量掛鉤、招生規(guī)模與辦學(xué)效益掛鉤等，促進(jìn)高職教育質(zhì)量的提高；地方政府要重視高職院校的建設(shè)與發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的高職院校與專業(yè)布局；行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)建立審核評(píng)估制度，開展行業(yè)評(píng)估，形成專業(yè)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，促進(jìn)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提高［7］。高職院校應(yīng)重視教學(xué)質(zhì)量保障制度的建設(shè)，根據(jù)高職教育“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的特點(diǎn)，在學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)工作委員會(huì)中應(yīng)邀請(qǐng)企業(yè)、行業(yè)和社會(huì)人員共同參加教學(xué)質(zhì)量的過程管理，共同起草和審定校內(nèi)外特別是校外教學(xué)質(zhì)量管理制度。建立一套涵蓋教、學(xué)、管等方面比較全面、系統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系及各教學(xué)過程與環(huán)節(jié)的要求與規(guī)范，具有較強(qiáng)的約束性，有效地調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的正常運(yùn)行提供有力保障。逐步形成 “計(jì)劃—運(yùn)行—控制—反饋—改進(jìn)”在內(nèi)的、具有高職特色的質(zhì)量管理閉環(huán)制度體系。

3.管理組織體系。

教學(xué)質(zhì)量保障是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系與法規(guī)制度體系確定以后，必須建立健全管理組織體系，管理組織體系是教學(xué)質(zhì)量保障體系的核心。高職院校應(yīng)培育一支既有一定專業(yè)知識(shí)又懂高職教育理論的高素質(zhì)管理隊(duì)伍，由學(xué)校內(nèi)部各部門單位及企業(yè)行業(yè)的專家參與，共同履行保障教學(xué)質(zhì)量的職責(zé)，建立起“三級(jí)四方”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控組織保障體系，以保證各項(xiàng)法律法規(guī)與教學(xué)質(zhì)量保障制度的實(shí)施。形成由專業(yè)教研室、教學(xué)系部與學(xué)校三級(jí)教學(xué)管理組織機(jī)構(gòu)，分工協(xié)作，不同的管理層次有不同的工作內(nèi)容和教學(xué)質(zhì)量保障監(jiān)控重點(diǎn)的教學(xué)質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范化管理和過程監(jiān)控；構(gòu)建由學(xué)生、督導(dǎo)、教研室、系部四方對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估。這種由學(xué)校專職督導(dǎo)部門或教務(wù)部門統(tǒng)一管理的全面立體交叉督導(dǎo)評(píng)估組織體系，能夠?qū)虒W(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行規(guī)范化管理，對(duì)課堂教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行全程監(jiān)控，開展重點(diǎn)預(yù)防和控制，盡可能地把影響專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的各種不利因素降低到最低限度，并把構(gòu)成優(yōu)質(zhì)教學(xué)的各種有利因素最大限度地發(fā)揮出來，使教學(xué)活動(dòng)在可控狀態(tài)下進(jìn)行，以保證教學(xué)質(zhì)量的提高［8］。

4.教學(xué)資源體系。

教學(xué)資源是為教學(xué)的有效開展提供的素材等各種可被利用的條件，包括一切可以利用于教育、教學(xué)的物質(zhì)條件、自然條件、社會(huì)條件及媒體條件，是教學(xué)材料與信息的來源。教師、學(xué)生、教材是基本的教學(xué)資源，還有一些教學(xué)資源，如圖書館、實(shí)驗(yàn)室等，這些屬環(huán)境資源，還有教學(xué)設(shè)備、設(shè)施資源、媒體資源等。

（1）師資隊(duì)伍是教學(xué)質(zhì)量保障體系的關(guān)鍵。

教師是校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量保障的首要資源，師資隊(duì)伍建設(shè)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的核心，教師的教學(xué)質(zhì)量意識(shí)是影響教育教學(xué)質(zhì)量保障與提高的重要因素，教師的職業(yè)素養(yǎng)是影響教學(xué)質(zhì)量保障與提高的關(guān)鍵因素。高職院校應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”的原則采取多種措施加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)定與提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）生源素質(zhì)是教學(xué)質(zhì)量保障體系的基礎(chǔ)。

隨著高職院校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)生來源更加復(fù)雜，導(dǎo)致生源之間素質(zhì)存在較大差異，高職院校應(yīng)針對(duì)這些差異，必須正視高職院校素質(zhì)教育的現(xiàn)狀，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探求素質(zhì)教育工作的新思路、新方法與新途徑。對(duì)不同類型的生源分別培養(yǎng)、分班教學(xué)，實(shí)行學(xué)分制和彈性學(xué)制，對(duì)部分課程實(shí)行分層教學(xué)，并實(shí)行多途徑出口，為生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才。

（3）教學(xué)設(shè)備是質(zhì)量保障體系的前提。

教學(xué)設(shè)備是職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要支撐和保障，沒有足夠質(zhì)和量的教學(xué)設(shè)備，學(xué)生的技能訓(xùn)練、教學(xué)質(zhì)量及專業(yè)建設(shè)等便無從談起。所以，職業(yè)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備在數(shù)量上必須滿足本專業(yè)教學(xué)的需要，購(gòu)置的教學(xué)設(shè)備要考慮先進(jìn)性和實(shí)用性，學(xué)校有最先進(jìn)的設(shè)備，學(xué)生才能學(xué)到先進(jìn)的技能，畢業(yè)生到企業(yè)后才能受到歡迎。如果沒有設(shè)備保障則再好的老師也是紙上談兵，無濟(jì)于事。因此，教學(xué)設(shè)備是職業(yè)學(xué)校完成教學(xué)任務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的重要前提。

5.多元評(píng)價(jià)體系。

教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)是職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要組成部分，高職院校定期地開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是高等學(xué)校進(jìn)行質(zhì)量管理的核心內(nèi)容，通過評(píng)估可以起到鑒定、導(dǎo)向與激勵(lì)作用。高職院校要根據(jù)市場(chǎng)化、社會(huì)化的要求，建立包括政府、學(xué)校、學(xué)生、企業(yè)在內(nèi)的多元化的教學(xué)質(zhì)量檢查與評(píng)價(jià)體系，多渠道科學(xué)地收集大量信息，形成對(duì)高職高專教學(xué)質(zhì)量多角度、多方位、多層次的檢查與評(píng)價(jià)。

（1）打破學(xué)校與社會(huì)壁壘，關(guān)注社會(huì)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化。

高職院校不是“孤島”，是社會(huì)大系統(tǒng)的重要組成部分。高職教育質(zhì)量評(píng)價(jià)一定要放在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中進(jìn)行。一般來說，教育質(zhì)量評(píng)價(jià)包括內(nèi)部和外部?jī)蓚€(gè)方面，缺一不可［9］。社會(huì)評(píng)價(jià)是現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)一個(gè)顯著特點(diǎn)。人才質(zhì)量如何，最具有發(fā)言權(quán)的是用人單位而不是學(xué)校。由于強(qiáng)調(diào)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接，職業(yè)教育人才培養(yǎng)的整個(gè)過程都滲透著行業(yè)、企業(yè)的元素。因此，高職院校必須打破學(xué)校圍墻界限，讓學(xué)生、教師、企業(yè)、家長(zhǎng)等人員共同參加到評(píng)價(jià)過程中，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)主體多元化。積極引進(jìn)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)對(duì)人才的衡量標(biāo)準(zhǔn)，通過廣泛收集來自社會(huì)及企業(yè)對(duì)人才職業(yè)能力的評(píng)價(jià)信息，力求調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)共建教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的積極性，適時(shí)調(diào)整教學(xué)方案，才能從根本上保證其培養(yǎng)的畢業(yè)生具有職業(yè)生涯所需的綜合能力。

（2）運(yùn)用多元智能理論，重視綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)指標(biāo)多元化。

多元智能理論（即The theory of Multiple Intelligences）認(rèn)為每個(gè)人的智能是多元的，并有自己獨(dú)特的智能組合［10］。根據(jù)多元智能理論，我們要系統(tǒng)全面地評(píng)價(jià)學(xué)生就應(yīng)該從過去過分關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)水平逐步轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生綜合素質(zhì)的考查，從考查學(xué)生學(xué)到了什么逐步過渡到考查學(xué)生是否學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)合作等方面的綜合考量。我們應(yīng)通過多指標(biāo)評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮素質(zhì)教育的育人功能，指導(dǎo)高職學(xué)生重新認(rèn)識(shí)自我，加強(qiáng)自我教育，促進(jìn)自身綜合能力與素質(zhì)的逐步提高。

（3）實(shí)施全面質(zhì)量管理，強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方法多元化。

根據(jù)全面質(zhì)量管理理論（即Total Quality Management簡(jiǎn)稱TQM），我們對(duì)高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持全面推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)全面發(fā)展人才這個(gè)方向，體現(xiàn)全面和諧發(fā)展、培養(yǎng)創(chuàng)新精神的思想。對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不能固守一種成果性的終結(jié)評(píng)價(jià)，而應(yīng)針對(duì)不同教學(xué)環(huán)節(jié)靈活設(shè)計(jì)多種考核評(píng)價(jià)方式，將各種評(píng)價(jià)指標(biāo)分解“嵌入”職業(yè)教育教學(xué)的全過程，做到定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)并舉，過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方法多元化［11］。

6.信息反饋體系。

正確的決策依賴于可靠的信息，而可靠的信息必須經(jīng)過暢通的信息網(wǎng)絡(luò)才能獲取，主要包括教師的信息反饋、學(xué)生的信息反饋和社會(huì)用人單位對(duì)畢業(yè)生評(píng)價(jià)的信息反饋。準(zhǔn)確及時(shí)的信息反饋是質(zhì)量管理的前提，通過這些信息及時(shí)修正人才培養(yǎng)工作的偏差，促進(jìn)質(zhì)量的不斷提高。其中，應(yīng)特別關(guān)注服務(wù)對(duì)象——學(xué)生的體會(huì)和評(píng)價(jià)，他們的評(píng)教評(píng)學(xué)能及時(shí)迅速反映出教學(xué)質(zhì)量中存在的問題。信息反饋是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控形成閉環(huán)的重要保證，信息的采集注重多元化的評(píng)價(jià)主體，信息反饋系統(tǒng)同樣應(yīng)該保障校內(nèi)、校外兩個(gè)系統(tǒng)。信息反饋必須沿著質(zhì)量監(jiān)控體系的環(huán)節(jié)、程序反向傳遞質(zhì)量信息，形成閉環(huán)，建立起運(yùn)作有效的信息處理和反饋系統(tǒng)。

7.質(zhì)量文化體系。

質(zhì)量文化是高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的靈魂，文化建設(shè)是質(zhì)量保障體系的動(dòng)力，一個(gè)良好的校園文化具有很強(qiáng)的吸引力、凝聚力和向心力，培育和發(fā)展學(xué)校的質(zhì)量文化，是建立和完善高職教學(xué)質(zhì)量保障體系的重要內(nèi)容之一。一方面，樹立正確的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障理念。高等職業(yè)教育是一種強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)、開放式、多主體的教育，這必然要求高職院校應(yīng)建立起與之相應(yīng)的開放式教學(xué)質(zhì)量保障體系，樹立以學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)為教學(xué)管理主體的教學(xué)質(zhì)量保障理念。另一方面，要經(jīng)常開展質(zhì)量意識(shí)教育，引導(dǎo)全體職工樹立“質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線”的思想，使全體師生員工清楚，新時(shí)期教育質(zhì)量的內(nèi)涵不僅看學(xué)生掌握了多少知識(shí)，更看學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的程度，看學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)道德水平等各方面的提高。只有加強(qiáng)對(duì)全員的質(zhì)量教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，建立全員參與質(zhì)量管理的機(jī)制，才能最終實(shí)現(xiàn)保障和提高教學(xué)質(zhì)量的目標(biāo)。

六、結(jié)語(yǔ)

專業(yè)建設(shè)是高職院校教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)的核心，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，是教學(xué)改革的切入點(diǎn)。高職院校要用高等職業(yè)教育的質(zhì)量?jī)?nèi)涵和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、高等職業(yè)教育的質(zhì)量觀構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合型適合高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量保障與評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)全過程的質(zhì)量監(jiān)控，保證人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

［1］教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見［Z］.教高［2006］16號(hào)文，2006-11-16.

［2］國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）［Z］.2010-7-29.

［3］國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定［Z］.國(guó)發(fā)［2014］19號(hào)文，2014-5-2.

［4］楊光明.建立高職院校專業(yè)教學(xué)質(zhì)量保障體系的思考［J］.恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

［5］高天虹，趙丹.教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系在高校教學(xué)工作中的地位和作用［J］.高等建筑教育，2004（2）.

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［7］尚慧文，郭少英，王志勇.建立與完善高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的思考［J］.邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（3）.

［8］徐新玉.論高職特色教育質(zhì)量保障與多元評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建［J］.文教資料，2012（15）.

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［10］加德納.多元智能理論的主要內(nèi)容［EB/OL］.http:// wenku.baidu.com/link?url.

［11］徐新玉，王樹立.基于能力本位的高職院校教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)模式研究［J］.中國(guó)職工教育，2014（09B）.

交通運(yùn)輸職業(yè)教育科研項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)2013 A05）研究成果。