2015年前5個月我國豬肉進出口情況

陳家驥（上海海關(guān)，上海200120）

2015年前5個月我國豬肉進出口情況

陳家驥（上海海關(guān)，上海200120）

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2015年前5個月，我國累計進出口豬肉29.2萬噸，比2014年同期（下同）減少0.2%，價值37.5億元人民幣，下降5.9%。其中，進口豬肉25.8萬噸，增加0.1%；價值28.4億元，下降5.6%，進口平均價格為11元/kg，下跌5.7%；出口豬肉3.4萬噸，減少2.3%，價值9.2億元，下降7%，出口平均價格為27.4元/kg，下跌4.8%。

圖1　2013年1月至2015年5月我國豬肉進出口量月度走勢圖

1　2015年前5個月我國豬肉進出口的主要特點

1.1單月出口量同比增加與減少交替出現(xiàn)，4月份起單月進口量同比由增轉(zhuǎn)減

繼2015年4月份我國豬肉單月進口量由增轉(zhuǎn)減后，5月份繼續(xù)保持同比減少。5月份當月進口量為5.4萬噸，同比減少3.9%，環(huán)比增加0.7%。前5個月，我國豬肉單月出口量同比增加與減少交替出現(xiàn)，其中5月份當月出口0.6萬噸，環(huán)比減少7.1%，同比由上月的增加3.4%轉(zhuǎn)為減少25.2%（圖1）。

1.2單月進口平均價格同比連續(xù)4個月下跌，出口平均價格為2011年6月以來次低

2015年1月份起，我國豬肉進口平均價格出現(xiàn)持續(xù)回落，5月份有所回升但仍處于低位。5月份當月進口平均價格為10.3元/kg，環(huán)比上漲1.7%，同比下跌11.5%，已連續(xù)第4個月同比下跌。同期，4月出口平均價格為25.8元/kg，同比下跌6%，環(huán)比下跌6.3%，為2011年6月份以來次低，僅略高于2013年6月份的25.6元/kg（圖2）。

圖2　2013年1月至2015年5月我國豬肉進出口價格月度走勢圖

1.3一般貿(mào)易進口比重下滑，出口絕大多數(shù)以一般貿(mào)易方式進行

2015年前5個月，我國以一般貿(mào)易方式進口豬肉23萬噸，減少0.7%，占同期我國進口豬肉總量的88.9%，比重較2014年同期下滑0.8個百分點；以保稅監(jiān)管場所進出境貨物方式進口1.4萬噸，增加3%；以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物方式進口0.7萬噸，下降17.8%（表1）。同期，我國豬肉幾乎全部以一般貿(mào)易方式出口。

表1　2015年前5個月我國豬肉進出口主要貿(mào)易方式表

表2　2015年前5個月我國豬肉進口主要國家（地區(qū)）表

表3　2015年前5個月我國豬肉出口主要國家（地區(qū)）表

1.4歐盟為最大進口來源地，對香港出口占逾8成

2015年前5個月，我國自歐盟進口豬肉18.9萬噸，增加24.7%，占同期我國豬肉進口總量的73.2%，其中，自德國進口6.8萬噸，增加1.1倍；自西班牙進口4.7萬噸，增加16%；自丹麥進口2.7萬噸，增加3.4%。同期，自美國進口4.1萬噸，減少42.4%；自加拿大進口1.62萬噸，減少30.8%（表2）。同期，對中國香港出口豬肉2.7萬噸，減少1.8%，占同期我國豬肉出口總量的80.9%；對吉爾吉斯斯坦出口0.3萬噸，減少5.4%；對中國澳門出口0.1萬噸，減少19.4%（表3）。5.4%（表4）。同期，民營企業(yè)出口豬肉2.8萬噸，減少6.4%，占同期我國豬肉出口總量的83.9%；外商投資企業(yè)出口0.5萬噸，增加30.9%（表4）。1.6廣東為最大進口省份，湖南出口量占近一半

2015年前5個月，廣東進口豬肉7.6萬噸，增加23.2%，占同期

1.5民營企業(yè)進口占主導地位，外商投資企業(yè)出口增幅較大

2015年前5個月，我國民營企業(yè)進口豬肉20.3萬噸，增加0.3%，占同期我國豬肉進口總量的78.6%；外商投資企業(yè)進口4.4萬噸，增加1%；國有企業(yè)進口1.1萬噸，減少

表4　2015年前5個月我國豬肉進口和出口主要企業(yè)類型表

我國豬肉進口總量的23.2%；上海進口4.3萬噸，增加5.2%；天津進口3.6萬噸，增加32.8%；江蘇進口3.3萬噸，減少13.6%；山東進口2.4萬噸，減少19.9%（表5）。同期，湖南出口豬肉1.5萬噸，增加17.5%，占同期我國豬肉出口總量的45.9%；廣東出口0.5萬噸，減少7.3%；云南出口0.5萬噸，增加18.1%；四川出口0.2萬噸，減少61.6%（表6）。

表5　2015年前5個月我國豬肉進口主要省市表

表6　2015年前5個月我國豬肉出口主要省市表

2　2015年前5個月我國豬肉進口同比增加的主要原因

2.1國內(nèi)供應(yīng)減少，市場消費缺口通過進口豬肉填補

農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2015年5月份，全國生豬存欄和能繁母豬存欄環(huán)比分別減少0.2%和1.2%，同比分別減少9.8%和15.5%；全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰總量為1 695.06萬頭，環(huán)比減少2.31%，同比減少14.87%[1]。國內(nèi)豬肉供應(yīng)減少，無法滿足市場消費需求，促使豬肉進口量增加。

2.2國內(nèi)豬肉價格持續(xù)上漲，進口豬肉價格優(yōu)勢明顯

據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至2015年5月31日，全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)生豬平均收購價格為14.64 元/kg，比前一周上漲1.17%，較2014年同期上漲6.09%。白條肉平均出廠價格為19.2元/kg，比前一周上漲1%，較2014年同期上漲5.7%[2]。而2015年前5個月，我國豬肉進口平均價格為11元/kg，在加上關(guān)稅等費用后，價格仍具有較明顯的競爭優(yōu)勢。

3　值得關(guān)注的問題及相關(guān)建議

3.1我國生豬養(yǎng)殖標準化程度較低，豬肉質(zhì)量與進口產(chǎn)品差距較大

目前，我國生豬養(yǎng)殖的集約化、規(guī)?；⒖萍蓟潭扰c歐美等國差距明顯，分散養(yǎng)殖的比重仍然較高。在中小型規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）中，大部分生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備落后，飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖環(huán)境差。同時，由于環(huán)境污染加劇、飼養(yǎng)管理不善、抗生素濫用等問題，加劇了細菌、病毒的變異速度，生豬疫病呈現(xiàn)多發(fā)、高發(fā)、混感態(tài)勢，一方面導致死亡率增加，豬肉產(chǎn)出減少，綜合成本無法降低；另一方面豬肉產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，食品安全風險飆升，嚴重削弱了我國生豬及其產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。此外，國內(nèi)大多數(shù)屠宰加工企業(yè)未配備肉品檢驗人員，且在利益驅(qū)動下，私宰豬現(xiàn)象屢禁不止[3]。近期，“江西高安病死豬肉”、“福建龍巖2 000多噸病死豬肉”、“深圳豬肉私宰窩點”等案件相繼曝光，問題豬肉頻頻流入市場引發(fā)社會關(guān)注。

3.2生豬養(yǎng)殖行業(yè)利潤降低、投入增加，大量養(yǎng)殖戶選擇退出

2012年以來豬肉價格一直處于低位，特別是2014年我國生豬市場經(jīng)歷了有史以來最為嚴重的虧損，不少小規(guī)模養(yǎng)殖戶虧損嚴重退出豬市。2015年1月1日，新環(huán)境保護法施行，國家對養(yǎng)殖污染防治的要求明顯提高，環(huán)保投入大幅提升。據(jù)調(diào)查，豬場建設(shè)環(huán)保投入比重已占到40%～50%[4]。散養(yǎng)戶資金周轉(zhuǎn)已經(jīng)出現(xiàn)困難，選擇退出豬市的養(yǎng)殖戶進一步增加。如浙江嘉興8萬農(nóng)戶退出“養(yǎng)豬圈”；江西高安3年內(nèi)拆除3 339家豬場；湖南湘潭171家規(guī)模養(yǎng)殖戶退出禁養(yǎng)區(qū)；山東省禹城近年來減少了近百家養(yǎng)殖戶，目前僅十余戶維持運營[5]。

4　下階段豬肉進出口形勢展望

由于2014年以來我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)虧損嚴重，養(yǎng)殖戶紛紛選擇退出，能繁母豬存欄量和生豬存欄量均大幅下降，處于歷史低點。進入2015年后，環(huán)保壓力加大、養(yǎng)殖成本增加，加上養(yǎng)殖戶惜售等因素，市場供應(yīng)顯著下降。預計2015年整年全國仔豬供應(yīng)量將為7.78億頭，同比下降5.84%，豬肉產(chǎn)量同比將下降3.13%[6]。生豬供應(yīng)趨緊，推動國內(nèi)豬肉市場價格持續(xù)上行，企業(yè)出口意愿將有所減弱。同時，國內(nèi)市場價格上漲，進口豬肉價格優(yōu)勢加大，增強企業(yè)通過進口填補國內(nèi)需求的動力。此外，我國豬肉市場正在不斷放開。繼2014年我國對丹麥、法國、匈牙利、葡萄牙等國放開豬肉進口許可后[7]，2015年又有1家巴西企業(yè)獲得向我國出口豬肉的許可[8]，波蘭農(nóng)業(yè)部長訪華期間也表示波方希望恢復豬肉對華出口。國內(nèi)需求旺盛，進口豬肉供應(yīng)充足且價格優(yōu)勢明顯，預計未來我國豬肉進口仍將持續(xù)增加。

參考文獻

[1]和訊網(wǎng). 2015年5月全國規(guī)模以上生豬定點屠宰企業(yè)屠宰量[EB/OL]. http:// news.hexun.com/2015-06-16/176767457.html.

[2]農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局網(wǎng)站.一周獸醫(yī)要聞縱覽-第18期（國內(nèi)版）[EB/OL]. http://www. syj.moa.gov.cn/dongtai/201506/t20150605_46 36112.htm.

[3]中國青年報.“問題豬肉”是如何流向百姓餐桌的[EB/OL]. http://news.xinhuanet. com/legal/2014-03/19/c_119832220.htm.

[4]搜豬網(wǎng).環(huán)保法？禁豬令？養(yǎng)豬老板的路在哪？[EB/OL]. http://www.soozhu.com/ article/228485/.

[5]和訊網(wǎng).云南豬肉價格緩慢回升散養(yǎng)戶仍無信心[EB/OL]. http://news.hexun. com/2015-05-12/175718028.html.

[6]博亞和訊. 2015生豬及家禽產(chǎn)業(yè)展望分析[EB/OL]. http://www.boyar.cn/article/ 2015/05/19/617969.shtml.

[7]中商情報網(wǎng). 2014年10月中國豬肉進口情況統(tǒng)計分析[EB/OL]. http://www.askci. com/chanye/2014/11/28/101248n8yi.shtml.

[8]搜豬網(wǎng).又有8家巴西企業(yè)獲許向中國出口豬禽肉[EB/OL]. http://www.soozhu. com/article/230742/.

中央財政12億元支持畜牧良種補貼工作

【本刊輯】據(jù)財政部網(wǎng)站2015年7月2日報道，為支持提高畜牧良種化水平，促進畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，2015年，中央財政通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金安排12億元支持畜牧良種補貼工作，鼓勵養(yǎng)殖者購買牲畜良種凍精和種公畜進行牲畜品種改良。2015年，中央財政在繼續(xù)實施生豬、奶牛、肉牛、羊和牦牛良種補貼的基礎(chǔ)上，探索奶牛胚胎補貼試點。自2006年中央財政開始實施畜牧良種補貼政策以來，支持力度不斷加大，截至2015年，已累計安排89.5億元，極大地調(diào)動了廣大養(yǎng)殖場戶特別是散養(yǎng)農(nóng)戶選購使用良種的積極性，加速了畜牧良種的普及推廣，有效提升了畜牧生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品品質(zhì)。