美國(guó)“連接教育計(jì)劃”解讀

程文

摘 ? 要：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2013年6月宣布了一項(xiàng)名為“連接教育”（ConnectED）的5年計(jì)劃。該計(jì)劃旨在縮小技術(shù)鴻溝，讓全美99%的中小學(xué)生實(shí)現(xiàn)免費(fèi)高速上網(wǎng)，主要內(nèi)容包括為中小學(xué)校普及高速網(wǎng)絡(luò)、為教師提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)。該計(jì)劃進(jìn)一步推動(dòng)了美國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的步伐。

關(guān)鍵詞：美國(guó);連接教育;基礎(chǔ)教育;高速網(wǎng)絡(luò);教育信息化

當(dāng)今時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)深刻地影響著人們的生活。美國(guó)作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)較為領(lǐng)先的國(guó)家，越來(lái)越注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)教育的發(fā)展。為了保持在教育上的領(lǐng)先地位，美國(guó)政府頒布了一系列促進(jìn)教育信息化的計(jì)劃，以期提高教育質(zhì)量、提升學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！斑B接教育計(jì)劃”是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬于2013年6月頒布的一項(xiàng)旨在推動(dòng)美國(guó)基礎(chǔ)教育信息化的計(jì)劃[1]。在聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）的支持下，該計(jì)劃還積極發(fā)動(dòng)私人企業(yè)力量，為學(xué)校、教師和學(xué)生提供設(shè)備、技術(shù)等支持。[2]

一、出臺(tái)背景

自1993年時(shí)任總統(tǒng)克林頓提出“信息高速公路”計(jì)劃以來(lái)，美國(guó)歷任總統(tǒng)都遵循“運(yùn)用信息技術(shù)促進(jìn)教育改革和發(fā)展”的戰(zhàn)略方針。美國(guó)聯(lián)邦教育部先后于1996年、2000年、2004年和2010年出臺(tái)了《讓美國(guó)的孩子為21世紀(jì)做好準(zhǔn)備：迎接技術(shù)讀寫的挑戰(zhàn)》《電子學(xué)習(xí)：在所有孩子的指尖上構(gòu)建世界課堂》《美國(guó)國(guó)家教育技術(shù)計(jì)劃——邁向美國(guó)教育的黃金時(shí)代》《變革美國(guó)教育：技術(shù)推動(dòng)學(xué)習(xí)》。此外，2002年1月，時(shí)任總統(tǒng)布什簽署了《不讓一個(gè)孩子掉隊(duì)法》?？梢?jiàn)，美國(guó)政府非常重視中小學(xué)教育信息化建設(shè)。

以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的交互式、個(gè)性化的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，對(duì)學(xué)生在全球人才競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)爭(zhēng)力的提升作用日益顯著。雖然美國(guó)曾經(jīng)是學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)連接的先驅(qū)，但就目前的寬帶普及率來(lái)說(shuō)，仍有數(shù)百萬(wàn)名學(xué)生無(wú)法使用高速寬帶，有80%的教師反映其所在學(xué)校的互聯(lián)網(wǎng)不能滿足教學(xué)需要[3]。在教育信息化方面，有些國(guó)家甚至已經(jīng)領(lǐng)先美國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)只有不到30%的學(xué)校真正擁有高速網(wǎng)絡(luò)，而韓國(guó)學(xué)校高速網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率是100%[4]。此外，韓國(guó)對(duì)所有教師進(jìn)行數(shù)字化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并預(yù)計(jì)在2016年淘汰印刷課本。[5]

2011年國(guó)際學(xué)生評(píng)估項(xiàng)目（PISA）開展數(shù)字素養(yǎng)調(diào)查——測(cè)試15周歲的學(xué)生如何通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)，韓國(guó)勝出，位居其后的是新西蘭、澳大利亞、日本、中國(guó)香港、冰島[6]，而美國(guó)在此次測(cè)試中的排名并不樂(lè)觀。

奧巴馬于2013年6月頒布“連接教育計(jì)劃”，目的是提高K-12教育階段學(xué)生的受教育水平及其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[7]。奧巴馬明確指示，聯(lián)邦政府要更好地利用現(xiàn)有資金，讓高速網(wǎng)絡(luò)和最新的教育技術(shù)走進(jìn)學(xué)校和圖書館，使教師更好地利用新技術(shù)，以提高教學(xué)質(zhì)量。值得一提的是，這一計(jì)劃無(wú)須國(guó)會(huì)投票表決，且已得到了州政府、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)的強(qiáng)力支持。

“連接教育計(jì)劃”實(shí)質(zhì)上是“教育信息服務(wù)折扣”（E-rate，以下簡(jiǎn)稱教育折扣）項(xiàng)目的升級(jí)，致力于提高寬帶普及率、縮小數(shù)字鴻溝。該項(xiàng)目是美國(guó)國(guó)會(huì)制定的《1996年電信法》（Telecommunications Act of 1996）的一部分，旨在為中小學(xué)和公共圖書館獲取電信和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供聯(lián)邦補(bǔ)助?！敖逃劭邸表?xiàng)目從1998 年開始實(shí)施，要求美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)通過(guò)“普遍服務(wù)基金”，為符合條件的學(xué)校和圖書館提供通信和網(wǎng)絡(luò)方面的資助。[8]

二、主要內(nèi)容

“連接教育計(jì)劃”的主要目標(biāo)包括將全美學(xué)校的教室和圖書館的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)到新一代高速寬帶網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，使其網(wǎng)速不低于100Mbps，最好能達(dá)到1Gbps;聯(lián)邦教育部在現(xiàn)有資金基礎(chǔ)上增加對(duì)教師相關(guān)培訓(xùn)的投入，支持教師在教學(xué)中利用數(shù)字技術(shù);推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)，為教師和學(xué)生設(shè)計(jì)適應(yīng)數(shù)字時(shí)代需求的教學(xué)設(shè)備及軟件，使其與大學(xué)及職業(yè)技能需求接軌。[9]

（一）在中小學(xué)普及高速網(wǎng)絡(luò)

奧巴馬政府試圖通過(guò)提高中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)的覆蓋率，建立一流的教育體系。“連接教育計(jì)劃”的目標(biāo)是在接下來(lái)5年內(nèi)使學(xué)校和圖書館進(jìn)入新一代寬帶及高速無(wú)線網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化時(shí)代，讓99%的K-12教育階段學(xué)生實(shí)現(xiàn)高速上網(wǎng)[10]。奧巴馬呼吁美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)對(duì)“教育折扣”項(xiàng)目現(xiàn)有的方案進(jìn)行現(xiàn)代化改進(jìn)。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)經(jīng)過(guò)投票，對(duì)原有的“教育折扣”項(xiàng)目進(jìn)行了大幅調(diào)整：將“教育折扣”項(xiàng)目的一部分資金用于補(bǔ)貼中小學(xué)?；ヂ?lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè);今后2年提供20 億美元（約合124 億元人民幣），用于升級(jí)中小學(xué)校和公共圖書館的無(wú)線網(wǎng)絡(luò);逐步減少“教育折扣”項(xiàng)目對(duì)尋呼機(jī)、撥號(hào)上網(wǎng)等過(guò)時(shí)技術(shù)的補(bǔ)貼，把資助重點(diǎn)轉(zhuǎn)向高速互聯(lián)網(wǎng)和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)[11]。該連接服務(wù)由電信和信息管理局專門負(fù)責(zé)提供。

教育公平一直是亟待解決的問(wèn)題?！斑B接教育計(jì)劃”在“教育折扣”項(xiàng)目的基礎(chǔ)上繼續(xù)為縮小數(shù)字鴻溝、平衡地區(qū)間教育而努力。該計(jì)劃將為農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生提供更好的寬帶接入，為寬帶基礎(chǔ)設(shè)施投資存在問(wèn)題的地區(qū)提供支持。[12]

（二）教師使用數(shù)字技術(shù)提升教學(xué)水平

進(jìn)入21世紀(jì)，現(xiàn)代技術(shù)在教育領(lǐng)域發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，教師面臨著前所未有的壓力。“連接教育計(jì)劃”非常重視對(duì)教師技能提升進(jìn)行投資，以確保教育工作者獲得技術(shù)支持和培訓(xùn)。該計(jì)劃為教師提供數(shù)字教育資源，教師可以利用數(shù)字教育工具實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的實(shí)時(shí)評(píng)估，及時(shí)得到教學(xué)效果的相關(guān)反饋;創(chuàng)建交互式在線課程，了解每名學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程與活動(dòng)，更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。此外，教師利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代教育設(shè)備能隨時(shí)隨地獲得新資源，把教室變?yōu)槭澜缰麑＜医换パ菔竞徒虒W(xué)的場(chǎng)所，還可以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)建立學(xué)習(xí)型社區(qū)，與全美甚至世界各地的教育工作者合作。

（三）企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展

鼓勵(lì)技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)為學(xué)生提供功能豐富的教育設(shè)備和更具競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)教材。教育部門負(fù)責(zé)人可以根據(jù)本學(xué)區(qū)的需求購(gòu)買價(jià)格低廉并與教材配套的教育設(shè)備。教育軟件的市場(chǎng)大，可以充分挖掘教育寬帶的投資潛力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，教育軟件市場(chǎng)將在全球教育市場(chǎng)中為美國(guó)創(chuàng)造價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億美元的就業(yè)和出口機(jī)會(huì)。[13]

在高速網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教育設(shè)備為學(xué)生的在線互動(dòng)學(xué)習(xí)提供了更加廣闊的空間，個(gè)性化的教育軟件可以滿足學(xué)生不同的學(xué)習(xí)需求，使學(xué)生能夠充分發(fā)揮自己的潛力。在傳統(tǒng)教育中，教育者經(jīng)常面臨的困境是怎樣在不分離出優(yōu)秀學(xué)生的情況下，使其更好更快地學(xué)習(xí)。“連接教育計(jì)劃”為教育者解決了這一難題，在教室里配備個(gè)人學(xué)習(xí)設(shè)備和豐富的數(shù)字學(xué)習(xí)資源，使不同背景的學(xué)生在一起學(xué)習(xí)，讓表現(xiàn)出色的學(xué)生更加出色，讓暫時(shí)落后的學(xué)生繼續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)?！斑B接教育”承諾實(shí)現(xiàn)個(gè)性化教學(xué)，避免讓后進(jìn)生單純跟隨優(yōu)等生的學(xué)習(xí)進(jìn)度。同一個(gè)班級(jí)里知識(shí)掌握程度不同的學(xué)生，可以選擇適合自己能力且具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)。這樣，能有效避免偏見(jiàn)和傷害學(xué)生的上進(jìn)心。個(gè)性化學(xué)習(xí)設(shè)備在評(píng)估學(xué)生理解能力、知識(shí)掌握情況等方面將會(huì)發(fā)揮突破性優(yōu)勢(shì)。高速寬帶和數(shù)字技術(shù)為學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了很大的改變，提供了更加嚴(yán)格的、參與式的課堂，提供了新的學(xué)習(xí)資源，使復(fù)雜概念可視化，同時(shí)可以幫助學(xué)生學(xué)習(xí)外語(yǔ)。

“連接教育計(jì)劃”鼓勵(lì)企業(yè)積極研發(fā)新的教育設(shè)備、教育資源，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，充分挖掘新技術(shù)支持下教育領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)潛力。

三、具體實(shí)施

（一）強(qiáng)大的資金支持

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)投入20億美元作為“連接教育計(jì)劃”的“首付款”，預(yù)計(jì)將惠及數(shù)千所中小學(xué)校。奧巴馬的長(zhǎng)期計(jì)劃是讓美國(guó)15000所中小學(xué)校的2000萬(wàn)名學(xué)生享受無(wú)線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)[14]。值得一提的是，美國(guó)諸多公司紛紛對(duì)這一項(xiàng)目提供支持。2014年，已有10家公司承諾資助該計(jì)劃，資助金額總計(jì)超過(guò)20億美元。

奧多比（Adobe）公司將投資3億美元為教師和學(xué)生提供免費(fèi)軟件，包括Photoshop、視頻處理器（Premiere Elements）、電子教程制作軟件（Presenter）、屏幕錄制軟件（Captivate）等，并提供一系列的教師培訓(xùn)資源。蘋果公司承諾出資1億美元，資助29個(gè)州的114所學(xué)校，向教學(xué)水平相對(duì)落后的學(xué)校提供iPad及其他設(shè)備。美國(guó)電話電報(bào)公司（AT&T）和SPRINT通信公司將分別出資1億美元，向?qū)W校提供免費(fèi)無(wú)線上網(wǎng)服務(wù)，AT&T承諾為TitleⅠ①項(xiàng)目覆蓋的5萬(wàn)名初高中學(xué)生提供超過(guò)1億美元、為期3年的免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)連接教育設(shè)備。歐特克 （Autodesk）公司承諾為美國(guó)每一所學(xué)校免費(fèi)提供軟件和培訓(xùn)，總價(jià)值超過(guò)2.5億美元。美國(guó)公司環(huán)境系統(tǒng)研究所（Environmental Systems Research Institute，Inc.）將為每所K-12教育階段學(xué)校提供免費(fèi)獲取ArcGIS在線組織賬戶的服務(wù)，即讓學(xué)生使用與政府、企業(yè)相同的地理信息系統(tǒng)映射技術(shù)，該項(xiàng)服務(wù)總價(jià)值10億美元。EdX②為中學(xué)生提供大學(xué)預(yù)修課程，目前正在爭(zhēng)取讓這些課程得到免費(fèi)認(rèn)證。

除了無(wú)線設(shè)備和先進(jìn)軟件，教師也是提高學(xué)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。EdX為教師提供了免費(fèi)的培訓(xùn)課程。2015年，Coursera③也將為教師提供免費(fèi)專業(yè)發(fā)展課程。微軟公司將以折扣價(jià)向全美學(xué)校提供Windows軟件，并承諾提供低價(jià)的Windows操作系統(tǒng)，免費(fèi)提供1200萬(wàn)份微軟辦公軟件。Prezi④承諾為中學(xué)和教育工作者提供價(jià)值1億美元的教育軟件使用服務(wù)。威瑞森（Verizon）電信公司承諾提供高達(dá)1億美元的現(xiàn)金形式或非現(xiàn)金形式的捐助。此外，威瑞森電信公司和微軟公司還將參與教師培訓(xùn)項(xiàng)目。[15]

（二）政府、非營(yíng)利組織的支持

美國(guó)聯(lián)邦教育部、非營(yíng)利組織將共同支持美國(guó)基礎(chǔ)教育的信息化發(fā)展，具體包括以下四個(gè)方面。

第一，為州和地方教育負(fù)責(zé)人提供支持。通過(guò)與優(yōu)秀的教育聯(lián)盟合作，美國(guó)聯(lián)邦教育部會(huì)在2015年舉辦12地區(qū)峰會(huì)，簽訂協(xié)議建立未來(lái)學(xué)區(qū)， 跨學(xué)區(qū)制定和實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)助當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)本學(xué)區(qū)的個(gè)性化發(fā)展[16]。美國(guó)聯(lián)邦教育部部長(zhǎng)阿恩·鄧肯也向各州和地方負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)， 在《初等和中等教育法》和《殘疾人教育法》的支持下，可劃撥超過(guò)270億美元的聯(lián)邦基金，用于支持各州的技術(shù)引進(jìn)和數(shù)字化學(xué)習(xí)。[17]

第二，支持教師和學(xué)生進(jìn)行虛擬學(xué)習(xí)。EdX承諾為有需求的高中提供頂尖大學(xué)的免費(fèi)在線課程，教師和學(xué)生可通過(guò)在線學(xué)習(xí)免費(fèi)獲得課程證書;為所有的高中生免費(fèi)提供大學(xué)預(yù)修水平的課程。Coursera將在接下來(lái)的2年里為每個(gè)學(xué)區(qū)的教師提供免費(fèi)在線學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，教師可經(jīng)過(guò)在線學(xué)習(xí)獲得Coursera結(jié)業(yè)證書，且該證書可被繼續(xù)教育學(xué)分認(rèn)證。

第三，提供未來(lái)技術(shù)設(shè)備使用指南。美國(guó)聯(lián)邦教育部將發(fā)布新的技術(shù)指導(dǎo)大綱。該大綱會(huì)列舉具體和切實(shí)的例子，指導(dǎo)學(xué)校改善基礎(chǔ)技術(shù)設(shè)施、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)外連接、選擇學(xué)習(xí)設(shè)備、建立使用方案和程序。

第四，建立專業(yè)學(xué)習(xí)工具包。面對(duì)許多學(xué)區(qū)不清楚如何購(gòu)買和支付數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的情況，美國(guó)相關(guān)教育部門將發(fā)布新的技術(shù)援助工具包，基于各學(xué)區(qū)的資源和需求為其提供設(shè)施指南。這一技術(shù)援助工具包為學(xué)區(qū)提供了評(píng)估準(zhǔn)則、全國(guó)各地的最佳實(shí)踐案例等，可以幫助學(xué)區(qū)結(jié)合本地區(qū)的能力、學(xué)習(xí)目標(biāo)、專業(yè)學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)評(píng)估方案進(jìn)行開發(fā)、提煉和實(shí)施。同時(shí)，該工具包致力于通過(guò)技術(shù)幫助學(xué)區(qū)連接教師，并為他們提供量身定制的專業(yè)學(xué)習(xí)策略。

（三）各學(xué)區(qū)的努力

2014年11月，奧巴馬召開了覆蓋100多個(gè)學(xué)區(qū)的負(fù)責(zé)人峰會(huì)，約1200名學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人參加。在該峰會(huì)上，奧巴馬動(dòng)員學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人簽訂“未來(lái)學(xué)區(qū)”協(xié)議。“未來(lái)學(xué)區(qū)”的愿景是使全美學(xué)生實(shí)現(xiàn)數(shù)字化學(xué)習(xí)，幫助學(xué)校和家庭進(jìn)入高速網(wǎng)絡(luò)時(shí)代;支持校長(zhǎng)和教師以一種創(chuàng)新的方式使用技術(shù);幫助所有的學(xué)生獲得數(shù)字設(shè)備以及高質(zhì)量的數(shù)字資源?！拔磥?lái)學(xué)區(qū)”協(xié)議力求保證不論是生活在城市還是郊區(qū)的孩子、不論是富裕地區(qū)還是貧窮地區(qū)的孩子都享有接受世界一流教育的權(quán)利。

基于各學(xué)區(qū)的實(shí)際情況，學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人為各自學(xué)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的覆蓋進(jìn)行了創(chuàng)新性實(shí)踐，來(lái)滿足本學(xué)區(qū)學(xué)生和家庭對(duì)網(wǎng)絡(luò)的需求。

羅德島州（Rhodes Island）的西沃里克（West Warwick）失業(yè)率高于全美平均水平，很多學(xué)生家里沒(méi)有計(jì)算機(jī)。該學(xué)區(qū)負(fù)責(zé)人提出了“一對(duì)一”計(jì)劃，即為每名學(xué)生配備一臺(tái)便攜式計(jì)算機(jī)，且該計(jì)算機(jī)既能在學(xué)校使用也能在家里使用。該學(xué)區(qū)通過(guò)這種方式鼓勵(lì)家長(zhǎng)使用計(jì)算機(jī)，學(xué)習(xí)在線求職培訓(xùn)課程。

6年前，阿拉斯加州錫特卡（Sitka）學(xué)區(qū)的信息技術(shù)較為落后，只有少數(shù)人會(huì)打印文檔，而且當(dāng)?shù)氐幕ヂ?lián)網(wǎng)連接大概需要20分鐘。在《經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇法》（Recovery Act）的支持下，該學(xué)區(qū)目前已實(shí)現(xiàn)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，學(xué)生在課堂上能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)與世界各地的專家互動(dòng)。這一變革使得錫特卡成為信息技術(shù)領(lǐng)先的學(xué)區(qū)。

加州科切拉谷地聯(lián)合學(xué)區(qū)是美國(guó)最貧窮的地區(qū)之一。幾年前，該學(xué)區(qū)經(jīng)過(guò)選民投票，通過(guò)債券支付方法，讓社區(qū)積極關(guān)注孩子的教育，并為學(xué)前到高中階段的學(xué)生提供平板電腦。針對(duì)許多學(xué)生的家里沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的情況，該學(xué)區(qū)每天晚上把裝有無(wú)線路由器的校車分散地停在各社區(qū)，使學(xué)生在晚上可以使用無(wú)線網(wǎng)絡(luò)。

四、特點(diǎn)和啟示

“連接教育計(jì)劃”與美國(guó)的各項(xiàng)教育技術(shù)計(jì)劃相輔相成?！敖逃劭邸表?xiàng)目保證學(xué)生能夠訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)，而“連接教育計(jì)劃”為教育提供滿足當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的高速寬帶，保持美國(guó)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。“連接教育計(jì)劃”作為 “教育折扣”項(xiàng)目的升級(jí)，其實(shí)質(zhì)是建設(shè)全美中小學(xué)高速網(wǎng)絡(luò)，注重對(duì)教師的培訓(xùn)，加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的支持，以逐步縮小數(shù)字鴻溝。該計(jì)劃具有以下四個(gè)鮮明特點(diǎn)。

第一，政府投資與企業(yè)支持相結(jié)合。美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)為“連接教育計(jì)劃”投入20 億美元，同時(shí)美國(guó)政府積極建立企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信息化發(fā)展機(jī)制，高科技公司亦紛紛提供支持，承諾為學(xué)生提供教育設(shè)備、數(shù)字化教育資源，為教師提供專業(yè)培訓(xùn)課程、數(shù)字教育工具等。

企業(yè)為學(xué)校提供資金，學(xué)校信息化的需求反過(guò)來(lái)刺激了企業(yè)的發(fā)展，而企業(yè)的發(fā)展又為資金的注入提供了穩(wěn)定的來(lái)源。這樣，經(jīng)濟(jì)與教育互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，企業(yè)在培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用，其提供的教學(xué)和學(xué)習(xí)工具，為培訓(xùn)項(xiàng)目的順利開展提供了硬件上的強(qiáng)有力支持，而項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也對(duì)其產(chǎn)品的推廣和普及起到了推動(dòng)作用。在教師教育信息化培訓(xùn)中，政府委托第三方機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，購(gòu)買服務(wù)。

第二，注重對(duì)教師的支持?！斑B接教育計(jì)劃”為全美教師提供教育技術(shù)工具的培訓(xùn)和支持，以提高其專業(yè)素質(zhì)。首先，為教師提供教學(xué)設(shè)備，確保教師能夠運(yùn)用該設(shè)備提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果;其次，為教師提供數(shù)字教育工具，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，提供更快的反饋;最后，開發(fā)交互式在線課程，幫助教師了解每名學(xué)生的優(yōu)缺點(diǎn)，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)課程與活動(dòng)，更好地滿足學(xué)生的需求。

第三，注重教育公平，積極促進(jìn)貧困地區(qū)的教育信息化。“連接教育計(jì)劃”加大了對(duì)偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的學(xué)校和圖書館的網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū)獲得更多的支持。

第四，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“連接教育計(jì)劃”不僅促進(jìn)了教育信息化的發(fā)展，也極大地刺激了電信產(chǎn)業(yè)和未來(lái)網(wǎng)絡(luò)教育市場(chǎng)的發(fā)展。在高速寬帶網(wǎng)絡(luò)的支持下，豐富的教育設(shè)備可以為學(xué)生提供個(gè)性化服務(wù)，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求?！斑B接教育計(jì)劃”促使領(lǐng)先的技術(shù)公司生產(chǎn)功能豐富的、更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)的教育設(shè)備。教育軟件的強(qiáng)大需求刺激了教育寬帶投資的增長(zhǎng)，能夠在全球教育市場(chǎng)中為美國(guó)創(chuàng)造巨大的就業(yè)和出口機(jī)會(huì)。

寬帶對(duì)于促進(jìn)教育發(fā)展，使國(guó)家處于教育領(lǐng)先地位的作用舉足輕重。分析美國(guó)“連接教育計(jì)劃”，對(duì)于我國(guó)推動(dòng)基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展具有一定的借鑒意義。從奧巴馬政府頒布的“連接教育計(jì)劃”可以看出，美國(guó)試圖通過(guò)寬帶幫助學(xué)生、家長(zhǎng)、教師應(yīng)對(duì)教育挑戰(zhàn)。首先，新的教育方式、學(xué)習(xí)方式已經(jīng)成為激發(fā)學(xué)生潛力、改變現(xiàn)有教育狀況的有效途徑。互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)打破了課堂限制，改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式。學(xué)生通過(guò)寬帶網(wǎng)絡(luò)可以獲得免費(fèi)的課程，下載高質(zhì)量、低價(jià)格、個(gè)性化的學(xué)習(xí)材料，并且能夠按照自己的進(jìn)度學(xué)習(xí)，減少后進(jìn)生的學(xué)習(xí)壓力。其次，“連接教育計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)為教師提供專業(yè)發(fā)展課程，幫助教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)地評(píng)估，在線上與學(xué)生進(jìn)行互動(dòng)，及時(shí)幫助學(xué)生。再次，高速寬帶為家長(zhǎng)和組織機(jī)構(gòu)提供大量的信息，幫助他們更好地為學(xué)生提供科學(xué)的建議，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。最后，寬帶網(wǎng)絡(luò)為教育領(lǐng)域帶來(lái)了大量信息，學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)對(duì)高質(zhì)量的教育產(chǎn)品和服務(wù)需求巨大，刺激了教育產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。綜上所述，“連接教育計(jì)劃”在促進(jìn)學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)更好地學(xué)習(xí)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神方面，值得我們關(guān)注和借鑒。

注釋：

①TitleⅠ是美國(guó)聯(lián)邦政府為地方學(xué)區(qū)提供資金， 以提高弱勢(shì)學(xué)生學(xué)業(yè)成就的項(xiàng)目。

②EdX是由麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)于2012年4月聯(lián)手創(chuàng)建的大規(guī)模開放在線課程平臺(tái)，該平臺(tái)免費(fèi)為大眾提供大學(xué)教育水平的在線課程。

③Coursera是免費(fèi)大規(guī)模開放在線課程項(xiàng)目，由美國(guó)斯坦福大學(xué)兩名教授安德魯·恩格（Andrew Ng）和達(dá)芙妮·科勒（Daphne Koller）創(chuàng)辦。項(xiàng)目旨在同世界頂尖大學(xué)合作，在線提供免費(fèi)網(wǎng)絡(luò)課程。

④Prezi是一個(gè)云端的簡(jiǎn)報(bào)制作網(wǎng)站，使用者可以在網(wǎng)站上制作簡(jiǎn)報(bào)，甚至與他人共同編輯同一個(gè)檔案。

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編輯 朱婷婷 ? 校對(duì) 吳婷