淺談我國鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展存在的問題及對策

朱立新

知識經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡技術引發(fā)的全球信息化浪潮沖擊著傳統(tǒng)社會生活的各個角落，信息化已成為時代的主旋律。在當下知識經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)順勢而生，網(wǎng)絡會計的應運而生使會計發(fā)展走向了一個新的高地，已成為企業(yè)會計發(fā)展的未來趨勢。將會計信息系統(tǒng)應用于鐵路財會工作中，對于提高財會工作效率具有重要作用。但是知識經(jīng)濟時代的迅猛發(fā)展，鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展時間較短，所以鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展過程中必將遇到一系列的問題，將嚴重阻礙鐵路企業(yè)信息會計向更深層次的發(fā)展，影響整個企業(yè)管理信息化的發(fā)展，因此積極發(fā)現(xiàn)及時解決問題，才能促進我國鐵路會計工作的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

一、鐵路應用會計信息系統(tǒng)的意義

會計信息系統(tǒng)是指運用信息網(wǎng)絡技術實現(xiàn)會計信息的采集、整理、歸納、處理和存儲，進行會計核算，同時又為會計科學管理、準確分析、正確決策提供可靠真實輔助信息的綜合性系統(tǒng)。這個系統(tǒng)是在網(wǎng)絡經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展壯大起來的，與傳統(tǒng)會計比較而言，鐵路財會工作運用會計信息系統(tǒng)有以下優(yōu)點：一是迅速加快了整體鐵路企業(yè)信息化發(fā)展進度，會計信息化的完善有力推動了其他部門快速實現(xiàn)信息化；二是提高鐵路財務科學管理水平，將財務管理由靜態(tài)管理轉(zhuǎn)化為動態(tài)管理，提高了鐵路會計工作效能，使會計信息的核心效能得以充分發(fā)揮；三是鐵路系統(tǒng)利用會計信息系統(tǒng)控制科學成本，實現(xiàn)了定額和計劃控制的自動化，使整體的生產(chǎn)效率、經(jīng)營效率都能按照已定目標運行，有助于全面預算管理的切實有效執(zhí)行。

二、鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展所面臨的問題

隨著網(wǎng)絡的急速發(fā)展、電子商務的急速興起，對會計信息系統(tǒng)提出了更高的要求，因此建立適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的新型財務系統(tǒng)迫在眉睫。可是，由于鐵路企業(yè)內(nèi)部原因、外部環(huán)境的影響和財會工作自身的特點，目前，面臨著許多現(xiàn)實問題。

1.網(wǎng)絡安全存在隱患

就會計信息系統(tǒng)的運行環(huán)境主要是以網(wǎng)絡為依托。可是，由于我國當前對于網(wǎng)絡監(jiān)管的相關法律不夠完善，明顯存在漏洞，監(jiān)督不夠到位，部門管理不夠科學安全，相應的管理措施與現(xiàn)實相比遠遠不夠，并存在諸多紕漏；致使黑客盜取個人賬號或信息的事件屢有發(fā)生，對于涉及虛擬財產(chǎn)或債務的犯罪案件也比較難以查處，難于處理。

2.會計信息系統(tǒng)軟件穩(wěn)定性存在隱患

會計信息系統(tǒng)的工作運行情況，主要依賴于其相應軟件的質(zhì)量和穩(wěn)定性?？墒?，我國目前研發(fā)的大多數(shù)會計核算軟件規(guī)范性、適用性不穩(wěn)定，優(yōu)質(zhì)商品化的會計軟件種類嚴重缺乏，性能不完善，使用說明書不規(guī)范，不詳細，可操作性不強，會計軟件經(jīng)常升級等等。進而嚴重影響了會計信息系統(tǒng)的整體運行效率。

3.會計內(nèi)部控制體系存在漏洞

在鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展的過程中，存在著財會人員職責分離不明確、會計崗位責任制缺失、授權混亂等問題，這主要因為鐵路系統(tǒng)尚未建立起與會計信息系統(tǒng)運行相適應的內(nèi)部控制體系。一些單位雖然設置了不同的財務分工，但往往一名工作人員往往身兼數(shù)職，可以使用不同的身份以及操作口令進入到系統(tǒng)中，實施不同權限的操作，結(jié)果就財務分工的實際上名不副實；二是未經(jīng)授權的計算機專業(yè)人員利用自身的計算機技術對各種數(shù)據(jù)文件進行瀏覽，造成會計數(shù)據(jù)的保密性得不到保障；三是保存在磁性材料中的文件數(shù)據(jù)，對于外界環(huán)境的要求比較高，一旦出現(xiàn)漏水、失火、遇潮等問題，就會造成財務軟件程序的控制失效。一些單位雖然建立了相應的內(nèi)部管理制度，然而卻沒嚴格有效執(zhí)行，缺乏嚴格的管理和有效監(jiān)督。

4.會計人員的綜合素質(zhì)遠不適應新形勢

會計信息系需要綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強的人員進行操作，但就當前現(xiàn)狀是，鐵路會計信息系統(tǒng)操作人員的綜合素質(zhì)還無法滿足會計信息系統(tǒng)的快速發(fā)展的需求。就會計人員自身素質(zhì)而言，一些鐵路會計人員閉關自守，固步自封，對會計信息化建設沒有引起足夠的重視，導致其自身知識結(jié)構停滯不前，無法得到完善，業(yè)務能力無法提高；雖然鐵路系統(tǒng)每次運用新軟件都會進行新系統(tǒng)的推廣與培訓，但是培訓時間過短，不能讓會計人員全面掌握會計系統(tǒng)的操作要領和相關知識，培訓人員的信息化水平提升緩慢。

三、解決鐵路會計信息系統(tǒng)發(fā)展問題的有效對策

1.加強網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理與控制

加強網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理的實質(zhì)是風險管理，開展鐵路信息安全風險管理，就是運用科學的理論、方法和工具，從風險評估分析入手，識別潛在風險，制定有效管控和處置辦法，加強安全風險過程控制，強化應急處置，努力消除安全風險或降低安全風險。首先，對于日益增多的網(wǎng)絡犯罪問題，國家已經(jīng)著手制定相關的法律法規(guī)對其進行規(guī)范和監(jiān)管。一是我國也設立了網(wǎng)絡警察，但由于制止網(wǎng)絡犯罪的成本相對較高，從而不符合成本效益的原則；二是鐵路部門應對存在于會計系統(tǒng)的各種安全問題向相關部門匯報、溝通，并及時更新殺毒軟件查殺電腦中可能存在的病毒或不法程序；三是必須有效地控制系統(tǒng)軟件的安裝和修改，并對重要文件采取加密等措施，并利用網(wǎng)絡軟件對讀取權限進行必要的限制；四是需對系統(tǒng)軟件進行定期檢查。

2.加強改善系統(tǒng)軟件的穩(wěn)定性

加強改善系統(tǒng)軟件的穩(wěn)定性必須從根源上入手。在設計時應盡最大可能避免軟件存在漏洞，使軟件能夠安全穩(wěn)定地運行，與此同時軟件的運行環(huán)境也應盡量與操作系統(tǒng)相吻合，避免或防止不兼容的情況發(fā)生。為了使系統(tǒng)軟件具有更高的穩(wěn)定性，軟件開發(fā)商應在系統(tǒng)運行之初要做好大量的模擬性試驗，使會計系統(tǒng)軟件更符合鐵路部門的實際情況。在軟件研發(fā)后，需在一些試點單位進行試運行排查問題后，結(jié)合具體實際運行情況，對軟件中存在不足之處加以完善、調(diào)整、修改。

3.完善會計內(nèi)部控制體系

會計信息系統(tǒng)環(huán)境下，鐵路系統(tǒng)應建立與之相適應的會計內(nèi)部控制體系，以保證會計信息系統(tǒng)的有效穩(wěn)定運行。一是明確會計崗位設置，改變不相容崗位相分離制度，形成相互限制、相互約束的工作機制；二是嚴格控制網(wǎng)絡使用授權，保證已生成會計信息或文件資料的安全性；三是建立并實施會計信息系統(tǒng)管理制度，做好系統(tǒng)的管理維護、網(wǎng)絡安全管理等工作。

4.提高鐵路會計整體素質(zhì)

由于鐵路會計信息系統(tǒng)的建設使會計工作新的職能，對會計工作人員的業(yè)務知識和能力提出了更高更現(xiàn)代的要求，所以，鐵路必須加強會計人員的業(yè)務水平和能力培訓，使會計人員在扎實掌握會計專業(yè)知識的基礎上，提高會計信息保密技能及安保意識、會計管理職業(yè)技能、網(wǎng)絡操作技能等。這樣才能確保會計人員在鐵路會計信息化建設的過程中發(fā)揮良好的助力作用，提高會計信息系統(tǒng)運行的實效，提升會計管理工作水平。

（1）加強學習，提升觀念。會計相關人員要充分重視會計信息系統(tǒng)工作，必須清楚地認識到會計信息系統(tǒng)不僅改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、處理程序、方法，擴大了會計數(shù)據(jù)領域，提高了會計信息質(zhì)量，而且改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術，因而推動了會計理論與會計技術的進一步發(fā)展、完善，促進了會計管理制度的改革，是一次根本性變革。同時，還要爭取提高企業(yè)領導支持會計信息系統(tǒng)的理念。時企業(yè)領導充分認識會計信息系統(tǒng)的重要性，大力支持會計信息系統(tǒng)的有效實施和順利運作。

（2）加強培養(yǎng)“復合型”會計信息系統(tǒng)人才。完善的會計信息系統(tǒng)的實施比會計核算軟件的簡單運用要復雜、多變。會計信息系統(tǒng)要求企業(yè)財會人員不僅要掌握扎實的專業(yè)會計知識，還要對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解，還需要將二者有效結(jié)合的綜合素質(zhì)。因此，在各單位實行會計信息系統(tǒng)的過程中，更應注意培養(yǎng)的復合型人才，以促進會計信息系統(tǒng)的快速發(fā)展。在招收高校會計信息系統(tǒng)畢業(yè)生的同時還應選拔具有一定計算機基礎的業(yè)務骨干會計到高校在學習計算機專業(yè)。這樣新老結(jié)合，相互促進，專業(yè)知識與信息技術有效結(jié)合的會計信息系統(tǒng)人才隊伍就會逐漸形成，進而推動會計信息系統(tǒng)工作效率的不斷提高。

參考文獻：

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