論考試管理應(yīng)急事件的處置

劉現(xiàn)偉

突發(fā)事件是指考試實(shí)施過(guò)程中因不可抗力、人為因素或因工作失誤等原因造成的涉及面較廣且不可預(yù)見(jiàn)的事件。

為完善應(yīng)急機(jī)制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保證招生考試工作順利進(jìn)行，每次考試之前，我們都要根據(jù)《國(guó)家教育考試突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案實(shí)施辦法（暫行）》的有關(guān)內(nèi)容和要求，詳細(xì)制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

一、考試管理應(yīng)急處置工作原則

（1）教育為先，預(yù)防為主。各相關(guān)學(xué)校及考點(diǎn)，要加強(qiáng)師生交通、食品衛(wèi)生、防病防疫、消防等方面的安全常識(shí)教育，提高廣大師生自救自護(hù)能力。教育學(xué)生遵紀(jì)守法，強(qiáng)化考生的集體主義觀念，提高安全意識(shí)，做到一切行動(dòng)聽(tīng)指揮。

（2）堅(jiān)持點(diǎn)校結(jié)合，及時(shí)處理。在考試時(shí)段突發(fā)安全事故，各送考學(xué)校安排的帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及教師要與各考點(diǎn)工作人員密切配合，以考點(diǎn)為主。在食宿地突發(fā)安全事故，以各學(xué)校處置為主。應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故，各學(xué)校、考場(chǎng)、考點(diǎn)、考區(qū)要快速反應(yīng)，果斷處理。

（3）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律。各部門(mén)、各考點(diǎn)、各學(xué)校要切實(shí)履行各自職責(zé)，密切配合，通力合作。因工作不力，互相推諉，而造成不該有的人身或財(cái)產(chǎn)損失的，要依法追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

二、考試管理應(yīng)急處置工作的具體措施

（1）每個(gè)考點(diǎn)一般設(shè)置一個(gè)特殊問(wèn)題處理室，并按規(guī)定安排工作人員和設(shè)備。凡是因考試舞弊被終止其參加考試的考生，為了不影響其他考生考試，可由一名考務(wù)人員和流動(dòng)監(jiān)考人員將該考生帶入特殊問(wèn)題處理室，交考試工作人員處理。本科考試結(jié)束后，再允許其離開(kāi)。

（2）試卷、答卷運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)交通事故、車(chē)輛故障或天氣原因無(wú)法正常運(yùn)送時(shí)，負(fù)責(zé)試卷押運(yùn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)并立即向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告，并報(bào)請(qǐng)公安、保密部門(mén)協(xié)助，確保試卷安全。立即安排備用車(chē)輛人員接送，涉及跨縣運(yùn)送的，請(qǐng)事發(fā)地考試機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。情況有新的進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。

（3）試卷在考試機(jī)構(gòu)保密室或考點(diǎn)考務(wù)組丟失，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，發(fā)生事件單位保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即組織查找，控制相關(guān)人員并立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜荚噾?yīng)急處置小組、公安、保密部門(mén)和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)，并執(zhí)行落實(shí)應(yīng)急處置小組和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)的指示。情況有新的進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。

（4）考點(diǎn)門(mén)口因組織環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，導(dǎo)致大量考生滯留，無(wú)法按時(shí)進(jìn)入考點(diǎn)，考點(diǎn)主考要親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織力量維持秩序，使考生安全有序進(jìn)入考點(diǎn)、正常應(yīng)考。必要時(shí)可以簡(jiǎn)化入點(diǎn)程序。

（5）考點(diǎn)要設(shè)置應(yīng)急安全區(qū)，有明確標(biāo)志的疏散示意圖，疏散線路?？荚囍腥粲龅卣穑O(jiān)考人員要組織考生迅速有序撤離考場(chǎng)，疏散考生到應(yīng)急安全區(qū)，確?？忌松戆踩?。

（6）因自然災(zāi)害原因造成試卷或考生無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到達(dá)考區(qū)考點(diǎn)時(shí)，穩(wěn)定考生和工作人員情緒，要立即向當(dāng)?shù)乜荚噾?yīng)急處置小組和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。落實(shí)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定，做好后續(xù)工作。

（7）如遇自然災(zāi)害或惡劣天氣造成電力中斷，事發(fā)地要向當(dāng)?shù)乜荚噾?yīng)急處置小組報(bào)告，立即啟用發(fā)電機(jī)、發(fā)電車(chē)、應(yīng)急燈、安全蠟燭等照明設(shè)備，并同時(shí)向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（8）考試前或考試中，如果發(fā)現(xiàn)考生中出現(xiàn)疫情，事發(fā)地要立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門(mén)和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)采取緊急救治措施，防止疫情蔓延，穩(wěn)定考生情緒。并根據(jù)衛(wèi)生防疫部門(mén)和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)的指示做好相應(yīng)工作。要根據(jù)疫情發(fā)展隨時(shí)向衛(wèi)生防疫部門(mén)和上級(jí)考試機(jī)構(gòu)續(xù)報(bào)情況并聽(tīng)候進(jìn)一步的指示。

（9）考試前，如果發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模集體舞弊情況征兆，立即向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告，組織紀(jì)檢、公安、無(wú)線電管理、有關(guān)學(xué)校的部門(mén)和單位核查情況，根據(jù)上級(jí)考試機(jī)構(gòu)的指示做好防范工作，要根據(jù)進(jìn)展隨時(shí)向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)續(xù)報(bào)情況并聽(tīng)候進(jìn)一步的指示。

（10）網(wǎng)上巡查系統(tǒng)出現(xiàn)故障?？荚嚻陂g建設(shè)單位必須為考點(diǎn)提供備用的流媒體服務(wù)器、攝像頭等關(guān)鍵設(shè)備，必須有建設(shè)單位技術(shù)人員在考點(diǎn)值守。如出現(xiàn)個(gè)別考場(chǎng)攝像頭損壞，不能監(jiān)控考場(chǎng)圖像;要做好記錄，考試期間不要更換，考試結(jié)束后立即更換備用攝像頭。如出現(xiàn)流媒體服務(wù)器損壞，大量考場(chǎng)不能監(jiān)控考場(chǎng)圖像，要立即更換備用設(shè)備。如出現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)和管理服務(wù)器軟件故障，影響考點(diǎn)不能與市考試院聯(lián)通，應(yīng)立即使用一鍵恢復(fù)軟件更新系統(tǒng)。出現(xiàn)任何監(jiān)控故障要立即上報(bào)市考試院。

（11）考試中，如果發(fā)現(xiàn)大規(guī)模集體舞弊事件情況，立即向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)考點(diǎn)要組織相關(guān)人員，采取有力措施，控制事態(tài)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)指示制定具體的處置方案并認(rèn)真組織落實(shí)。要根據(jù)進(jìn)展隨時(shí)向上級(jí)考試機(jī)構(gòu)續(xù)報(bào)情況并聽(tīng)候進(jìn)一步的指示。

（12）未列入本辦法中偶發(fā)情況，可根據(jù)有關(guān)文件和《2014年河北省普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，進(jìn)行處理或逐級(jí)上報(bào)，請(qǐng)示處理意見(jiàn)。

三、考試安全突發(fā)事件的善后處理

考試安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入善后工作。突發(fā)事件善后的主要內(nèi)容是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善考務(wù)管理;加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信考試;加大科技投入，實(shí)施有效管理。

總之，在考試工作中，要高度重視，精心組織，周密部署，規(guī)范操作，制定完善的突發(fā)事件處理預(yù)案，以確保順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)，保證考試工作的公正與公平。