郝麗娟
摘 要:21世紀(jì)是知識和信息的世紀(jì),以電子信息技術(shù)為核心的信息產(chǎn)業(yè)必然成為新經(jīng)濟時代世界范圍內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因此積極發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)對推動遼寧老工業(yè)基地振興、加快兩化融合的步伐有著重要作用。本文根據(jù)2005年-2012年的《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》,針對遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)進行了分析研究。
關(guān)鍵詞:遼寧?。浑娮有畔a(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀分析
一、遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析
1、整體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)少
在2011年全國電子制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入前十名收入排名中,遼寧省以1236億排名第十,與以22758億元排名第一的廣東省相比,僅占廣東省主營業(yè)務(wù)收入的十八分之一。而在2012年遼寧省并沒有進入全國電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)銷售收入排名前十的省市。此外,在2014年電子信息產(chǎn)業(yè)百強企業(yè)排名中,遼寧省僅有三家企業(yè)進入:東軟集團股份有限公司居55位,大連遼無二電器有限公司居56位,大連環(huán)宇陽光集團居67位。這些企業(yè)近幾年發(fā)展速度不快,在百強的位次逐年后移,難以形成行業(yè)的整體拉動。
2、在工業(yè)行業(yè)中領(lǐng)先作用不突出,地位有待加強
2006年-2012年期間,遼寧省規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的增長速度與工業(yè)增加值累計增速變化趨勢基本趨同:2006年-2007年都在穩(wěn)步增長;2008年由于受金融危機的影響,電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增速小幅下滑,但整個工業(yè)增速卻有小幅上漲;2009年二者都持續(xù)下滑,2010年二者增速顯著加快。僅有2010年電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增速顯著高于遼寧省工業(yè)增速,這說明在2006-2012年期間,電子信息產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的領(lǐng)先作用不明顯,技術(shù)密集型的電子信息產(chǎn)業(yè)未成為工業(yè)經(jīng)濟中的支柱,在工業(yè)中的地位有待加強。
3、電子信息產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易有待優(yōu)化,處于價值鏈低端
根據(jù)2005年-2012年《中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》整理,就出口結(jié)構(gòu)而言,到2012年遼寧省的電子信息產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)中以附加價值低的家用電子電器產(chǎn)品為主,約占50%左右,且其出口份額總體呈波動上升的趨勢;其次,計算機在出口份額中以15.54%居第二位且計算機所占比重總體波動下降;附加價值高的電子元件、電子器件出口比重小,僅占12.86%、5.72%。
就進口而言,到2012年,在遼寧省的電子信息產(chǎn)品進口結(jié)構(gòu)中主要以價值鏈高端的電子儀器設(shè)備、電子元件、電子器件為主,三者約占整個進口額的75%左右。而通信設(shè)備、廣播電視設(shè)備和電子材料無論在進口還是出口中所占比例都較小。
4、固定資產(chǎn)投資增速整體下降,資金來源不合理
2006年遼寧省本年年固定資產(chǎn)累計完成投資為69.2億,至2010年的五年間固定資產(chǎn)投資額穩(wěn)步上漲到320.9億元,雖然總量不斷增長,但是2006-2010年固定資產(chǎn)累計完成投資增速卻呈下滑態(tài)勢,增速分別為:36.96%,76.59%,43.29%,53.91%,19.07%。在固定資產(chǎn)投資的資金來源中,電子信息企業(yè)的自籌資金占有絕對優(yōu)勢,并且自籌資金總量增長較快,2012年達(dá)到256億元。國家預(yù)算內(nèi)資金2010到2012年幾乎為零。國內(nèi)貸款比重較小,變動趨勢不明顯,均維持在35億元左右。外資利用總體呈下滑態(tài)勢,2009年之前外商投資總量呈上升趨勢,2009年達(dá)到92.4億,但是自2010年之后利用外資總額迅速下降,2012年降到13億元。
二、遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議
1、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,促進區(qū)域發(fā)展平衡
進一步支持一批具有特色的信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),如錦州光伏產(chǎn)業(yè)園、丹東儀器儀表園、遼陽電子信息材料產(chǎn)業(yè)園等。以園區(qū)為載體,鼓勵外商投資項目和特色項目,以及延伸產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)品和完善主導(dǎo)產(chǎn)品配套鏈條的項目進入園區(qū)。在園區(qū)內(nèi)逐步形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,通過集群效應(yīng),促進遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)盡快發(fā)展壯大。
2、以新一代信息技術(shù)為核心,打造行業(yè)龍頭企業(yè)
政府相關(guān)部門應(yīng)及時著手重新對行業(yè)內(nèi)部的企業(yè)進行詳細(xì)調(diào)查,確定重點龍頭企業(yè)和有較大發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè),有針對性地采取扶持政策,力求資金、資源合理配置,打造具有國際競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)。依托核心企業(yè)謀優(yōu)先發(fā)展,鼓勵兼并重組,培育管理先進、綜合競爭力強的大型企業(yè)集團;依托省內(nèi)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)集群,沿產(chǎn)業(yè)鏈引進相關(guān)配套企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,降低企業(yè)成本。
3、加大投資力度,拓展和優(yōu)化資金來源
政府要加大支持電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政資金投入力度,落實國家出臺的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和政策,設(shè)立專項資金引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向;建立風(fēng)險投資體系,完善資本市場,擴大民間資本和外資準(zhǔn)入范圍,促進外資形成并提高外資利用效率,以稅收、信貸、政府引導(dǎo)性投資等政策手段為杠桿,調(diào)動全社會投資的積極性,建立以企業(yè)投入為主體,政府資金為引導(dǎo),民間資本、國外資金、風(fēng)險投資、銀行貸款和其他社會資金為補充的多渠道投融資體系。
4、提高自主創(chuàng)新能力,向價值鏈高端發(fā)展
首先,加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),建立完善的企業(yè)自主創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮企業(yè)家和科技人員在技術(shù)創(chuàng)新中的核心作用,鼓勵企業(yè)增加技術(shù)開發(fā)投入。其次,遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)從自身資源優(yōu)勢出發(fā),充分利用區(qū)域廉價生產(chǎn)要素,優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、具備大規(guī)模生產(chǎn)工藝技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,形成具有較強競爭優(yōu)勢、產(chǎn)品門類健全的產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動整個電子信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。(作者單位:遼寧大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院)
參考文獻:
[1] 金喜成.遼寧省電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究[J].理論界,2010,03:49-51.
[2] 工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局.中國電子信息產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒2012[J].北京:電子工業(yè)出版社,2013,08.