論新型城鎮(zhèn)化背景下鄉(xiāng)村文化的保護(hù)

詹婷

摘 要：我國的新型城鎮(zhèn)化道路并不是形式上的新穎，而是從本質(zhì)和內(nèi)涵上的新穎，是以人為本，具有中國特色的新型城鎮(zhèn)化道路。但是在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，鄉(xiāng)村文化和傳統(tǒng)文化遭受到了巨大的沖擊，如果在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，喪失了中國的傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村文化，失落了“鄉(xiāng)愁”，那么就不可能實現(xiàn)真正意義上的“新型城鎮(zhèn)化”與“人，自然，社會”的生態(tài)和諧。新型城鎮(zhèn)化的新應(yīng)該體現(xiàn)在“人文內(nèi)核”上。本文主要基于城鎮(zhèn)化的視角闡述了鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀及分析了鄉(xiāng)村文化衰落的原因，在此基礎(chǔ)上提出保護(hù)鄉(xiāng)村文化的措施。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化；鄉(xiāng)村文化；保護(hù)與傳承

一、鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵

所謂鄉(xiāng)村文化，是源于鄉(xiāng)土并依存于鄉(xiāng)土的文化，具有很強(qiáng)的在地性和鄉(xiāng)土性，具體而言是存活于鄉(xiāng)村田間地頭，以活態(tài)形式存在于鄉(xiāng)村民眾日常生活之中，體現(xiàn)村民生活方式和精神意識的文化。

（二）鄉(xiāng)村文化的現(xiàn)狀

隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)一步加快，一些農(nóng)村地區(qū)大拆大建，照搬照抄城市小區(qū)的模式建設(shè)新農(nóng)村，導(dǎo)致鄉(xiāng)土特色和鄉(xiāng)土文化的流失。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展也同樣使得鄉(xiāng)村文化以驚人的速度衰落，當(dāng)代媒體的滲透和經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)的變化，使得原本以鄉(xiāng)村文化為載體，以淳樸、善良、親情和倫常為核心的生存價值理念以及鄉(xiāng)土意識和傳統(tǒng)的價值觀念等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化思想、道德觀念和價值取向都在一定程度上發(fā)生了巨大的改變。因此，保護(hù)鄉(xiāng)村文化刻不容緩。

二、鄉(xiāng)村文化衰落的原因分析

（一）城鄉(xiāng)差距大，農(nóng)村公共服務(wù)水平較低

導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化流失嚴(yán)重的一個根本原因就是農(nóng)村公共服務(wù)水平較低。在計劃經(jīng)濟(jì)時期，中國的人口就被分為城市人口與農(nóng)村人口，城鄉(xiāng)分割，城鎮(zhèn)人口居民在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等基本公共服務(wù)方面就比農(nóng)村人口擁有更多的權(quán)利，城鎮(zhèn)居民比起農(nóng)村人口有著更加優(yōu)越的基本生活條件，精神文化也相對豐富。農(nóng)村公共服務(wù)供給相對滯后，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)還相差甚遠(yuǎn)，與農(nóng)民群眾的精神文化要求還不適應(yīng).在新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，鄉(xiāng)村進(jìn)一步發(fā)生了巨變，鄉(xiāng)村文化進(jìn)一步受到了沖擊。

（二）地方政府對鄉(xiāng)村文化的重視不夠

1、政策制度制定中對鄉(xiāng)村文化的安排不足。《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》（2014-2020年）中體現(xiàn)了高度的傳統(tǒng)文化自覺，但是這些描述只是倡導(dǎo)在城鄉(xiāng)建設(shè)中要加入鄉(xiāng)土特色和民俗文化，并沒有在保護(hù)鄉(xiāng)村文化，乃至農(nóng)村文化建設(shè)上提出一些實質(zhì)性的措施，沒有制定一些規(guī)劃性的政策。

2、決策咨詢中缺少人文學(xué)科學(xué)者的參與。從中央層面到地方各級政府召集的有關(guān)新型城鎮(zhèn)化的決策咨詢、規(guī)劃設(shè)計或者研討會議上，能夠進(jìn)入決策者視野的大多是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者，很少看到人文學(xué)科學(xué)者的身影。

3、政府對鄉(xiāng)村文化的財政投入較少。資金是農(nóng)村公共服務(wù)供給的基礎(chǔ)，只有建立一個可靠的資金保障體系，才能提供穩(wěn)定的高質(zhì)量的公共服務(wù)。沒有資金的支持，鄉(xiāng)村文化就難以得到保護(hù)與傳承。

（三）新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中鄉(xiāng)村村民的社會價值觀改變

1、農(nóng)村基層文化隊伍薄弱，人員短缺，素質(zhì)偏低。農(nóng)村基層文化隊伍工作人員中擁有高級、中級職稱的人少之又少，絕大部分只有初級職稱?；鶎游幕刹康膶I(yè)理論素質(zhì)偏低，懂鄉(xiāng)村文化，民俗音樂知識的公務(wù)人員也較少，導(dǎo)致在鄉(xiāng)村文化保護(hù)過程中難以提出實質(zhì)性的意見和建議，鄉(xiāng)村文化活動也難以展開，使鄉(xiāng)村村民更是對鄉(xiāng)村文化失去興趣。

2、鄉(xiāng)村村民保護(hù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化的意識淡薄。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，村民的生活方式發(fā)生了重要變化。人際交往中的情感性原則被利益性原則取代，進(jìn)一步加深了農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)俗的危機(jī)，許多民俗儀式，如各類手工制作（臉譜，木版年畫，剪紙等）鄉(xiāng)間技藝絕活，山曲民歌等受到了毀滅性的打擊，再也找不到傳承的對象那些在老一輩村民眼中視為珍寶的文化遺址，民間風(fēng)俗，手工技藝，被新一代年輕人看成對封建愚昧的附庸。鄉(xiāng)村世俗化動搖了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村共同體的價值基礎(chǔ)，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的保護(hù)在價值觀念上面臨著巨大威脅。

三、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中保護(hù)鄉(xiāng)村文化的路徑選擇

（一）提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平

鄉(xiāng)村文化流失的一個其中原因就是農(nóng)村的基本公共服務(wù)水平較低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村村民進(jìn)城務(wù)工。各級政府要通過一定的產(chǎn)權(quán)保護(hù)和制度激勵，保護(hù)鄉(xiāng)村文化，為市場，社會力量提供鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造良好的環(huán)境。政府可以提供資助補(bǔ)貼、減免稅收優(yōu)惠等方式，引導(dǎo)各種非盈利組織提供基本公共服務(wù)。使更多的鄉(xiāng)村精英能留在鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村文化的保護(hù)和傳承出謀劃策。

（二）建立和健全政府保護(hù)鄉(xiāng)村文化的措施

1、多領(lǐng)域?qū)W者參與到城鎮(zhèn)化建設(shè)中，保護(hù)鄉(xiāng)村文化。首先，政府應(yīng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)度，規(guī)劃者要改變政績觀，不能一味追求農(nóng)村城鎮(zhèn)化的速度，而忽視鄉(xiāng)村文化的保護(hù)。其次，要制定好新型城鎮(zhèn)化的規(guī)劃，在制定的過程中要加大人文科學(xué)學(xué)者的參與程度。最后，加快進(jìn)行鄉(xiāng)村建筑遺產(chǎn)的全面調(diào)查和評估“鄉(xiāng)村建筑是當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活經(jīng)驗的真實寫照”，政府相關(guān)職能部門在進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷前及時做好調(diào)查，測繪，評估和保護(hù)規(guī)劃工作，對具有較高價值的村落應(yīng)實行緊急保護(hù)，并給予政策和資金上的支持。

2、地方政府要引導(dǎo)農(nóng)民就地市民化，留住鄉(xiāng)村文化的根基。首先，改善農(nóng)民的居住環(huán)境是農(nóng)民市民化的重要內(nèi)容，在農(nóng)村居住環(huán)境改造中不僅要堅持“規(guī)劃先行，突出特色”的原則，也要立足區(qū)域文化特點，使農(nóng)耕文化底脈的傳承與現(xiàn)代生活方式之間現(xiàn)實合理銜接。其次，農(nóng)民市民化的另一重要內(nèi)容是農(nóng)民文化素養(yǎng)的提高“真正的市民化農(nóng)民應(yīng)該具備相對比較高的科學(xué)文化知識，思想道德和民主法制觀念等”。提升農(nóng)民素質(zhì)不能靠簡單地壓制傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的發(fā)展，而應(yīng)該在保留地方特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行適度的改造。

3、建立支持鄉(xiāng)村文化健康發(fā)展的財政稅收及金融政策體系。首先，政府應(yīng)當(dāng)通過財政政策，加大對鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的支持力度。其次，完善針對鄉(xiāng)村文化的稅收機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)村文化發(fā)展，傳承傳統(tǒng)文化。最后，政府還應(yīng)積極采取措施，通過貼息等金融手段，促進(jìn)金融資金支持鄉(xiāng)村文化的發(fā)展，開發(fā)各類優(yōu)勢文化資源，傳承有意義有價值的鄉(xiāng)村文化。

4、重塑鄉(xiāng)村村民的社會價值體系，提升村民與村干部的文化自覺。重塑村民的社會價值觀，政府要做好宣傳教育工作，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化宣傳與發(fā)展的資金投入。當(dāng)?shù)卣喾轿瞬?，大力培養(yǎng)構(gòu)建鄉(xiāng)村文化方面的人才，逐步提高隊伍的政體素質(zhì)。在全社會形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村文化建設(shè)的良好氛圍。

要提升村民的文化自覺，首先，要加強(qiáng)村民對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感。再次，注重創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化繁榮。最后，以城鄉(xiāng)互動為重要途徑，積極建立城鄉(xiāng)文化互補(bǔ)機(jī)制。鄉(xiāng)村文化要在能夠保持自身特色的基礎(chǔ)上，積極吸納城市文化中的合理因素。同時，在鄉(xiāng)村和城市文化的互動過程中，鄉(xiāng)村文化也能汲取鄉(xiāng)村文化的民俗氣質(zhì)，削減自身文化的糟粕。

結(jié)語：諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）曾說過：“世紀(jì)影響世界進(jìn)程和改善世界面貌的有兩件事，其中就有中國的城市化進(jìn)程”。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，按照市場運(yùn)行機(jī)制搞好文化產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)劃，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)新的增長點，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的深度產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，同時，提升城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村文化資源的關(guān)聯(lián)度，用鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，隨著城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村建設(shè)的深度發(fā)展，鄉(xiāng)村文化重構(gòu)已經(jīng)是中國社會轉(zhuǎn)型期文化建設(shè)的重要內(nèi)容。（作者單位：云南民族大學(xué)）

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