基于AHP的青島世界園藝博覽會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重確定方法

陳曉輝

（中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東青島 266100）

基于AHP的青島世界園藝博覽會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)及其權(quán)重確定方法

陳曉輝

（中國海洋大學(xué)管理學(xué)院，山東青島 266100）

青島2014世界園藝博覽會(huì)的成功舉辦必然會(huì)對(duì)青島市的各個(gè)方面產(chǎn)生重要的影響，目前來看，需要有一套針對(duì)該項(xiàng)目后續(xù)影響綜合效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文基于層次分析法（AHP）構(gòu)建了一套，青島世園會(huì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以及李滄區(qū)相應(yīng)的配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)綜合效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架，以及框架指標(biāo)權(quán)重的確定方法，以期為項(xiàng)目的綜合效益評(píng)價(jià)工作提供一些借鑒。

世界園藝博覽會(huì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；層次分析法；模糊綜合評(píng)價(jià)

1 問題的緣起

2009年9月，青島市成功獲得2014年世界園藝博覽會(huì)的舉辦權(quán)，并且于2014年4月，青島世界園藝博覽會(huì)開始開園納客。在此之前，青島市政府專門成立青島世園（集團(tuán)）有限公司，作為這個(gè)國際性項(xiàng)目的運(yùn)作主體。青島世園會(huì)先后經(jīng)過園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的籌備建設(shè)、項(xiàng)目融資、項(xiàng)目招標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)等工作最終成功建設(shè)該項(xiàng)目；同時(shí)，以世園會(huì)為依托的青島市李滄區(qū)也加緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好世園會(huì)的配套建設(shè)項(xiàng)目，以求拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)和拉動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模和速度。

從實(shí)際來看，青島世園會(huì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目以及李滄區(qū)相應(yīng)的配套項(xiàng)目設(shè)施建設(shè)的后續(xù)綜合效益的評(píng)價(jià)，沒有一個(gè)統(tǒng)一的參照指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)的主觀性比較強(qiáng)。青島世園會(huì)綜合效益指標(biāo)又是一個(gè)比較模糊的概念，單純的定量分析方法很難對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)度。鑒于此，本文將世園會(huì)后續(xù)綜合效益分解成不同的指標(biāo)，采用層次分析法（AHP）確定各項(xiàng)指標(biāo)的重要性程度，將定性的問題轉(zhuǎn)化為定量與定性結(jié)合的分析，以有助于對(duì)青島2014世界園藝博覽會(huì)園區(qū)建設(shè)，以及李滄區(qū)的相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)的后續(xù)綜合效益做出一個(gè)整體的評(píng)價(jià)。

2 青島2014世界園藝博覽會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

對(duì)于青島2014世界園藝博覽會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)需要從經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益以及文化效益4個(gè)方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系一共分為4層。第一層為目標(biāo)層，是需要評(píng)價(jià)的對(duì)象，即青島世界園藝博覽會(huì)綜合效益水平；第二層和第三層是準(zhǔn)則層，是評(píng)價(jià)的對(duì)象的因素分解，即需要從這幾個(gè)方面對(duì)青島2014世界園藝博覽會(huì)的綜合效益進(jìn)行評(píng)價(jià)；第四層為指標(biāo)層，也就是評(píng)價(jià)時(shí)所用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)的獲取可以采用調(diào)查問卷法、數(shù)據(jù)調(diào)研法、指標(biāo)計(jì)算法等方法獲得世園會(huì)后某一時(shí)間點(diǎn)該指標(biāo)的具體水平，然后通過賦予每個(gè)指標(biāo)相應(yīng)的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，最終得到評(píng)價(jià)對(duì)象的具體水平。該項(xiàng)目綜合效益具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)的遞階層次結(jié)構(gòu)見表1。

表1 青島世界園藝博覽會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)的遞階層次結(jié)構(gòu)

續(xù)表

3 基于AHP的青島世園會(huì)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系權(quán)重的確定

3.1 構(gòu)建兩兩比較判斷矩陣、計(jì)算得到權(quán)重和一致性檢驗(yàn)

（1）判斷矩陣的構(gòu)建。有了指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)，就需要對(duì)某一層次的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定其相對(duì)于上一層指標(biāo)的重要性程度。用不同的標(biāo)度值來表示下一層的指標(biāo)相對(duì)于上層指標(biāo)的相對(duì)重要性程度，其中，重要性程度的判斷可以根據(jù)專家打分法、數(shù)據(jù)調(diào)研法綜合權(quán)衡后得出。要素Ui對(duì)要素Uj的相對(duì)重要性數(shù)值用Aij表示，其中Aij=Ui/Uj。顯然，Aji越1/Aij；Aij=1，i=j。青島世園會(huì)綜合效益的判斷矩陣可以見表2。

表2 兩兩比較判斷矩陣（A）

表3 判斷矩陣中各元素標(biāo)度值及其含義

表4 1～8階的平均隨機(jī)一致性指標(biāo)的數(shù)值表

3.2 計(jì)算組合權(quán)向量并做組合的一致性檢驗(yàn)

對(duì)于青島2014世界園藝博覽會(huì)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目及李滄區(qū)相應(yīng)配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)綜合效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的4個(gè)層次，第一層次為目標(biāo)層，即青島世園會(huì)綜合效益水平；第二層有4個(gè)影響要素；第三層有11個(gè)影響要素；第四層次有35個(gè)影響要素。組合權(quán)向量的計(jì)算需要自上而下的進(jìn)行，計(jì)算第二層次對(duì)于目標(biāo)層重要性程度，記為：

青島2014世園會(huì)綜合效益水平評(píng)價(jià)的遞階層次結(jié)構(gòu)第二

CI（2）則第三層指標(biāo)的一致性比率為，同樣可判斷，若遞階層次結(jié)構(gòu)在第三層指標(biāo)及以下水平存在整體滿意的一致性，則計(jì)算出的權(quán)重即為第三層指標(biāo)相對(duì)于總體目標(biāo)層的重要性程度；反之，則需要重新構(gòu)建判斷矩陣。同樣，最后一層指標(biāo)需要計(jì)算相應(yīng)的一致性比例，以確定相應(yīng)的指標(biāo)是否具有嚴(yán)格的一致性。經(jīng)過上述過程，即計(jì)算得出了第四層次的指標(biāo)相對(duì)于總體目標(biāo)層的重要性程度。

4 結(jié)語及應(yīng)用中的問題

在實(shí)際利用上述指標(biāo)及其權(quán)重對(duì)青島世園會(huì)進(jìn)行綜合效益評(píng)價(jià)的過程中，尚有幾個(gè)問題需要解決：①如何取得各個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù)。實(shí)際應(yīng)用時(shí)，一部分評(píng)價(jià)指標(biāo)可以取自青島世園會(huì)具體項(xiàng)目運(yùn)作單位的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)與會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)（如運(yùn)營成本），一部分指標(biāo)則需要評(píng)價(jià)人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查（如居民身體健康、城區(qū)文化等），還有一些指標(biāo)數(shù)據(jù)則需要其他領(lǐng)域的專家提供（如有關(guān)環(huán)境工程、環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)）；②評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。指標(biāo)體系中有些指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是有客觀規(guī)定的，如環(huán)境質(zhì)量等，但是大部分指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)則需要由相關(guān)專家分析確定，這就需要有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富，并且客觀公正的專家組對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定；③如何對(duì)評(píng)價(jià)出的結(jié)果進(jìn)行分級(jí)確認(rèn)。也就是說評(píng)價(jià)得出的綜合收益水平是一個(gè)綜合各項(xiàng)指標(biāo)及其指標(biāo)計(jì)算得出的具體結(jié)果，這個(gè)結(jié)果處于什么樣的水平，評(píng)價(jià)人員如何看待這個(gè)計(jì)算結(jié)果等都是需要進(jìn)一步解決的問題。

［1］戚振東，王宇輝，魯秦.政府績效審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究［J］.陜西審計(jì)，2004（6）.

［2］張宏亮，肖振東.基于AHP的公共環(huán)境投資項(xiàng)目效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建［J］.審計(jì)研究，2007（1）：30-36.

［3］張鵬飛，胡成銘.“世園外交”對(duì)城市形象的提升——以青島世園會(huì)為例［J］.中小企業(yè)管理與科技：上旬刊，2013（10）：163-165.

［4］曹慧明.論建設(shè)項(xiàng)目跟蹤效益審計(jì)［J］.審計(jì)研究，2005（1）：53-57.

10.3969/j.issn.1673-0194.2015.01.097

F127

A

1673-0194（2015）01-0185-03

2014-07-14