2015年5月全國價格舉報情況

2015年5月，全國各級價格主管部門接到價格舉報、投訴、咨詢、信訪總計46919件，環(huán)比下降8.87%。其中：價格舉報3446件，價格投訴2616件，價格信訪20件，價格咨詢40837件，價格咨詢數(shù)量占總量的87.03%。價格舉報件辦結率為91.94%。價格舉報壓力表處于安全線之下。

一、價格舉報總體情況

（一）受理內容以價格咨詢?yōu)橹?/p>

在價格舉報件中，價格咨詢40837件，占87.03%；價格舉報3446件，占7.34%；價格投訴2616件，占5.58%；價格信訪20件，占0.04%。

（二）舉報途徑以來電居多

在價格舉報件中，來電44443件，占94.72%；網(wǎng)站1393件，占2.97%；來信450件，占0.96%；來訪272件，占0.58%；其他渠道361件，占0.77%。

（三）舉報熱點行業(yè)變動不大

在價格舉報件中，前五位依次為：交通運輸15386件（停車收費10781件，出租車2433件，公路運輸544件），占32.93%；房地產和物業(yè)管理5211件（物業(yè)管理3354件，房屋價格334件，房屋中介251件），占11.15%；商品零售4993件（實體店購物2761件，電子產品867件，網(wǎng)購461件），占10.68%；社會服務3122件（汽車家電維修保養(yǎng)704件，美容美發(fā)和保健健身219件，其他服務1898件），占6.68%；醫(yī)藥2954件（醫(yī)療機構1660件，藥品經(jīng)營企業(yè)762件，藥品生產企業(yè)583件），占6.32%。以上5項合計占總數(shù)的67.76%。（如圖1）

（四）舉報地域分布略有變化

價格舉報件中，最多的五個省區(qū)市依次為：北京市7231件，占15.33%；江蘇省3869件，占8.20%；山東省3332件，占7.06%；浙江省2907件，占6.16%；上海市2655件，占5.63%。最少的五個省區(qū)市依次為：西藏自治區(qū)1件；青海省100件；吉林省232件；海南省243件；天津市329件。從地域分布上看，5月全國價格舉報量環(huán)比下降8.87%，浙江省舉報量環(huán)比上升5.08%。（如表1）

二、舉報呈現(xiàn)的總體特點

（一）網(wǎng)絡平臺舉報占比有所增加

網(wǎng)絡平臺舉報逐漸增加，傳統(tǒng)來信、來訪相對減少，5月份網(wǎng)絡平臺舉報占比為2.97%（如圖2）。其中，廣東、黑龍江、上海、河北、天津、遼寧等省市網(wǎng)絡舉報占比已超5%。網(wǎng)絡平臺舉報開通后，部分消費者改變了傳統(tǒng)方式，越來越多采用“12358網(wǎng)上舉報平臺”進行價格舉報。

（二）價格舉報辦結率略有下降

數(shù)據(jù)顯示，全國各級價格主管部門價格舉報辦結率有所下降（3月份95.56%，4月份91.90%，5月份91.71%）。究其原因，主要因當時答復并辦結的價格咨詢占比減少（3月份89.37%，4月份87.39%，5月份87.03%），辦結需時較長的價格舉報和價格投訴占比上升（3月份10.54%，4月份12.53%，5月份12.82%）。舉報案件辦理需要立案、調查、處理等程序，致使辦結率略有下降。

（三）舉報工作“件件有回音”

各級價格主管部門借助平臺快速反應，如，河南省林州市價檢局5月27日接到舉報，反映該市到臨淇鎮(zhèn)的客車對身高一米二的兒童乘客收取了全票，該局當日調查，退還了多收票款，并對客車營運部門實施了罰款；山東省菏澤市單縣退休干部反映該縣人社局辦理退休證收取工本費，該縣物價局僅用兩個工作日處理完成，要求人社局退還已收費用，受到群眾好評。

（四）醫(yī)療服務價格舉報、咨詢量總體穩(wěn)定

安徽、浙江、黑龍江等多省市正式啟動了醫(yī)療服務價格改革。通過監(jiān)測，相關行業(yè)、省份未出現(xiàn)價格舉報、咨詢大幅增加情況。

（五）旅游行業(yè)價格舉報咨詢量未明顯增加

“五一”假期開始，各地迎來旅游旺季。數(shù)據(jù)顯示，5月旅游行業(yè)價格舉報、咨詢量略有上升，未出現(xiàn)明顯增加。這表明各級價格、旅游主管部門規(guī)范旅游經(jīng)營者行為力度加大，旅游行業(yè)價格巡查、監(jiān)管效果較為明顯。

三、當前應加強的工作

各級價格主管部門應進一步強化價格監(jiān)管，加大工作力度，做好價格舉報工作：

（一）密切關注藥品價格

6月1日起，我國大部分藥品價格政府定價將被取消。各級價格主管部門要加強監(jiān)測，出現(xiàn)問題要及時妥善依法處理，確保改革順利推進。

（二）加強價格舉報熱點行業(yè)治理工作

停車收費、物業(yè)收費等行業(yè)舉報量居高不下，特別是停車收費舉報量占全部舉報20%以上。各級價格主管部門要有針對性地開展工作，通過規(guī)范、查處、曝光一批價格違法行為，切實增強價格監(jiān)督檢查威懾力，提高經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營意識。同時對存在的問題要深入調查研究，提出解決辦法。

（三）進一步提高舉報辦理效率

價格舉報辦結率是衡量價格舉報工作效率和質量的重要指標。下降較明顯的地方要認真查找原因，提高舉報辦理效率。

（四）繼續(xù)加大宣傳力度

各級價格主管部門要繼續(xù)加大系統(tǒng)的宣傳力度，充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡等媒介宣傳12358系統(tǒng)和價格舉報工作。有條件的可通過舉辦相關活動、發(fā)放材料、張貼宣傳畫等形式開展宣傳，努力擴大價格舉報工作社會影響力，讓消費者和經(jīng)營者深入了解系統(tǒng)的功能、流程和舉報渠道，動員社會力量共同加強價格監(jiān)管，維護市場秩序。

（五）加強價格舉報分析工作

各地要強化12358價格舉報系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析工作，充分發(fā)揮價格舉報數(shù)據(jù)對價格監(jiān)管決策的支撐作用，提高數(shù)據(jù)分析的時效性和準確性，掌握價格舉報的熱點，剖析價格問題的成因，提出價格監(jiān)管的對策，切實規(guī)范市場競爭秩序，維護消費者的合法權益。

（國家發(fā)展改革委價監(jiān)局供稿）