金融體制改革

中國證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)決定開展內(nèi)地與香港基金互認(rèn)工作。5月22日，中國證監(jiān)會(huì)與香港證監(jiān)會(huì)就開展內(nèi)地與香港基金互認(rèn)工作正式簽署《中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)與香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排的監(jiān)管合作備忘錄》，同時(shí)發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理暫行規(guī)定》，自2015年7月1日起施行?！秱渫洝分饕獌?nèi)容包括：兩地基金互認(rèn)的基本概念、框架安排、主要原則及適用范圍、信息交換與監(jiān)管合作等總體安排，并在附錄部分對(duì)互認(rèn)基金設(shè)定了一些具體要求，包括互認(rèn)基金的資格條件和種類，管理人、托管人、代理人，投資、運(yùn)作、銷售、信息披露、持有人權(quán)益保護(hù)等方面所需遵守的一些共同標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《備忘錄》，符合條件的內(nèi)地與香港公募基金通過兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)簡易的認(rèn)可或許可程序后，即可分別向香港和內(nèi)地市場的公眾投資者進(jìn)行銷售。《暫行規(guī)定》主要內(nèi)容包括：一是明確了香港互認(rèn)基金進(jìn)入內(nèi)地的資格條件及注冊要求。二是明確了香港互認(rèn)基金的投資運(yùn)作及信息披露所需遵守的原則，以及對(duì)信息披露渠道、信息披露文件、運(yùn)作事宜的特殊要求。三是明確了香港互認(rèn)基金在內(nèi)地銷售的基本原則，以及對(duì)宣傳推介材料、銷售服務(wù)協(xié)議、數(shù)據(jù)交換、基金評(píng)價(jià)的特殊要求。四是鑒于境外基金管理人不能直接在境內(nèi)開展業(yè)務(wù)，明確了香港互認(rèn)基金在內(nèi)地的代理機(jī)構(gòu)的資格條件、職責(zé)范圍以及代理協(xié)議的主要內(nèi)容。五是明確了對(duì)香港互認(rèn)基金的監(jiān)督管理安排，兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管合作的原則以及對(duì)代理人的監(jiān)管。

商業(yè)車險(xiǎn)改革試點(diǎn)全面落地實(shí)施。根據(jù)商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率管理制度改革總體安排，自2015年6月1日起，各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西、青島等6個(gè)試點(diǎn)地區(qū)全面啟用新版商業(yè)車險(xiǎn)條款費(fèi)率。這標(biāo)志著商業(yè)車險(xiǎn)改革試點(diǎn)全面落地實(shí)施。商業(yè)車險(xiǎn)改革建立了以行業(yè)示范條款為主、公司創(chuàng)新型條款為輔的條款管理制度和市場化的費(fèi)率形成機(jī)制，消費(fèi)者的商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品選擇權(quán)將得到更充分尊重，保險(xiǎn)公司商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率厘定自主權(quán)將逐步擴(kuò)大。改革后，商業(yè)車險(xiǎn)保障范圍將進(jìn)一步拓寬，更好地保障和服務(wù)民生；商業(yè)車險(xiǎn)產(chǎn)品供給將更為豐富，擴(kuò)大消費(fèi)者選擇權(quán)；商業(yè)車險(xiǎn)費(fèi)率水平總體保持平穩(wěn)，但費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)更加匹配，眾多低風(fēng)險(xiǎn)車主將享受更低的車險(xiǎn)保費(fèi)。改革將促進(jìn)財(cái)險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)一步激發(fā)市場活力，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)變競爭模式和發(fā)展方式。改革還有利于發(fā)揮車險(xiǎn)社會(huì)管理功能，促進(jìn)汽車廠家不斷提升車輛的安全性和易維修性，促使交通參與各方共同提高道路交通安全水平。下一步，保監(jiān)會(huì)將在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時(shí)將商業(yè)車險(xiǎn)改革推向全國。