談如何推進(jìn)科技與金融有效結(jié)合

常鳳英 常紅 閆元元

【摘 要】隨著改革開放的深入開展，我們國家生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)實(shí)力都有了很大提升，無論是科技水平還是經(jīng)濟(jì)水平，都已經(jīng)趿身世界前列?？萍嫉倪M(jìn)步對于企業(yè)的發(fā)展意義重大，有力的促進(jìn)了生產(chǎn)力水平的提高，對資源進(jìn)行優(yōu)化配置，對金融業(yè)的發(fā)展起到了很大的推動作用。綜合考慮當(dāng)前社會發(fā)展現(xiàn)狀，科技與金融需要進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，共同促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，使我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)更上一個臺階。

【關(guān)鍵詞】科技；金融；結(jié)合；措施

科技的創(chuàng)新能夠促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有利于企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變方面起到了重要的作用，科技園區(qū)是高新技術(shù)企業(yè)走出去參與國際競爭的服務(wù)平臺，是企業(yè)搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地，更是科技與金融更緊密結(jié)合的有效平臺。

1.科技與金融結(jié)合的重要意義

隨著我國金融業(yè)的不斷發(fā)展，金融系統(tǒng)也在不斷改進(jìn)和完善對科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，加大政策的支持力度，這不僅符合中央的統(tǒng)一部署，而且還有利于構(gòu)建多元化融資渠道，因此，科技創(chuàng)新與金融服務(wù)機(jī)密結(jié)合取得了不小的成就。主要表現(xiàn)在：對科技創(chuàng)新的資金投入，金融機(jī)構(gòu)的支持力度明顯增加，在金融業(yè)組織設(shè)置上，出現(xiàn)了服務(wù)科技創(chuàng)新的金融管理組織，定期生產(chǎn)科技新產(chǎn)品的體系逐步建立；在重點(diǎn)科技園區(qū)，我們不難發(fā)現(xiàn)其金融服務(wù)能力和水平不斷提高，逐漸形成了支持科技創(chuàng)新的多元化的融資渠道。例如，我國人民銀行一直重視金融服務(wù)科技創(chuàng)新工作，為了推進(jìn)金融資源和科技領(lǐng)域的對接，銀行采取了信貸政策引導(dǎo)，推動銀行間債券市場發(fā)展等措施。

2科技與金融結(jié)合的要求

要實(shí)現(xiàn)科技與金融結(jié)合，可以從以下幾個方面進(jìn)行綜合考慮：

2.1以解決企業(yè)融資難題、促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展為目標(biāo)

目前，我國一大批中小高新技術(shù)企業(yè)科技融資困難、發(fā)展緩慢，科技與金融“兩張皮”問題，技術(shù)創(chuàng)新活動的不確定性與金融安全性的矛盾依然突出。我們必須明確開展并完善科技與金融相互融通的目的，即探討出實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈條與金融市場鏈條的融合創(chuàng)新，完善科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新之間的良性互動機(jī)制，不斷優(yōu)化中小高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新的金融生態(tài)環(huán)境的有效途徑，從而緩解中心高新技術(shù)企業(yè)的資金問題，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

2.2從各企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)行有效的科技金融結(jié)合機(jī)制

在科技與金融結(jié)合系統(tǒng)中，包含著各種不同的要素，比如科技子系統(tǒng)、金融子系統(tǒng)，這些要素相互作用，形成一套特定運(yùn)行軌跡，這些連鎖互動反應(yīng)就是科技與金融相互結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。判斷這一機(jī)制是否正確有效，不僅要看這套機(jī)制是否符合中小高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，還要看它是否給企業(yè)帶來了科技效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有采取正確有效的運(yùn)行機(jī)制，才能夠促進(jìn)科技與金融的有效結(jié)合。

2.3充分考慮科技金融結(jié)合過程中存在的風(fēng)險及其與收益的關(guān)系

在科技成果的研發(fā)、產(chǎn)品化、商品化的過程中，有諸多可能造成資金、人才、技術(shù)的流失的不確定因素，從而使這個過程存在風(fēng)險，比如：技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、管理風(fēng)險。這就要求我們在制定計劃采取措施時，必須充分考慮存在的風(fēng)險因素以及風(fēng)險與收益之間的關(guān)系，使得風(fēng)險最小化、收益最大化。

3科技與金融結(jié)合的存在的問題

3.1科技型中小企業(yè)融資難

科技創(chuàng)新的主要力量是科技型中小企業(yè)。目前科技型中小企業(yè)融資難的原因有很多，我們可以從共性和特性兩方面來分析。從共性的角度來看，科技型中小企業(yè)在市場上處于劣勢地位，因?yàn)槠湟?guī)模小，抵押擔(dān)保物少，沒有足夠的能力去承擔(dān)較大的金融風(fēng)險。從特性的角度看，高風(fēng)險、高投入、高收益是科技中小型企業(yè)的共同特征，銀行永遠(yuǎn)追求的是低風(fēng)險、固定收益，所以很少直接介入科技型中小型企業(yè)。

3.2初創(chuàng)期、成長期科技企業(yè)資金投入不足

科技企業(yè)的發(fā)展階段一般包括初創(chuàng)期、成長期、發(fā)展期和成熟期等幾個時期。在初創(chuàng)期，的科技企業(yè)剛剛起步，開展技術(shù)研發(fā)，成果還沒出來，因此，沒有收益來源，只有依靠自有資金，成果還不確定所以其他資金投入得也很少；在科技創(chuàng)新的成長期，科技企業(yè)的花銷更大，因?yàn)殚_始進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化，急需資金擴(kuò)大生產(chǎn)，開發(fā)市場，在融資時由于市場和風(fēng)險的不確定性，資金更是不足；而進(jìn)入發(fā)展期和成熟期科技企業(yè)就會很吃香，因?yàn)檫@時成果已出現(xiàn)，且獲得市場認(rèn)同，許多金融機(jī)構(gòu)爭相購買，就會有穩(wěn)定現(xiàn)金流。如果科技企業(yè)在不初創(chuàng)期和成長期不能順利通過時，進(jìn)入發(fā)展期和成熟期就是一件不可能的事，因此解決科技企業(yè)初創(chuàng)期和成長期資金的投入問題已成為兩者結(jié)合的關(guān)鍵之一。

3.3科技金融缺乏深層次結(jié)合

融資問題是科技與金融的結(jié)合的關(guān)鍵之一，但不僅僅是唯一，在服務(wù)科技創(chuàng)新過程中，不但要發(fā)揮金融行業(yè)提供必需資金要素的功能，還應(yīng)該發(fā)揮金融市場的作用，科技企業(yè)為了獲得更多的資金投入，就會兼并重組，優(yōu)勝劣汰，做強(qiáng)做大，，他們之間的相互競爭能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置，提高資金的使用率。但是沒在當(dāng)今市場上可以看出，科技創(chuàng)新和金融服務(wù)還沒能夠很好地結(jié)合，金融市場的功能作用還沒有充分的發(fā)揮出來，有待進(jìn)一步挖掘。

4.促進(jìn)科技與金融進(jìn)一步結(jié)合的措施

4.1構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)交易市場

目前，金融機(jī)構(gòu)的主要形式是銀行，在發(fā)放貸款時，銀行采取的是抵押擔(dān)保機(jī)制，企業(yè)如果沒有足夠的擔(dān)保物，就不可能得到貸款支持，但高新技術(shù)企業(yè)的折舊率比較高、可抵押物比較少。當(dāng)科技創(chuàng)新的初期企業(yè)大多處于融資難的困境。一個提供能夠進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的交易、轉(zhuǎn)讓、許可和授權(quán)的平臺就叫做知識產(chǎn)權(quán)交易市場，在這個平臺上可以為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供質(zhì)押物評估、流轉(zhuǎn)等服務(wù)，不僅能夠解決科技企業(yè)資金不足的問題，而且還可以解決金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心科技企業(yè)沒有發(fā)展?jié)撃艿暮箢欀畱n，，從而為科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合架起一座相互信任的橋梁。

4.2打造專業(yè)性科技銀行

在傳統(tǒng)的金融體制下，金融機(jī)構(gòu)往往都不會把資金投入到高科技企業(yè)，因?yàn)樗麄冇X得風(fēng)險太大，科技銀行跟傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)恰恰相反，在企業(yè)風(fēng)險高的初創(chuàng)期和成熟期進(jìn)入，在風(fēng)險低、收益穩(wěn)定的成熟期退出。科技銀行又名風(fēng)險銀行，最早出現(xiàn)在美國。建立科技銀行的前提是金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變對科技融資的傳統(tǒng)觀念，再加上社會各界的共同支持。在傳統(tǒng)的觀念中，科技創(chuàng)新企業(yè)具有不確定性與風(fēng)險性，，但是這種觀念卻忽視了科技創(chuàng)新能夠帶來的巨大收益的可能性。隨著我國科技的不斷成熟，投資者們越來越看好科技的發(fā)展?jié)摿鹑跈C(jī)構(gòu)可以在對需要融資的科技企業(yè)進(jìn)行全面審查，對其收益和風(fēng)險進(jìn)行估算，為了獲得更多的收益，可以承擔(dān)風(fēng)險的話就可以大膽投資科技創(chuàng)新，這樣越來越多的科技銀行產(chǎn)生了。

4.3提供兩者結(jié)合的優(yōu)惠政策，完善合作的法律法規(guī)

優(yōu)惠的政策能夠促進(jìn)某一事物的快速發(fā)展；無規(guī)矩不成方圓，在人類的行為方面，健全的法律法規(guī)具有一定的引導(dǎo)作用，同樣的，這一原理同樣適用于科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結(jié)合上。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，進(jìn)行科技金融發(fā)展規(guī)劃，對科技金融發(fā)展的具體方向、不同階段任務(wù)與發(fā)展措施作出具體明確的規(guī)定；要制定有效的科技金融組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)考核機(jī)制，劃清科技金融管理各部門責(zé)任，增強(qiáng)其協(xié)作意識。要及時出臺一些行之有效的措施，幫助和推動具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)上市融資?！秶抑虚L期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》有提到，我國的科技和金融結(jié)合要進(jìn)一步深入，科技投資體系要朝著多元化、多層次方向發(fā)展。近幾年來，國家和地方不同層次地頒布了許多優(yōu)惠的政策性文件，例如《國家開發(fā)銀行關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構(gòu)建的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》等文件，這些都有力地促進(jìn)了科技和金融的結(jié)合，同時國家在不同地區(qū)利用稅收手段對兩者進(jìn)行調(diào)節(jié)，如減免高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)立初期的稅收。我國立法機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善市場上科技創(chuàng)新和金融服務(wù)的法律法規(guī)，為兩者的結(jié)合奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

5結(jié)語

近年來，科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新之間的結(jié)合與匹配吸引了更多的眼球，兩者的結(jié)合也朝著深層次發(fā)展，社會各界共同努力，不斷探索兩者結(jié)合的措施，不僅能夠促進(jìn)科技的進(jìn)步和金融業(yè)的發(fā)展，最重要的是兩者深層次的結(jié)合能夠帶來巨大的社會財富。[科]

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