工程監(jiān)理在工程項目管理中的作用與發(fā)展

吳元新

【摘 要】本文主要針對工程監(jiān)理含義和工程監(jiān)理的作用以及工程監(jiān)理的發(fā)展進行簡要分析，僅供參考。

【關鍵詞】工程監(jiān)理；項目管理；作用；發(fā)展

一、工程監(jiān)理的概況

1、工程監(jiān)理含義

工程監(jiān)理是指在貫徹國家有關工程項目建設法律、法規(guī)的基礎上，監(jiān)理單位受項目法人的委托對工程建設實施項目監(jiān)督管理。它的主要職責包括對工項目程的投資、項目建設的工期和質量的監(jiān)督，對項目安全和建設合同的管理以及對相關單位之間的協調。

2、工程監(jiān)理的特點

第一，工程監(jiān)理服務性單一具體。由于工程監(jiān)理只受項目單位的委托，因此它只需為項目單位提供相關服務。第二，工程監(jiān)理具有項目監(jiān)督職能。所謂“監(jiān)理”，就是監(jiān)督管理。因此工程監(jiān)理主要是在項目單位的委托下，對整個工程的建設質量、合同及工期做一個全面的監(jiān)督和管理，從而保障了整個工程項目的順利完成。第三，工程監(jiān)理人員入職要求嚴格。工程監(jiān)理工作的順利展開在很大程度上得益于該項工作對專業(yè)入職人員的嚴格要求。首先監(jiān)理人員必須要有從業(yè)資格證書才能從事相關監(jiān)理工作，其次專業(yè)監(jiān)理工程師要有相關的監(jiān)理工程師資格證書才能承擔相應的工作。第四，工程監(jiān)理制度具有強制性。監(jiān)理制度是由國家推行，并且國務院可以規(guī)定其監(jiān)理的工程范圍。

二、工程監(jiān)理在項目管理中的作用

1、促進工程決策科學化水平的提升

工程監(jiān)理是對建設項目實施過程進行監(jiān)督和管理等服務工作。工程監(jiān)理承擔或者參與項目決策階段，對項目決策起到了監(jiān)管作用，促進工程決策科學化和高效化完成，避免出現錯誤投資等現象，為實現投資利益最大化奠定基礎。

2、促進規(guī)范工程建設各方面的行為

工程監(jiān)理是對各方面建設行為的監(jiān)督和管理，監(jiān)督各方的建設行為是否符合相關法律法規(guī)、市場準則、規(guī)章制度等。要實現工程建設過程的遵紀守法、保質保量，完全依靠建設各方的自律機制是不夠的，還需要相關的約束機制來落實監(jiān)督和管理。所以，政府應該加強對參與各方的全面監(jiān)督和管理工作，這也是政府管理的主要職能所在。但是，根據實際情況，政府對建設項目實施的每個過程不可能做到面面俱到的監(jiān)督和管理，所以，這就需要建立另外的硬性約束機制，建設工程監(jiān)理機制就是為了實現監(jiān)督各方工程建設行為而設定的一種機制。

3、促進保障工程質量以及使用安全

建設工程是一項價值非常大的產品，它的實施過程非常重要，并且使用時間也很長，如果施工一系列過程沒有按照規(guī)范和要求，還可能會威脅到人民的生命財產安全和環(huán)境。工程監(jiān)理工作一方面是對承建單位進行監(jiān)督和管理，另一方面是考慮產品需求者的需要，確保生產過程和結果能夠達到人們希望的目標。監(jiān)理工作選擇既懂技術又懂管理的專業(yè)人士來進行，發(fā)現材料、階段產品、設備中的相關問題，及時指出并督促糾正，以此保障工程質量，也確保今后能夠安全使用。在工程監(jiān)理過程中，對建設工程的重量監(jiān)督非常重要，不能有絲毫的懈怠和粗心。

4、促進提升工程建設項目投資效益

項目管理和建設工程的最終目標，就是實現投資效益的最大化，工程監(jiān)理能夠有效提升工程建設項目的投資效益，主要表現在這三個方面：第一、工程監(jiān)理工作能夠有效確保和督促工程按時、保質的完成，在預定時間的前提下，減少項目投資，獲得最大效益。第二、工程監(jiān)理能夠確保工程在達到預定質量標準以及功能要求的前提下，利用最少的工程費用達到最長的工程壽命。第三、工程監(jiān)理工作的實施和完善，能夠確保工程項目本身的投資效益最大化，也能夠提升社會效益、環(huán)境效益等綜合效益。

三、工程監(jiān)理與項目管理的接軌

1、加強人才的建設

在項目管理行業(yè)中，最重要的就是人力資源。由于項目管理行業(yè)屬于知識密集型的行業(yè)，因此人才的建設是公司生死存亡的關鍵。在項目管理中急需的就是擴充人才，只有擴充各類型的人才，例如預測的專業(yè)性人才、復合型的人才獨具匠心的設計型人才、善于評估預測的人才等，這樣才能夠增強市場競爭力。

2、建立資源信息庫

在項目管理行業(yè)中想要做好整體的管理工作是非常難度，其既要收集和研究收集的資料，還需要進行建立工程項目的信息庫。將各類的工程項目管理的內容、相關的合同范本、項目、相關的工程管理的資料或是經驗收集到資源信息庫中，可以方便查找和運用。

3、借鑒國外先進的工程項目管理經驗

目前，在我國監(jiān)理單位非常缺乏相應的工程項目管理的實踐經驗以及相應的能力，因此在項目管理的初級階段需要尋找一個具有實力和經驗的合作伙伴，或是借助國外先進企業(yè)對于項目管理所積攢的經驗。在借鑒國外先進的工程項目管理經驗時，可以派出相關專業(yè)人員到國外的相關企業(yè)進行學習和交流經驗。

4、加強施工技術監(jiān)督水平

隨著科學技術和社會經濟的快速發(fā)展，建筑工程行業(yè)在發(fā)展過程中存在著諸多問題，而建筑工程行業(yè)對施工技術有著更高要求，而只是讓施工單位提高施工技術是不科學的。建筑工程的發(fā)展，存在著高度的專業(yè)性和技術性，監(jiān)理部門在監(jiān)理過程中，必須要站在全新、科學以及系統(tǒng)的角度上對施工技術進行監(jiān)督和管理，并不斷增強建筑工程施工技術。隨著施工技術的不斷提升，建筑行業(yè)得到不斷提高，社會地位也得到了快速發(fā)展。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中，監(jiān)理部門是其必要產物，監(jiān)理部門的發(fā)展需要建筑行業(yè)的發(fā)展。因此，監(jiān)理部門加強施工技術監(jiān)督和管理，可有效推動建筑行業(yè)的發(fā)展，并促進監(jiān)理部門長期發(fā)展。

四、企業(yè)工程監(jiān)理向工程項目管理方向發(fā)展的思考

企業(yè)工程監(jiān)理雖然具有相關的法律條文，但由于它實施時間段，因此監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務實力優(yōu)越性并沒有在現實工作中顯現出來，所以工程監(jiān)理實施的難度仍然很大。在企業(yè)工程監(jiān)理中向工程項目管理方向邁進地過程中，要注意結合企業(yè)自身的特點，合理有序地發(fā)展。

首先，做好工程監(jiān)理工作是邁向工程項目管理的基礎和前提。工程監(jiān)理是在法律的強制性下，通過與業(yè)主簽訂合同，從而在項目施工過程中對承包單位做出全方位的監(jiān)督，如對工程的立項和策劃、招標、施工、評估等各個階段的監(jiān)督和管理。而由于企業(yè)項目的有效順利完成是靠項目工程各個階段的按時、按質、按量的完成，任何一個環(huán)節(jié)出現差錯就會導致整個項目工程出現問題。因此工程監(jiān)理企業(yè)應嚴格遵守法律制度，認真履行工作職責，保證任務的圓滿完成。相比之下，工程項目管理是沒有明確的法律制度，它只是在業(yè)主的委托下與業(yè)主簽訂合同，在相關合同的約束下履行自己的工作職責?？梢姽こ瘫O(jiān)理具有更嚴格的法律體系，因此只有做好工程監(jiān)理的工作，才有可能使企業(yè)邁向工程項目管理，使項目管理順利完成。

其次，在工程監(jiān)理向工程項目管理方向發(fā)展的過程中，要遵循要穩(wěn)步有序的原則。目前，雖然向工程項目管理方向發(fā)展是我國工程監(jiān)理企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，但監(jiān)理企業(yè)在發(fā)展的同時也必須要考慮到自身的因素。只有當企業(yè)發(fā)展壯大，才有可能朝著這一方向發(fā)展。但如果企業(yè)規(guī)模較小、業(yè)務能力有限，則不能盲目向項目管理方面發(fā)展，而是應先把自身的工程監(jiān)理工作做到專一和精通，否則就會適得其反。

結束語

雖然工程建設監(jiān)理在目前還有一定的市場，但是隨著建筑市場的不斷擴大和發(fā)展，建設監(jiān)理勢必要向項目管理企業(yè)轉型。除此之外為了滿足業(yè)主方獲得最大效益，工程監(jiān)理趨向項目管理也是必然趨勢，只有這樣才能使建設監(jiān)理更上一個新的臺階。

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