建筑工程的安全生產(chǎn)管理

馬愛(ài)軍

【摘 要】建筑工程施工過(guò)程中涉及到高空作業(yè)、電焊作業(yè)等多種危險(xiǎn)作業(yè)，因此，在施工的過(guò)程中我們要制定嚴(yán)格的管理制度來(lái)保證建筑工程的施工安全。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；安全生產(chǎn)；管理方法

一、前言

在當(dāng)前建筑企業(yè)施工過(guò)程中由于施工人員安全意識(shí)薄弱、安全培訓(xùn)不到位、施工現(xiàn)場(chǎng)管理等問(wèn)題造成安全事故頻繁發(fā)生。因此，在施工過(guò)程中我們要對(duì)相關(guān)的安全管理進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)，保證施工的安全進(jìn)行。

二、建筑施工安全生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題

1、建筑業(yè)農(nóng)民工數(shù)量龐大、安全知識(shí)薄弱

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)工人大多數(shù)由農(nóng)村剩余勞動(dòng)力組成。據(jù)統(tǒng)計(jì)農(nóng)民工約占建筑業(yè)從業(yè)人員的75%。建筑業(yè)農(nóng)民工大多數(shù)受教育程度偏低，參加安全培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)太少，沒(méi)有掌握建筑業(yè)的基本常識(shí)和相關(guān)技能，缺乏自防自救能力，因此給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的影響。

2、施工單位無(wú)視安全培訓(xùn)

施工單位忽視對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)，培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)，施工企業(yè)因?yàn)樽陨砹α坑邢?，沒(méi)有培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)形式簡(jiǎn)單，往往是只出一份考試試卷，沒(méi)有認(rèn)真組織“三級(jí)教育”培訓(xùn)。工人對(duì)安全培訓(xùn)和安全操作的重要意義不了解，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)蠻干、強(qiáng)干現(xiàn)象。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，帶來(lái)安全隱患

（1）、對(duì)物的管理。施工單位往往心存僥幸或貪圖一時(shí)省錢(qián)采購(gòu)了一些價(jià)廉質(zhì)量差的勞動(dòng)防護(hù)用品和器材，不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，給施工生產(chǎn)帶來(lái)了安全隱患。在檢查中就發(fā)現(xiàn)了安全帽、安全鞋、安全帶、安全眼鏡和耳塞等安全防護(hù)用品存在不合格現(xiàn)象。

（2）、對(duì)人的管理。在工地檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)部分工人不能正確使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)）。例如：只戴安全帽而不系安全帽帶；進(jìn)行高空作業(yè)不掛安全帶；施工現(xiàn)場(chǎng)的安全網(wǎng)綁扎不牢固。

4、安全監(jiān)管體制不全，意識(shí)不強(qiáng)，管理混亂

（1）、建設(shè)單位對(duì)安全管理不重視。尤其是私人企業(yè)作為建設(shè)單位時(shí)，他們往往只注重利益，交付給勘察、設(shè)計(jì)單位的費(fèi)用很低；對(duì)施工環(huán)境的安全作業(yè)環(huán)境不重視，不能及時(shí)按規(guī)定把安全措施費(fèi)用撥付給施工單位，這就無(wú)形中給施工帶來(lái)了安全隱患。有的建設(shè)單位安排的施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人不是本單位的主要負(fù)責(zé)人，在施工現(xiàn)場(chǎng)，往往出現(xiàn)“不當(dāng)家”“不管事”。

（2）、施工單位管理方式粗放，施工現(xiàn)場(chǎng)混亂。個(gè)別工地大門(mén)口連“五牌一圖”都未設(shè)置，施工現(xiàn)場(chǎng)也沒(méi)有按照施工總平面圖合理安排布置，無(wú)安全警示標(biāo)牌，建筑材料無(wú)序堆放。個(gè)別施工企業(yè)存在不依法履行建設(shè)程序，存在違法分包、非法轉(zhuǎn)包、掛靠等現(xiàn)象。

三、建筑工程施工環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題控制方法

1、加強(qiáng)施工人員安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)針對(duì)施工人員普遍安全意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)安全問(wèn)題的不重視等問(wèn)題，建筑工程管理者應(yīng)該加強(qiáng)員工素質(zhì)教育，提高施工人員安全意識(shí)。在建筑工程施工環(huán)節(jié)，員工的安全意識(shí)受到以下幾個(gè)因素的影響：?jiǎn)T工的心理素質(zhì)問(wèn)題、員工的價(jià)值觀、員工對(duì)工作流程的熟悉程度、員工對(duì)安全事故的認(rèn)識(shí)。其中，員工的心理素質(zhì)問(wèn)題主要表現(xiàn)在對(duì)工作過(guò)程中突發(fā)事件的反應(yīng)，只有通過(guò)加強(qiáng)安全意識(shí)培訓(xùn)，提高員工的心理素質(zhì)，增強(qiáng)員工的應(yīng)急能力，才能使員工在遭遇安全事故時(shí)能夠處變不驚，甚至化險(xiǎn)為夷。員工的價(jià)值觀指的是員工對(duì)工作的看法，通過(guò)樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，端正工作態(tài)度，從而保證高效合理的完成工作任務(wù)，避免出現(xiàn)一些不符合規(guī)范的做法，做到安全工作，健康生活。員工對(duì)工作流程的熟悉程度在很大程度上影響著員工工作完成的安全性，熟悉的技能能夠保證員工有條不紊的進(jìn)行作業(yè)，思考全面，準(zhǔn)備充分，使建筑工程完美實(shí)施。

2、建立健全施工材料質(zhì)量監(jiān)控制度

材料質(zhì)量與工程質(zhì)量息息相關(guān)，在建筑工程施工環(huán)節(jié)要加強(qiáng)對(duì)施工材料質(zhì)量的監(jiān)控，保證材料質(zhì)量符合工程需要。首先，應(yīng)該強(qiáng)化施工材料質(zhì)量的檢測(cè)體系，保證材料采購(gòu)的合格合理，避免以次充好、以假亂真的現(xiàn)象發(fā)生。其次，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理，通過(guò)提高采購(gòu)人員的素質(zhì)來(lái)保證采購(gòu)材料的質(zhì)量。只有采購(gòu)人員嚴(yán)于律己，準(zhǔn)確把握采購(gòu)材料的質(zhì)量，對(duì)供應(yīng)商提供的材料進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)，才能更好的為建筑工程施工環(huán)節(jié)提供符合要求的材料。

3、引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，提高施工效率

先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備可以提高我國(guó)建筑工程的施工效率，推動(dòng)我國(guó)建筑工程又好又快的實(shí)施。目前，我國(guó)建筑工程在施工過(guò)程中仍然大范圍的使用人工活動(dòng)，對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子設(shè)備的使用效率不高，信息化應(yīng)用水平仍然有很大的提高空間。

4、完善建筑工程安全控制體系，實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，打造科學(xué)和諧的建筑行業(yè)，這就需要在建筑工程的施工環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的安全控制制度，保證安全控制方法按部就班的進(jìn)行。

四、建筑施工過(guò)程中安全管理控制措施

1、加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)

各建設(shè)行政主管部門(mén)務(wù)必要依據(jù)黨中央和國(guó)務(wù)院有關(guān)的安全生產(chǎn)中的系列文件精神認(rèn)真貫徹執(zhí)行力度，明確監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)范并理順監(jiān)管體系，依法監(jiān)管各施工項(xiàng)目，要抱著對(duì)公眾利益和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性和責(zé)任感，主動(dòng)執(zhí)法、敢于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。

企業(yè)的各個(gè)政策文件、建設(shè)法規(guī)及安全會(huì)議精神要向各個(gè)部門(mén)、施工現(xiàn)場(chǎng)及崗位逐一落實(shí)，提高每個(gè)施工人員的安全意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制度，對(duì)于未能認(rèn)真履行職責(zé)而引起重大傷亡事故的相關(guān)單位及責(zé)任人，要嚴(yán)格追究其責(zé)任，并作出的一定處罰。

2、采取技術(shù)措施預(yù)防安全事故

工程技術(shù)人員要依據(jù)施工場(chǎng)地的材料機(jī)具、自然條件、勞動(dòng)力供應(yīng)情況等，并結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定最安全、最經(jīng)濟(jì)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)方案。施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)工程師審批，并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)。對(duì)于一些特殊施工部位，例如：吊裝施工、模板施工、深基坑開(kāi)挖、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電等要編制出相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，同時(shí)要履行審批手續(xù)。在施工中，要嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案執(zhí)行，并加強(qiáng)驗(yàn)收和檢查的力度，確保施工過(guò)程中安全性。在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理時(shí)，要根據(jù)防觸電、防洪、防雨等安全規(guī)定的要求；做好場(chǎng)地規(guī)劃，施工現(xiàn)場(chǎng)的道路要堅(jiān)實(shí)、平整、暢通；要按規(guī)定配置消防器材，制定消防預(yù)案，同時(shí)成立義務(wù)消防隊(duì)，所有的施工人員要掌握消防器材的使用方法及性能；庫(kù)房、庫(kù)棚、料場(chǎng)等臨時(shí)場(chǎng)所的設(shè)立及使用要符合公安消防部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。

3、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的識(shí)別及控制

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源，施工前要及時(shí)并準(zhǔn)確的進(jìn)行識(shí)別并做到有效控制。常見(jiàn)的危險(xiǎn)源包括高空作業(yè)、落物傷人、生產(chǎn)用電、特種氣體等。在確定施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源后，要立即告知施工中的每位作業(yè)人員，并設(shè)立安全警示標(biāo)志。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮及施工人員要對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的安全信息加以重視，并及時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源的信息變化做出更改。

4、嚴(yán)抓施工現(xiàn)場(chǎng)及班組的安全管理

施工現(xiàn)場(chǎng)的大門(mén)、圍墻、辦公室等布置要周密，安全標(biāo)志要醒目，料具等標(biāo)識(shí)要清晰。同時(shí)要按照安全規(guī)范的要求做好防護(hù)工作：在施工開(kāi)始前，安全交底工作要嚴(yán)格落實(shí)；各施工班組在上崗前，要針對(duì)當(dāng)天的天氣狀況、作業(yè)內(nèi)容及危險(xiǎn)點(diǎn)提出針對(duì)性的安全措施，防患于未然。

五、做好安全管理評(píng)價(jià)工作

安全管理評(píng)價(jià)是用特定的方法對(duì)危險(xiǎn)有害因素識(shí)別其危險(xiǎn)度的評(píng)價(jià)方法。其目的是通過(guò)分析提出可行措施，確定危險(xiǎn)因素，將風(fēng)險(xiǎn)壓制在合理范圍內(nèi)，可以預(yù)防事故發(fā)生，減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。安全評(píng)價(jià)不僅可以減少財(cái)產(chǎn)損失和預(yù)防事故發(fā)生，還可以幫助企業(yè)走出未來(lái)很多不利的負(fù)效應(yīng)，比如說(shuō)在技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。

安全管理評(píng)價(jià)的方法和建議：

1、從安全技術(shù)角度來(lái)講，施工人員的自我防護(hù)及施工中有效防護(hù)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須做到他們本身的安全保護(hù)。

2、各項(xiàng)安全規(guī)章及操作規(guī)程要非常了解，才能保障施工過(guò)程萬(wàn)無(wú)一失.

3、完善評(píng)價(jià)制度。施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取措施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作，為自己量身定做一套可行的安全生產(chǎn)保證體系，客觀公正實(shí)事求是的對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，就可以實(shí)行經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)教育的有機(jī)融合。

六、結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程施工過(guò)程中，我們要不斷完善相關(guān)的安全管理制度，對(duì)制定的制度要嚴(yán)格的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行處理，提高安全意識(shí)和管理水平。

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