關(guān)于土建預算審查工作的探討

姜洋

【摘 要】本文介紹了土建預算的概念和作用，說明了預算審查的重要性，并提出來土建預算審查時要注意的一些方法和技巧。

【關(guān)鍵詞】土建預算；審查工作；探討

土建施工工程圖的預算審核主要指的是按照施工設(shè)計圖紙以及所標注的計價情況所得出的工程價格值，預算價格既可以以國家規(guī)定的預算單價以及相關(guān)計量標準當中的價格為標量，也可以結(jié)合具體的市場供應(yīng)條件以及項目的具體情況而計算出來的價格。實際上這兩種計量方法體現(xiàn)了兩種不同的計價模式，預算造價和計算方式以及管理方式的差異性，在大體上可以將施工圖預算劃分成為兩種計價模式，即傳統(tǒng)計價模式和工程量清單計價模式，無論是那種計價模式，最終都是為了準確的計算出工程造價和工料消耗量的，是考核工程投資經(jīng)濟合理性的重要指標。

1 建筑工程土建預算的概念及作用

工程預算是建筑工程項目管理中的一個重要環(huán)節(jié)，是基本建設(shè)工程的預計造價計劃價格，可以幫助建設(shè)單位提高預算的準確性、合理安排建設(shè)資金，有效控制工程進度款、降低建設(shè)工程造價。土建預算作為預算的一種，是相關(guān)設(shè)計文件及施工圖的重要組成部分。經(jīng)過審查和批準的預算不僅是核實投資經(jīng)濟是否合理的依據(jù)，也是工程項目招投標的標底基礎(chǔ)。 這就要求工作人員盡量使其規(guī)范、系統(tǒng)和簡單，除了要便于預算人員進行編制預算，還要有利于工程費用的結(jié)算。這就要求必須重視工程預算的審查工作，和注意審查的技巧。

2 土建預算審查的依據(jù)

工程預算是在施工圖設(shè)計完成之后施工之前編制的，審查工作人員在審查預算開展之前應(yīng)收集好預算編制所需要的文件和材料，根據(jù)這些資料來進行預算審查。 依據(jù)的審查資料如下：

2.1 由建筑結(jié)構(gòu)專業(yè)人員提供的完整的土建施工圖。

2.2 設(shè)計圖紙和文字說明、工程地質(zhì)勘察資料、構(gòu)筑物的平面圖、立面圖和剖面圖，構(gòu)筑物包括土石方工程、擋土墻、道路和圍墻等。

2.3 建筑工程所在地的技術(shù)經(jīng)濟指標和相似的工程的預算文件。

2.4 當?shù)毓こ探ㄔO(shè)造價信息或市場價格、建筑工程所覆蓋的地區(qū)的綜合預算總額、所需材料的估算價格以及規(guī)定間接費用和計取費用的規(guī)范文件。

3 土建預算的審查方法

土建預算的審查方法一般有三種：

3.1 全面審查法

指審查人員重新編制新的施工圖預算。這種審查方法的優(yōu)勢是預算的精度高，缺點就是重復工作，浪費資源。

3.2 重點審查法

這種方法也是重新編制預算，但不是全面重復，而是側(cè)向于造價高或者功能多的重點分項工程。跟前一種方法相比，這種方法工作量比較少，但是效果沒有前者好，通常還需要重復編制預算。

3.3 分析比較審查法

該方法是對比前兩種方法工作量大和周期長的缺點的基礎(chǔ)上摸索出來的，即在分析總預結(jié)算材料時，總結(jié)出同種工程的造價和工料消耗的規(guī)律性，理清各自用途的不同。

4 土建預算的審查技巧

對預算審查應(yīng)側(cè)重于重點，如工程量的計算、間接費的計取和單價套用工作。 對待審查的態(tài)度要嚴格認真，不容松懈。

4.1 工程量和單價的審查技巧

（1）判斷預算編制時使用的綜合預算總額是否滿足本工程；

（2）確保預算書中沒有重復綜合定額中的工程量；

（3）是否按規(guī)則規(guī)定的定額進行工程量統(tǒng)計；

（4）禁止出現(xiàn)錯套單價的現(xiàn)象。

4.2 各分部分項工程預算的審查技巧

（1）墻體、門窗分部。

應(yīng)熟悉墻身和墻基的分界線規(guī)定，對于不同部位的墻應(yīng)分別計算，計算墻體工作量時不能把窗口、門和體積大于 3.3 立方米的孔洞算進去，計算墻身的長度時，應(yīng)扣除框架間墻的柱位、墻頂梁的梁高和墻頂板的板厚。門、窗的工作量應(yīng)與墻體計算時扣除的面積相等，審查門窗時要注意門窗數(shù)量是否與平面圖中的數(shù)量相符，還要審查對應(yīng)的玻璃種類和厚度，如果與定額不一致則必須換算。

（2）土石方分部。

計算運土量時要查看是否把回填土數(shù)量包含進去；對于有地下室的土石方工程量計算時，要計入工作面的土方量，注意要把承臺和混凝土基礎(chǔ)的挖、填和運土量扣除；計算挖土的高度時，應(yīng)扣除原先的泥土皮線標高，二不能把承臺的標高作為挖土高度；對于不同的挖土類型要分別計算，不能套錯單價；在高地下水壓的地區(qū)的計算要包含排水費用。

（3）基礎(chǔ)分部。

審查時要分別標明各類樁基對應(yīng)的機械組裝、 拆卸費用和進、出場費用；要注意看像鉆孔樁、人工挖孔樁和灌注樁之類的低于1m 的坎樁頭費用是否在定額中已包含，若包含則不得重計，超過 1m 的坎樁頭費用和機械使用費要計算進去；計算人工挖孔樁的工作量時要計算棄土工程量，不得重算已在定額中包列的擴孔 5cm 混凝土工程量。

（4）柱、梁、板分部。

計算柱、梁、板的工程量采用的是計算圖標尺寸的實際體積的計算方法。 審查時注意過梁、板與平板、梁板之間的分界線，對于懸挑梁高度在 1m 以上的鋼筋混凝土要按鋼筋混凝土墻計算， 高度在 1m 以下的按鋼筋混凝土天溝計算；計算梁板時要扣除板厚、主梁要扣除柱位、次梁要扣除主梁的寬度；鋼筋混凝土的計算量不能按投影面積計算，應(yīng)按實際體積計算。

（5）腳手架分部。

對于滿堂腳手架的計算要注意看是否包含了增加層；對于高層建筑，應(yīng)計算高層建筑增加費，對于裙房和主樓因高度不同，要分別套用相應(yīng)的腳手架定額； 計算臨街的房屋時要增加合理的防護措施增加費。

（6）樓地面分部。

該分部審查要注意看各層的地面面積是否和建筑面積相一致，整體的樓地面設(shè)計與定額規(guī)定的量不同時要按照比例關(guān)系進行換算；樓地面采用的材料與定額不同時要進行換算。

（7）屋面分部。

因屋面的防水必須用到防水粉，所以防水粉的用量已經(jīng)在定額里面，若實際情況不同時要進行換算；設(shè)計采用的屋面與定額規(guī)定的不同時要進行換算；屋面的總的面積之和應(yīng)約等于一層的建筑面積。

（8）裝修分部。

審查時要注意計算勒腳裝修；能判斷不同級別的抹灰，按不同的套價進行計算；涂刷水泥漆時要扣除定額內(nèi)的石灰漿含量；快料的面層要按照實鋪的面積計算；外墻如噴塑則要增加打底子項。

（9）構(gòu)配件分部。

審查構(gòu)配件分部時要計算面層的裝飾工程量；不能套用欄桿單價的方法把陽臺臺板及墻合并計算，防止增大造價。

4.3 間接費用審查技巧

對于一般工程項目、裝修項目和打樁項目要分別采用不同的費用計取基數(shù)進行計算。高級裝修的間接費用按土建工程取費率的百分之四十計算；打樁的計費基數(shù)按直接費合計數(shù)，制作和打樁則按百分之八十計算，單獨打樁的按百分之四十計算，注意打樁不可計算取塔吊的費用；對于特殊的材料，可套用市場價格，不計算間接費而只計算稅金。

4.4 做好復核工作

完成預算審查之后，為了檢驗審核成果的可行性，必須采用類比法。即利用工程所在地的類似工程的技術(shù)經(jīng)濟指標進行分析比較，進行可行性判斷。如差距過大，應(yīng)尋找原因，如設(shè)計錯誤，應(yīng)予糾正。

5 結(jié)束語

土建預算作為預算的一種，是相關(guān)設(shè)計文件及施工圖的重要組成部分。經(jīng)過審查和批準的預算不僅是核實投資經(jīng)濟是否合理的依據(jù)，也是工程項目招投標的標底基礎(chǔ)。工程預算是確定工程造價和工、料消耗的文件，是考核工程投資經(jīng)濟合理的依據(jù)。所以做好工程預算的審查工作，將有利于提高設(shè)計水平和投資效益。

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