朱江 胡啟航 郭國英
【摘 要】市政工程關(guān)系著城市形象,從側(cè)面反映出了一個(gè)城市現(xiàn)代化水平的高低,在施工中必須融入現(xiàn)代理念,積極建設(shè)綠色環(huán)保工程,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)在施工中難免會出現(xiàn)各種污染,此時(shí)需采用環(huán)保型技術(shù),及時(shí)解決出現(xiàn)的污染問題
【關(guān)鍵詞】市政工程;環(huán)保性;施工技術(shù)
一.市政工程對環(huán)境的影響分析
市政工程建設(shè)一般包括三個(gè)階段,即項(xiàng)目規(guī)劃和論證階段、具體施工階段和投資運(yùn)營。在這三個(gè)階段中,均會導(dǎo)致對環(huán)境問題?,F(xiàn)詳述如下:
1.1工程前期對環(huán)境的影響
工程前期工作主要包括項(xiàng)目規(guī)劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設(shè)計(jì)等。長期以來,市政工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)人員主要以滿足城市規(guī)劃功能要求、降低建設(shè)造價(jià)和維護(hù)費(fèi)用、節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用等為目標(biāo);而對于環(huán)保問題該如何解決沒有給予足夠的重視。雖然,在工程可行性研究階段也要求對環(huán)境影響進(jìn)行分析評價(jià)并提出相應(yīng)的環(huán)保措施,但由于市政工程對周邊土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標(biāo),因而在實(shí)際操作過程中,從管理層到設(shè)計(jì)人員,往往忽略工程建設(shè)與使用對環(huán)境造成的負(fù)面影響,從而導(dǎo)致市政規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面存在“先天性”的缺陷。市政規(guī)劃與設(shè)計(jì)在環(huán)保方面的缺陷常常表現(xiàn)為:不合理占用價(jià)值較高的土地(如農(nóng)業(yè)用地、森林用地、野生動植物保護(hù)用地等),使土地資源嚴(yán)重浪費(fèi);破壞森林植被,造成水土流失,引起水質(zhì)污染,影響沿線動植物生長;穿越風(fēng)景名勝區(qū)且未很好地結(jié)合自然,破壞景區(qū)景觀;穿越或靠近居民稠密區(qū),造成大氣、噪聲污染,影響居民作息,危及居民身體健康;侵占有價(jià)值水體,改變天然水系的自然流態(tài),造成局部區(qū)域水資源枯竭等等。
1.2工程施工期對環(huán)境的影響
施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準(zhǔn)備工作和正式組織施工兩大活動。施工期間擬建項(xiàng)目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失,惡化生物棲息的生態(tài)環(huán)境,加速地表侵蝕,增大地表徑流,增加水土流失,改變自然流水形態(tài),加劇水質(zhì)惡化,從而直接導(dǎo)致對自然環(huán)境的破壞。建筑材料的運(yùn)輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調(diào)運(yùn)等活動會造成短期內(nèi)粉塵污染。另外,由于施工期增加大量機(jī)械作業(yè)的尾氣排放,使空氣質(zhì)量惡化。運(yùn)輸車輛的增加和調(diào)運(yùn)土石方的落土也會使相關(guān)公路交通條件惡化,對原有交通秩序產(chǎn)生較大干擾。施工機(jī)械作業(yè)及運(yùn)輸車輛作業(yè)產(chǎn)生較大噪音,對周邊民的正常作息產(chǎn)生不同程度的影響。
1.3項(xiàng)目營運(yùn)期對環(huán)境的影響
營運(yùn)期意味著項(xiàng)目巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益開始發(fā)揮作用,同時(shí)也意味著對周邊環(huán)境產(chǎn)生長期負(fù)面影響的開始。隨著交通量的與日俱增,噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇,噪音對周邊居民、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位的學(xué)習(xí)、工作和休息產(chǎn)生長期的不利影響,尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農(nóng)田、土壤、水質(zhì)等影響較明顯,呈逐步加重的發(fā)展趨勢。
二.市政工程施工過程中的全過程環(huán)境管理
環(huán)境管理是人類針對環(huán)境問題而對自身行為進(jìn)行的調(diào)節(jié),環(huán)境管理的內(nèi)容包括所有對環(huán)境產(chǎn)生影響的人類社會經(jīng)濟(jì)活動。全過程控制是指對人類社會活動的全過程進(jìn)行管理控制,所謂全過程可以指邏輯上,也可以指時(shí)序上。將此理論應(yīng)用于市政工程項(xiàng)目施工,就是針對建設(shè)單位的建設(shè)行為在整個(gè)施工期時(shí)序上進(jìn)行全過程控制的環(huán)境管理行為。也就是對整個(gè)市政工程施工期的施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段全過程進(jìn)行控制。
2.1政府的環(huán)境管理
是指運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)等手段,限制施工活動帶來的環(huán)境損害。通過全面規(guī)劃使項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到既要進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又要保護(hù)環(huán)境的目的。就我國在工程項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀來看,必須強(qiáng)化政府的環(huán)境保護(hù)職能,正確處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法工作和制度建設(shè)。
2.2業(yè)主的環(huán)境管理
業(yè)主作為工程項(xiàng)目的決策者和工程項(xiàng)目實(shí)施的組織者,對工程項(xiàng)目具有絕對的控制權(quán),同時(shí)也對項(xiàng)目管理的成敗負(fù)有全面責(zé)任。在招投標(biāo)過程中,要對施工單位的投標(biāo)書中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的措施進(jìn)行嚴(yán)格評審。在施工過程中,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,加大環(huán)境保護(hù)的力度。嚴(yán)格要求施工單位文明施工,及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種環(huán)境問題。
2.3監(jiān)理的環(huán)境管理
由于市政項(xiàng)目的一次性特點(diǎn),施工現(xiàn)場的施工管理和環(huán)境管理應(yīng)該是一個(gè)綜合過程,所以有關(guān)部門應(yīng)加快健全制度,擴(kuò)大監(jiān)理權(quán)限,使監(jiān)理對施工現(xiàn)場的環(huán)境問題也能進(jìn)行全面而系統(tǒng)的管理。
2.4承包商的環(huán)境管理
是指承包商依靠自身的力量,在其組織機(jī)構(gòu)中輔以環(huán)境管理職能,將環(huán)境管理納入其日常管理工作中,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。市政工程項(xiàng)目承包商在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,做好施工期的環(huán)境保護(hù)工作。在制定施工組織計(jì)劃時(shí),應(yīng)對可能出現(xiàn)的揚(yáng)塵、噪聲、水污染、固體廢棄物污染等環(huán)境問題制定相應(yīng)的預(yù)防和治理措施。
三.市政工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施
3.1揚(yáng)塵防治措施
運(yùn)輸?shù)缆芬?jīng)常灑水養(yǎng)護(hù),運(yùn)輸水泥、土方等粉質(zhì)材料的車輛必須加蓋篷布,從而降低道路揚(yáng)塵;施工所用粉末材料在現(xiàn)場應(yīng)加蓋蓬布,作業(yè)時(shí)盡量輕拿、輕放、輕裝、輕卸,并且盡可能采用現(xiàn)代化設(shè)備,從而降低施工工藝揚(yáng)塵;對開挖形成的裸露地面和現(xiàn)場堆放的土方用綠網(wǎng)進(jìn)行覆蓋,從而降低施工現(xiàn)場的風(fēng)蝕揚(yáng)塵。
3.2噪聲防治措施
盡量采用低噪聲施工機(jī)械設(shè)備和先進(jìn)的施工技術(shù),特別對市政工程項(xiàng)目,應(yīng)及早淘汰落后機(jī)械設(shè)備,增加使用輕型震動設(shè)備;合理安排施工時(shí)間,盡量將施工作業(yè)時(shí)間安排在白天,如需夜間施工,必須提前辦理夜間施工許可證,相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工;運(yùn)用吸聲、消聲、隔聲等降噪技術(shù),加強(qiáng)機(jī)械保養(yǎng),降低施工機(jī)械噪聲。
3.3水污染防治措施
妥善處理泥漿水、攪拌站廢水等施工廢水,未經(jīng)處理不得排入城市污水管網(wǎng)或河流中去;施工現(xiàn)場生活污水和糞便等必須進(jìn)行集中處理,否則不可直接排入水體;對現(xiàn)場存放油料的庫房地面必須進(jìn)行防滲處理。使用時(shí)也要采取措施,防止油料因滴漏而污染水體。
3.4固體廢棄物污染防治措施
對建筑垃圾進(jìn)行分類處理,對其中的有用物質(zhì)進(jìn)行回收循環(huán)利用,如砂、石類可作混凝土骨料,碎磚頭可作回填料等;對沒有回收價(jià)值的固體廢棄物,不得隨意丟棄,必須集中收集,及時(shí)清運(yùn)。六、結(jié)束語目前,市政工程施工階段的環(huán)境管理制度尚不健全,再加上市政工程自身所固有的施工特點(diǎn),使得市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中還存在很多環(huán)境問題有待解決。市政工程項(xiàng)目全過程環(huán)境管理是將環(huán)境管理中的全過程控制原則應(yīng)用于項(xiàng)目管理的一種理論,將此理論用以指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)各方的環(huán)境管理行為具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。在此理論的指導(dǎo)下,再采取各種先進(jìn)有效的環(huán)境治理措施,市政工程項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響將會得到更加有效的控制。
結(jié)束語:隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市政工程項(xiàng)目逐漸增多,在推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的同時(shí),也帶來了嚴(yán)重的污染問題如廢水的不合理排放,建筑垃圾遍地等,不但破壞了城市形象,而且增加了許多治理費(fèi)用,嚴(yán)重影響了市民生活,甚至威脅到人們的生命健康節(jié)能環(huán)保是當(dāng)前時(shí)代的主題,體現(xiàn)在市政工程中同樣如此,這就要求在市政施工中必須加強(qiáng)對環(huán)保的重視,采用環(huán)保型施工技術(shù),減輕污染程度,在為人民提供各種便利的同時(shí),也為其創(chuàng)設(shè)一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。
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