論工程項目全過程管理

王立偉 韓東梅

【摘 要】本文通過項目管理概述、工程項目管理的要點以及項目管理的實施進行簡要分析。

【關鍵詞】工程項目；全過程；管理

一、項目管理概述

項目管理是以項目為管理對象，在一定的約束條件下（在合同或規(guī)定的時間和預算費用內(nèi)），為達到項目目標對項目實施的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動過程。項目具有一次性、獨特性、目標性、系統(tǒng)性等特點。工程項目管理作為項目管理的一個分枝，是指以建筑施工企業(yè)（或項目部）按照施工項目的內(nèi)在規(guī)律，以項目經(jīng)理責任制為中心，以工程項目為管理對象，以施工合同為依據(jù)，對施工項目進行有效的組織、計劃、控制和指導，取得最佳經(jīng)濟效益和社會效益的過程。

建筑工程管理是個復雜的過程，在整個項目施工過程中，只有緊緊圍繞如何提高工程質(zhì)量，保證工程進度，降低施工成本，提高經(jīng)濟效益來展開工作，才能使項目安全、有序、高效向前推進。近年來，建筑市場具有投資大、工期緊、安全壓力大、施工成本投入大、利潤日趨減少、投標競爭激烈等特點，施工項目作為公司發(fā)展壯大的基石與源泉，筆者認為項目經(jīng)理在進行工程項目管理過程中，把項目的安全、質(zhì)量、進度、成本、效益等作為一個系統(tǒng)工程，強調(diào)整體目標，扎實有序地完成分階段目標，以分階段目標的實現(xiàn)來保證整體目標的實現(xiàn)，在安全、質(zhì)量、進度可控的前提下，嚴格控制工程成本，爭取最大限度的降低工程成本，實現(xiàn)業(yè)主與承包商在施工項目上的雙贏，才能使企業(yè)在嚴酷的市場競爭中立于不敗之地。

二、工程項目管理的要點

1、進度控制

主要包括三個內(nèi)容，即進度目標，主要控制計劃以及為實現(xiàn)上述內(nèi)容而制定的管理措施。其中重點說下管理措施，主要做法是根據(jù)施工進度總體計劃，分解任務，要求施工總承包單位編制周、月度工作計劃并報送發(fā)包方也即甲方，甲方監(jiān)督監(jiān)理單位對施工單位進度計劃實施的檢查落實情況，檢查現(xiàn)場作業(yè)面的勞動力配置、機械設備配設、原材料到貨情況、工程進度款是否?？顚Ｓ玫裙ぷ髦惺欠翊嬖趩栴}，同時要對周、月進度計劃完成情況進行評比，分析滯后的原因，以及時采取相應的有效措施，合理安排工序，調(diào)整作業(yè)面，達到按期完工的目標。

2、質(zhì)量控制

同樣，兩個要素，即質(zhì)量控制目標和控制措施。常用做法是采取事前控制，過程監(jiān)控，事后檢查。如施工前做好技術交底，施工后落實“三檢制”等可達到有效質(zhì)量控制。

3、成本控制

包括設立成本控制目標和制定控制措施。主要做法是，根據(jù)公司付款程序，進行工程進度款的審查，落實進度款的執(zhí)行；匯總當月工程資金使用情況，提交下個月的資金計劃，控制好工程款的支付環(huán)節(jié)，同時要注意規(guī)避超付的風險。此外，及時做好設計變更、現(xiàn)場簽證的簽認工作，最后嚴格執(zhí)行合同，做好造價審核和工程結算核查工作，確保成本不超。

4、安全和文明施工管理

安全管理從來都是一票否決，現(xiàn)代項目管理中，要設立專職安全管理機構或人員，全面做好現(xiàn)場文明施工管護，標志標示，堅決杜絕重大傷亡事故，同時，在合同中約定甲乙雙方安全責任，明確責任處罰措施，確保雙方權益。

5、合同管理

主要包括合同的評審、履行和變更。主要做法是嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)，明確雙方權責，保證全過程依法依規(guī)運作即可。

6、信息管理

這里重點是文件和工程檔案管理。特別是工程檔案，直接決定最后的竣工驗收和后續(xù)掃尾工作的順利完成。主要做法是采取專人專管，按國家規(guī)范整理檔案資料，嚴格會議制度，完整保存會議記錄和決策記錄，同時檢查和督促施工單位完整規(guī)范做好工程資料。

7、協(xié)調(diào)管理

這是項目管理的紐帶，一個項目管理的成敗，有效的綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)管理是核心內(nèi)容。主要做法：做好公司內(nèi)部部門工作聯(lián)動和協(xié)作協(xié)調(diào)，保證工作效率；銷售配合施工計劃，做好資金支持；妥善處理政府部門及地方關系，確保建設環(huán)境平靜；四是統(tǒng)籌做好施工方、監(jiān)理方和甲方的配合協(xié)作，保證項目整體運行平穩(wěn)高效。

三、項目管理的實施

1、進度控制：在開工前，應組織項目部有關人員對施工項目進行詳實的現(xiàn)場調(diào)查，編制切實可行的施工組織設計。但在工程實施過程中，往往受拆遷、施工圖紙、自身的管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、勞動力需求狀況、設計變更、資金問題、物資供應問題、風險問題以及其他建設相關方的影響等等，工程進度往往不能按計劃實施。在工程實施前期，施工進度大大落后，工程進度停止不前，存在大量停、窩工現(xiàn)象，在后期為保證工期目標的實現(xiàn)，增加大量的人力、物力、設備等投入，投入大量的搶工費用，使施工成本巨額增加，在項目實施過程中，應及時調(diào)整施工計劃，要做到被動控制和主動控制有效結合。唯有認真分析每一種因素對工程進度目標的影響程度，第一時間將實際進度和計劃進度進行科學合理的對比，并能夠及時制定出糾正偏差的方式方法，才可以使得實際進度和計劃進度相協(xié)調(diào)，并在公司范圍內(nèi)調(diào)配資源，使各種資源配置與面臨的施工現(xiàn)狀相匹配，方能平穩(wěn)有序的推進工程進度并大大降低工程的工期成本。

2、安全控制：在施工過程中，采取“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，要牢固樹立安全就是效益的理念。不但要加強廣大參戰(zhàn)員工的安全教育、培訓，還要制定各種詳實的規(guī)章制度，重點還是制度的落實與監(jiān)控。通過國家有關權威部門統(tǒng)計，在所發(fā)生的安全事故中，80%以上是人為事故，所以在施工過程中，要加強重點危險源的監(jiān)控，進行定期或不定期的檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以教育、培訓增強廣大員工的安全防范意識，以制度來規(guī)范安全行為準則，使施工安全始終處于可控狀態(tài)。

3、質(zhì)量控制：我國在實行全面質(zhì)量管理的時候，提出了質(zhì)量就是效益的質(zhì)量管理理念。同時，質(zhì)量也是企業(yè)生存及發(fā)展的生命線。在開工前，施工企業(yè)要明確施工項目的質(zhì)量目標，緊緊圍繞質(zhì)量目標制定質(zhì)量控制措施。在項目實施過程中：要經(jīng)常進行廣大員工的職業(yè)技能培訓，提高員工的質(zhì)量意識，特別是要積極采取有效措施來不斷的提高項目領導班子成員的質(zhì)量意識，要每位員工牢牢樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的思想，將施工質(zhì)量優(yōu)劣作為考核項目管理能力的重點內(nèi)容之一，用最優(yōu)良的施工質(zhì)量來不斷促進企業(yè)綜合競爭能力的提高。要進行質(zhì)量責任制度的建立，明確項目領導及各級管理人員的質(zhì)量管理職責，要明確項目部每位員工在質(zhì)量管理工作中具體的責任、權力和義務。在工程項目實施過程中，項目管理者的質(zhì)量理念很大程度上影響工程施工質(zhì)量，所以項目領導班子成員、各有關職能部門或人員都要明確自己在保證質(zhì)量工作中的責任，各盡其責、各盡其職、各負其責，以工作質(zhì)量來確保工程整體質(zhì)量。在進行工程質(zhì)量控制過程中，應對整個工程項目，每一個單項工程、單位工程、分部工程甚至是分項工程，都要制定明確的質(zhì)量目標或標準。質(zhì)量控制是實現(xiàn)質(zhì)量目標的具體技術措施，要明確制定每一個單位工程、分部工程、分項工程的質(zhì)量要求以及質(zhì)量控制措施，將這些質(zhì)量標準和措施宣貫到每位員工，并加強施工過程中的質(zhì)量監(jiān)控，以此來不斷提高每位員工的質(zhì)量意識和轉化為每道工序的施工質(zhì)量控制準則。要切實貫徹國家有關質(zhì)量管理工作的方針政策、頒發(fā)的技術標準、規(guī)范、規(guī)程以及業(yè)主、上級有關的質(zhì)量管理制度，并結合本工程項目的實際情況擬定質(zhì)量管理細則以及工藝標準，確定項目的質(zhì)量管理目標。根據(jù)項目的輕重程度以及本項目可以達到的管理、操作的水平，確定項目的質(zhì)量等級（優(yōu)良或者是合格），然后再將目標展開，把實現(xiàn)質(zhì)量目標任務一一進行分解，落實到相關部門以及個人。應緊緊圍繞項目質(zhì)量整體目標，根據(jù)質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)，來確定質(zhì)量管理重點，根據(jù)管理重點組成各種形式的質(zhì)量管理（或攻關）小組，開展群眾性的質(zhì)量管理活動以及QC攻關，以此來不斷提高施工質(zhì)量水平并通過以上措施降低施工質(zhì)量成本。

4、成本控制：企業(yè)要生存，要發(fā)展，要壯大，項目就得有效益，就得有利潤。這也是考核項目最終管理情況的重要指標。在項目實施過程中，加強合同管理，優(yōu)化資源配置，合理安排工期，采取定額發(fā)料，加強過程監(jiān)控，降低施工工程中的工期、安全、質(zhì)量等成本開支，定期開展經(jīng)濟活動分析會，壓縮一些不必要的開支，并根據(jù)合同條款，積極展開工程變更、索賠等工作，使施工效益最大化。

結束語

綜合上述，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，施工企業(yè)要提高市場競爭力，最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本，做好“四控制、三管理、二協(xié)調(diào)、一目標”（具體概括為成本控制、進度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、資源管理、信息管理、對內(nèi)協(xié)調(diào)、對外協(xié)調(diào)和實現(xiàn)項目效益最大化的目標）等工作，利用有限的資源，以最小的成本、盡可能快速和優(yōu)質(zhì)完成工程施工項目，達到工程項目管理的預期目標。

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