合理運用考核手段，充分調(diào)動教職工積極性

遼寧省大連開發(fā)區(qū)東居幼兒園 朱勁松

幼兒園是一線基層單位，既屬于教育行業(yè)，又屬于服務行業(yè)，日常的行政管理、教育教學、衛(wèi)生保健都分由不同的部門管理，因此，每年幼兒園都將接受不同部門的檢查、考核和評比，教職工也同樣要面對若干項考核，形成了考核部門多、考核內(nèi)容多、考核形式多的“三多”局面，對幼兒園的基礎工作和科學管理造成一定地困擾。面對如此尷尬的現(xiàn)狀，幼兒園決定整合各類考核，理順考核體系，合理運用考核手段，達到充分調(diào)動教職工積極性的最終目的。

一、分析現(xiàn)狀，理順思路

幼兒園是麻雀雖小，五臟俱全。日常工作包含內(nèi)容多而雜，其管理難以達到直線管理的狀態(tài)，只能是多頭管理。

（一）區(qū)分對幼兒園層面的考核和對教職工層面的考核

為了清晰地理順和分析幼兒園考核現(xiàn)狀，我們將目前有的考核內(nèi)容、項目、部門等用圖表的形式展示。

表一 幼兒園教職工的考核

表二 幼兒園的考核

（二）分析考核的現(xiàn)狀

第一，我們基層幼兒園必須接受上級的督導、檢查、評估、考核，這是保證幼兒園工作的必要手段，也是提升幼兒園發(fā)展的有效措施。

對此，大家很快達成一致，肯定了考核的必要性，避免了對考核的負性情緒，對此項工作的進一步理順奠定了基礎。

第二，各級各類的評比考核和幼兒園自身的日常管理考核有內(nèi)容上的出入，但沒有原則上的分歧，其目標也是一致的。

行政部門的年度評估檢查，或是星級幼兒園的復檢，業(yè)務部門業(yè)績考核，都與幼兒園日常工作緊密相關(guān)，也是幼兒園日?？己说膬?nèi)容之一，只不過在具體項目、條款上有所不同，是我們應該完成的各項工作內(nèi)容，同時其考核標準也對幼兒園的日?？己似鸬浇梃b作用；督導的檢查與考核，是將幼兒園日常工作常規(guī)化、條理化，并提煉出精華內(nèi)容，以電子文件的形式上報，這一工作有利于幼兒園檔案資料的規(guī)范和管理；黨務工作的檢查是針對幼兒園領導班子的管理狀況、教職工的認可程度等進行的考核，也是班子必須的考核內(nèi)容；其它部門都是針對各自分管的工作進行檢查和考核，也都是幼兒園必須的工作內(nèi)容。

第三，許多部門和許多內(nèi)容有交叉和重疊的現(xiàn)象，這部分內(nèi)容是我們可以整合的。

由于各部門有各自的管理體系，因此內(nèi)容的確存在重疊和交叉，比如星級評比中的許多內(nèi)容，在督導體系中必須重新理順；黨建工作的檔案資料，其實是幼兒園整體資料的一部分，但如果按照整體存檔，可能就不方便黨建工作的考核管理；而繼續(xù)教育在業(yè)務部門屬于單列項，可繼續(xù)教育的內(nèi)容又是幼兒園業(yè)務學習、教研工作的一部分內(nèi)容；科研部門和教研部門也存在著一個內(nèi)容分兩家的情況。

找準問題所在，這部分就是我們需要整合的內(nèi)容。

第四，對于教職工的個人考核，人事部門每年要進行一次，其考核結(jié)果是要納入個人人事檔案的；而績效考核雖然也歸人事部門管，但其主要是針對每月的績效工資來進行的，需要幼兒園每月都進行，其結(jié)果由園內(nèi)管理；而針對所有教職工，幼兒園自身制定了相應的工作考核細則，圍繞細則進行的是園內(nèi)的定期和隨機考核。

如此一來，園內(nèi)原定的工作考核就完全可以和績效考核內(nèi)容合二為一，并使其更科學、更規(guī)范、更便于操作，也更有利于調(diào)動教職工的積極性。

（三）摸清和轉(zhuǎn)變教職工對考核的認識

個人考核的主要功能之一就是獎勤罰懶；單位考核的主要目的就是完善工作、促進發(fā)展。但由于以往的考核內(nèi)容多而雜、細而繁、精而嚴，且不管是針對教職工的還是針對幼兒園的，最終落點都是全體教職工必須完成相應地工作任務并接受相關(guān)部門的檢查，因此，名目繁多地各種考核和不斷地迎檢，不斷地改寫各種資料，已然造成教職工很大的心理壓力。

這種狀況和考核的初衷是相悖的，需要做出調(diào)整，一方面通過學習、講解，讓教職工能夠正確對待各類考核，另一方面幼兒園組織班組長和骨干員工成立專項工作小組，對各類考核內(nèi)容進行理順和整合。

二、整合資源，注重實效

對各類考核進行整合，需要制定整合的原則、步驟和方法，在對各考核內(nèi)容細致了解的前提下，確立了最終的整合方案。

（一）整合的原則

第一，科學性原則：考核的目的、內(nèi)容和方法要科學、規(guī)范，標準制定要嚴謹，具體指標可量化。

第二，以人為本原則：考核是為了促進和提高，方案設計要尊重教職工的人格，調(diào)動大家的積極性，符合大家的心理期待。

第三，相互兼顧原則：針對個人和單位各出臺一套方案，但其項目和內(nèi)容要兼顧多方面考核的需求，兼顧個人和集體的共同利益，兼顧考核和被考核雙方的操作便利。

第四，可行性原則：新的考核方案的出臺，必須是能夠貫徹下去，教職工可理解、可執(zhí)行、可操作。

（二）整合的步驟

第一，成立考核整合工作小組，以園長為組長開展工作。

第二，集體研討、細化各考核項目和內(nèi)容。

第三，制定新的個人和集體考核方案。

（三）整合的方法

第一，個人考核方案按原績效考核為藍本，將幼兒園日常工作考核融入其中，合并同類項，刪除不可操作內(nèi)容，分數(shù)計算不過細，便于使用，按年度人事部門考核的分段法，確定90分以上為優(yōu)秀，71到89分為合格，60～70為基本合格，59及以下為不合格。

第二，集體考核方案以星級評比標準為藍本，將整體內(nèi)容分解到幼兒園各部門，并分別由部門負責人管理本部門迎檢項目；財務審計、衛(wèi)生保健、繼續(xù)教育、督導、黨建、科研都分別各自建檔列項；科研以課題立項到結(jié)題為一個過程建檔；繼續(xù)教育以五年一輪建檔；其它均以年度為標準建檔。

第三，集體考核為全園性整體考核時，各部門要匯檔，共同迎檢。

三、以人為本，合理運用

任何制度的確定與修改，都是為了更好地操作和管理，因此，合理地運用考核的手段，將整合的效果最優(yōu)化，不斷提升工作效率，提高教職工的責任意識和工作積極性，是完善考核機制的最終目的。

（一）全園試運用，全面征集意見

在個人考核方案確定后，我們在全園進行了三個月的試行，每個月按照標準進行分層次考核，即：專業(yè)技術(shù)人員（教師）、管理人員（政工系列）、工勤人員（保育員、炊事員）、領導班子，每月進行一次考核情況匯總，大家對新方案提出自己的意見和建議，特別是不適合、不適用的內(nèi)容一定要提出來。

三個月后，把個人考核方案加以修訂，出臺了最終的實行稿，在全園教職工大會全體通過后投入實施。

（二）與相關(guān)部門溝通，取得認可

集體考核方案各部門負責人在主管機構(gòu)進行考核、檢查過程中去檢驗效果，由于分工明確，責任到位，在各部門的檢查中，都能夠順利通過檢查，而且查找各類資料非常方便，贏得了相關(guān)部門的肯定。

（三）用考核激勵教職工，促進整體發(fā)展

以往的考核，一部分教職工會認為過于挑剔，壓力太大，整合后，在全體教職工大會上講解了考核的必要性和重要性，同時又將整合的過程公諸于眾，使教職工從心里接納了考核，由于改革后的考核真正能夠體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，所以大家不僅沒有怨言，反而工作更積極努力。

幼兒園領導班子也能從教職工的身心健康去關(guān)注他們，贏得了大家的信任，也讓考核機制在幼兒園順利建立并運行起來。