“問責坍塌”比道路坍塌更可怕

黃春景

近來，河南省鄭州市西三環(huán)快速路因半年連塌15次，成為輿論焦點。在媒體此前的報道中，該道路被戲稱為“塌塌不休”、“坑坑不息”，更有媒體稱該工程為“豆腐腦”工程，連豆腐渣都不如。9月24日晚，鄭州市政府西三環(huán)路面塌陷專家調查組向社會公布塌陷原因及整治方案，稱9月底前全面開展綜合整治工作，力爭兩個月內完成整治任務。但是，政府專家組的結論仍遭到質疑，對于“兩個月完成整治任務”的承諾，有關方面也表示懷疑。截至發(fā)稿，仍沒有哪個單位為這15次塌方承擔責任。（2015年10月13日《中國青年報》）

不久前，就“塌塌不休”工程有現場勘查專家直言：“離15塌不遠了！”沒想到，一語成讖?！岸堂彼綄覍野l(fā)生，與其說是自然條件造成的，不如說是人為因素所致。道路“半年15塌”，顯然離不開偷工減料、設計缺陷、規(guī)劃混亂等原因，往深一點說，是規(guī)劃缺乏敬畏之心而造成的“短命”工程。假如規(guī)劃者和設計者將眼光放遠一點，作出科學、合理的規(guī)劃、設計，就不至于導致“半年15塌”。從半年13塌開始就引起輿論廣泛關注，令人遺憾的是，半年15塌了，問責仍舊遙遙無期。

按理說，查清塌方原因，在目前的技術條件下，應該是非常容易做到的事情。然而，對政府來說，一般都想著用“投入小、工期短”的公司：對施工方來說，則想著如何選用材料來降低成本，如何精簡工藝來省時、省力；對監(jiān)理，位來說，也是靠“打點”，睜一只眼半一只眼。恰恰源于此，才最終導致連豆腐渣都不如的“塌塌不休”工程。值得一提的是，距離政府對塌方事件啟動問責機制已經近一個月，事件的最終調查結果仍然沒有公布。

面對耗資數十億元的工程，道路半年塌陷15次，此等“短命”現象不得不引人深思。道路為什么“半年15塌”？答案也許并不難找。一是開發(fā)商偷工減料，以次代優(yōu)。二是政府監(jiān)管不力，開發(fā)商蒙混過關。三是法律制度不健全，執(zhí)法不嚴，違法成本太低。四是責任意識之缺失。類似于城市道路塌方的案例，我們見得并不少。一個關鍵原因，是因為問責沒有真正“硬”起來，才使得道路“半年15塌”。如果道路施工項目都做到讓參建者對施工質量終身擔責，還會出觀“半年15塌”嗎？

在問責缺位的前提下，一切皆有可能，“半年15塌”就是最好的說明。啟動問責機制，不僅需要高高舉起，更需要重重落下，否則責而不罰跟形同虛設沒什么兩樣。投資數十億元，“走在上面都提心吊膽”的道路，讓人情何以堪？白花花的銀子搭進去了，但道路卻一塌再塌，如此勞民傷財的“豆腐渣工程”是誰拍腦袋決定的？有沒有經過科學論證、征求公眾意見？這些都需要調查清楚，給民眾一個滿意的交代。

一言概之，“問責坍塌”比道路坍塌更可怕，畢竟道路坍塌可以拆了再修補，但“問責坍塌”會讓政府公信為、隨之“坍塌”，一旦民心也隨之“坍塌”，后果將不堪設想。從這個意義上說，“離16塌不遠了”絕不能再次上演，因為公共決策再也經不起這樣的拷問。當務之急，如果決策部門亟需妥善化解“半年15塌”，讓問責起到“殺雞儆猴”作用，只有建立這樣的“高壓線”，才能實現標本兼治，最終讓“半年15塌”丟進歷史垃圾箱，畫上休止符。