官員開礦15年緣何能一路高升

魏文彪

2014年9月30日，河南省鄭州市煤礦老板徐萬年終于收回了350多萬元的部分股權(quán)轉(zhuǎn)讓欠款。此前他已為一筆涉及幾千萬元的股權(quán)糾紛追討近10年，并實(shí)名舉報(bào)欠款人4年。其舉報(bào)對(duì)象，是其所在煤礦的大股東張志友。今年65歲的張志友，1989年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)至周口市檢察院，1995年起擔(dān)任檢察官，之后歷任該市檢察院反貪局副局長(zhǎng)、民行處副處長(zhǎng)。到2010年退休時(shí)，張志友在檢察院工作21年，亦當(dāng)了15年煤老板。

無論是按照黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定還是法律規(guī)定，黨員干部與公務(wù)員都不能經(jīng)商辦企業(yè)。像張志友這樣作為黨員干部與公務(wù)員開礦辦企業(yè)的行為，理當(dāng)被及時(shí)制止，并受到應(yīng)有的懲處。但是，張志友的開礦辦企業(yè)行為卻一直未受到制止，乃至開礦長(zhǎng)達(dá)15年之久，牟利高達(dá)逾億元。而且其在開礦辦企業(yè)當(dāng)煤老板期間，職務(wù)也一路高升，從普通檢察官一直做到檢察院副處長(zhǎng)。

對(duì)于黨員干部與公務(wù)員存在的違規(guī)違紀(jì)行為，有關(guān)方面理當(dāng)及時(shí)掌握、從嚴(yán)監(jiān)管。所以，如果對(duì)于張志友的開礦辦企業(yè)行為，有關(guān)方面不知情，屬失察失職行為。如果有關(guān)方面明明知曉張志友開礦辦企業(yè)行為，但卻不予以制止，不給予其應(yīng)有的懲處，則屬包庇縱容行為，本身即屬違規(guī)違紀(jì)行為。而如果張志友是通過行賄手段“擺平”有關(guān)工作人員，有關(guān)工作人員則涉嫌受賄犯罪。

而從周口市檢察院監(jiān)察處李處長(zhǎng)的介紹來看，該單位也并不是完全沒有給予過張志友任何的“處分”。據(jù)李處長(zhǎng)介紹，自2010年7月徐萬年舉報(bào)后，周口市檢察院即著手調(diào)查，并給予張志友行政降級(jí)處分。而對(duì)于黨員干部與公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)長(zhǎng)達(dá)15年之久，牟利逾億元，僅僅給予行政降級(jí)處分，與其說是處罰不如說是包庇。周口市檢察院對(duì)張志友如此“關(guān)愛有加”，張志友身為黨員干部與公務(wù)員能開礦辦企業(yè)長(zhǎng)達(dá)15年之久，并在開礦期間職務(wù)一路高升，也就并不令人感到奇怪。

現(xiàn)在新聞媒體踢爆張志友開礦辦企業(yè)15年牟利逾億元一事，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面理當(dāng)重新開展調(diào)查，依紀(jì)依規(guī)給予張志友嚴(yán)厲懲處，使其為自身違規(guī)違紀(jì)行為付出應(yīng)有的代價(jià)。同時(shí)，對(duì)于張志友開辦煤礦員工透露的張志友涉嫌瞞報(bào)兩起塌方死亡事故，以及張志友涉及的一起私制假章案，當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展調(diào)查。如果張志友涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)依法追究其刑事責(zé)任。此外，對(duì)于張志友開礦辦企業(yè)負(fù)有失察責(zé)任乃至包庇縱容的相關(guān)責(zé)任人，有關(guān)方面亦應(yīng)對(duì)其實(shí)施問責(zé)，以督促各單位各部門強(qiáng)化對(duì)于黨員干部與工作人員的監(jiān)督監(jiān)管力度，有效杜絕類似黨員干部與公務(wù)員經(jīng)商辦企業(yè)現(xiàn)象再出現(xiàn)。