“三化”管理解鎖離退休工作難題

□ 文/肖亞莉

海宣/圖

近年來，長慶油田在改革發(fā)展中，始終堅(jiān)持把離退休管理工作放到和諧穩(wěn)定的大局中來審視，放到油田持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的工作中心來謀劃，通過大膽創(chuàng)新、不斷實(shí)踐，形成了“區(qū)域化管理、專業(yè)化建設(shè)、親情化服務(wù)”為主要特征的長慶離退休服務(wù)管理模式，受到中國石油系統(tǒng)乃至社會的認(rèn)可和關(guān)注。

區(qū)域化管理創(chuàng)新管理體制

2007年，按照中國石油礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)改革方案，長慶油田將物業(yè)、公益、離退休等服務(wù)業(yè)務(wù)從各單位剝離出來，統(tǒng)一交由新組建成立的礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部負(fù)責(zé)，并在各個生活基地成立了綜合物業(yè)服務(wù)處，具體承擔(dān)礦區(qū)服務(wù)管理工作。2008年，按照集中管理、就近服務(wù)的原則，將包括同屬中國石油下屬單位居住在長慶生活基地的2萬多名離退休人員，統(tǒng)一委托給礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部實(shí)行區(qū)域化管理。

同時，為適應(yīng)需要，對全油田離退休工作機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合歸并，在礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部設(shè)置離退休管理部，在所屬各綜合物業(yè)服務(wù)處設(shè)置離退休管理科(站)，配備相應(yīng)的工作人員，具體負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)管理事務(wù)。

如今，在長慶油田，無論離退休職工原屬哪個單位，都由本人所居住的生活基地的管理單位—綜合物業(yè)服務(wù)處統(tǒng)一提供各項(xiàng)服務(wù)。實(shí)行離退休人員區(qū)域化管理后，對于油田各生產(chǎn)單位而言，就不再操心離退休服務(wù)管理事務(wù)，有了更多的精力抓油氣生產(chǎn)。

專業(yè)化建設(shè)提升管理水平

傳統(tǒng)的離退休工作，一般都缺乏系統(tǒng)、穩(wěn)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以致工作的隨意性較大而不夠?qū)I(yè)。長慶油田礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部受托服務(wù)管理離退休人員之后，從一開始就按照專業(yè)化的要求，對各項(xiàng)服務(wù)管理工作進(jìn)行了“綜合診治”和“升級換代”。

在指導(dǎo)思想上，強(qiáng)調(diào)“專業(yè)追求”。提出“為社會盡責(zé)，為企業(yè)盡心、為老人盡孝”的目標(biāo)追求，并通過持續(xù)開展為離退休老同志“獻(xiàn)愛心、盡孝心”宣傳教育活動，大力選樹“孝敬老人的好兒女”、“為老服務(wù)的好員工”等先進(jìn)典型，在全油田形成良好的離退休工作氛圍。如今，離退休工作已成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的重要業(yè)務(wù)。凡是召開重要會議或安排重點(diǎn)工作，都要把離退休工作作為重要內(nèi)容；凡是出臺涉及員工切身利益的政策，都要把照顧離退休職工的利益作為首要問題；凡是組織重大節(jié)日慰問活動，都要把離退休職工列為重點(diǎn)對象。

一是在服務(wù)管理上，推行“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。在責(zé)任落實(shí)方面，明確礦區(qū)服務(wù)單位和原單位的各自職責(zé)，簽訂離退休人員委托服務(wù)管理協(xié)議，保證離退休服務(wù)管理工作能夠有效落實(shí)。

二是在費(fèi)用保障方面，對離退休各項(xiàng)費(fèi)用的分擔(dān)責(zé)任、支付渠道、使用范圍、核銷辦法作了明確規(guī)定，對離退休人員各種生活待遇補(bǔ)貼等政策進(jìn)行了梳理，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)費(fèi)用能夠及時到位。

三是在工作落實(shí)方面，制定了來訪接待、活動組織、日常服務(wù)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，完善了離退休黨支部、老年大學(xué)、老年文體協(xié)會、離退休人員慰問、離退休宣傳信息、離退休人員亡故后事處理等工作制度，出臺了離退休服務(wù)滿意度測評、離退休服務(wù)管理達(dá)標(biāo)考核等業(yè)績考核辦法，建立離退休人員信息庫，逐步將離退休工作納入專業(yè)化管理軌道，使每一個部門、每一項(xiàng)工作都有章可循、有據(jù)可依、運(yùn)作規(guī)范、過程受控，實(shí)現(xiàn)了離退休服務(wù)管理方式由粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

四是在隊(duì)伍建設(shè)上，倡導(dǎo)“專業(yè)精神”，近年來，為建設(shè)一支專業(yè)化的離退休工作者隊(duì)伍，長慶礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部每年都要舉辦5到6期培訓(xùn)班，對全體離退休工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容除涉及老年心理和醫(yī)療保健等專業(yè)知識外，還有文體、黨建、宣傳、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)知識，同時采取“走出去”學(xué)習(xí)觀摩等方式，不僅有效提升了離退休工作人員隊(duì)伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力，而且極大地激發(fā)了全體工作人員的工作熱情。2010年以來，先后涌現(xiàn)出各類先進(jìn)典型100多人次，受到省市各級部門的表彰獎勵。

親情化服務(wù)提升生活品質(zhì)

油田離退休管理工作只有更好，沒有最好。作為承擔(dān)全油田離退休服務(wù)管理職責(zé)的礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部，積極教育和引導(dǎo)各級干部尤其是離退休工作人員牢固樹立親情服務(wù)理念，注重在親情中實(shí)施服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)親情。

在政治生活待遇落實(shí)方面，建立了較為完備的工作制度。在油田礦區(qū)各個單位，實(shí)行了離退休職工閱讀文件、聽報(bào)告、參加重要會議和重大活動，向離退休職工通報(bào)情況，組織離退休職工就近就地參觀學(xué)習(xí)、走訪慰問離退休職工等制度。在離退休職工居住較為集中的生活基地建立活動室，配備電子公文閱覽系統(tǒng)。為離退休職工贈閱《中國石油報(bào)》等報(bào)刊，讓離退休職工及時了解掌握黨和國家方針政策和油田改革發(fā)展形勢。每逢“五一”、“重陽”、“春節(jié)”等節(jié)日，從油田領(lǐng)導(dǎo)到礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部各單位，都要主持召開退休職工座談會，向老同志通報(bào)工作情況，聽取工作建議，表達(dá)節(jié)日祝福。

長慶礦區(qū)服務(wù)事業(yè)部非常重視老年文化、體育、健身事業(yè)發(fā)展。在每個生活基地都建有老年活動中心、社區(qū)黨校、黨員活動室以及門球場、地?cái)S球場等活動場館，在離退休人員居住較多的10個生活基地還開辦了老年大學(xué)。

區(qū)域化管理、專業(yè)化建設(shè)、親情化服務(wù)，帶來了長慶離退休管理工作由量變到質(zhì)變的飛躍，加快了離退休服務(wù)管理水平的提升。同時，也為離退休職工在創(chuàng)建和諧礦區(qū)、美麗礦區(qū)中更好地發(fā)揮作用搭建了平臺。近年來，長慶油田先后涌現(xiàn)出80多名油田“老有所為的好老人”等先進(jìn)典型。2013年，丁水彬榮獲第四屆“全國道德模范”榮譽(yù)稱號。2014年，李長全作為中國石油50萬名離退休職工代表，被中組部授予“全國離退休干部先進(jìn)個人”光榮稱號。