世界各國(guó)對(duì)煙草的態(tài)度

隨著現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展，人們已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到吸煙對(duì)健康的危害性，各國(guó)政府以往對(duì)煙草行業(yè)所采取的姑息態(tài)度也在逐漸收緊。這其中，尤以美國(guó)為甚。

美洲

美國(guó)：美國(guó)是戒煙運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地。1964年，美國(guó)公共衛(wèi)生局發(fā)布了有史以來(lái)第一份有關(guān)吸煙與健康問(wèn)題的報(bào)告，認(rèn)為吸煙與肺癌有直接關(guān)系。正是從那時(shí)開(kāi)始，美國(guó)煙草業(yè)開(kāi)始處于不利的境地。隨后，聯(lián)邦政府又于1966年通過(guò)了香煙標(biāo)識(shí)與廣告法，要求煙草公司必須在香煙包裝上明確載明吸煙有害的標(biāo)識(shí)；1967年，聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布了第一份關(guān)于尼古丁的報(bào)告；1969年，美國(guó)政府通過(guò)了第一部“煙草法”；1971年，美國(guó)政府明確禁止在電視及電臺(tái)上做香煙廣告；1973年，美國(guó)航空局要求在商業(yè)飛機(jī)上設(shè)立非吸煙區(qū)同年，亞利桑那州成為第一個(gè)限制在公共場(chǎng)所吸煙的州。

1997年9月，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓在公開(kāi)場(chǎng)合贊揚(yáng)當(dāng)年6月20日通過(guò)的一項(xiàng)協(xié)議，該協(xié)議規(guī)定政府將在25年內(nèi)向煙草公司索取高達(dá)3685億美元的巨款，用于治療同吸煙有關(guān)的疾病，以換取限制對(duì)煙草公司提起訴訟。同時(shí)克林頓在“國(guó)情咨文”再次重申：迫使煙商向政府作出賠償是不可妥協(xié)的。其實(shí)，在1997年8月25日，美國(guó)佛羅里達(dá)州政府通過(guò)協(xié)商，已獲得煙草公司一筆113億美元的賠款，第一筆10億美元的賠款已在1998年8月付清。在此之前，密西西比州也獲得了由煙商承諾的33.6億美元的賠款。1998年，美國(guó)各煙草公司更是與50個(gè)州達(dá)成了在未來(lái)25年內(nèi)賠償2460億美元的和解協(xié)議，作為對(duì)患病吸煙者的補(bǔ)償。顯然，此時(shí)的美國(guó)煙草業(yè)在國(guó)內(nèi)已面臨上下夾攻、四面楚歌的境地。

蔚為壯觀的煙草訴訟史，給后繼者留下了更多的期待。隨著各種相關(guān)立法和法律的陸續(xù)出臺(tái)，也給美國(guó)的煙草商施加了巨大壓力，為了減少?lài)?guó)內(nèi)禁煙官司的糾纏和輿論界的譴責(zé)，煙草商們不得不有所收斂和更加注重宣傳自己的形象。比如美國(guó)的四大煙草公司就于1997年10月承諾出資3.5億美元，創(chuàng)辦一個(gè)研究間接吸煙問(wèn)題的基金會(huì)。此外，煙草業(yè)大亨們還準(zhǔn)備作出其他讓步，如今后在商店里不出現(xiàn)任何香煙的招貼、海報(bào)及其他宣傳物品；把煙盒上的警告標(biāo)識(shí)做得更大、更顯眼，并標(biāo)明所有添加劑成分等。

2014年1月，《美國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)雜志》周刊發(fā)表的一份癌癥干預(yù)和監(jiān)測(cè)模擬網(wǎng)絡(luò)研究人員的研究報(bào)告稱(chēng)，現(xiàn)在只有20%的美國(guó)成年人吸煙，而在1964年這一比例為50%。報(bào)告還稱(chēng)，50年的控?zé)熍σ褳?00萬(wàn)美國(guó)戒煙者每人延長(zhǎng)了約20年的壽命。

加拿大：從1989年1月起，取消所有香煙廣告宣傳品，并規(guī)定除理發(fā)室、快餐館外，公共場(chǎng)所禁止吸煙。

巴西：凡在出租車(chē)、公共汽車(chē)、圖書(shū)館、醫(yī)院、會(huì)議室、電影院和電梯內(nèi)吸煙者，處以最高達(dá)3000雷亞爾的罰款。

亞洲

新加坡：正努力成為世界上第一個(gè)無(wú)煙國(guó)。從1986年12月1日起，將不吸煙作為國(guó)民守則。國(guó)家規(guī)定：吸煙者報(bào)考學(xué)校將不予錄取，汽車(chē)司機(jī)吊銷(xiāo)執(zhí)照。

日本：除了到處張貼禁煙標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立“禁煙區(qū)”外，還設(shè)置許多與禁煙有關(guān)的比賽、獎(jiǎng)金。全力開(kāi)展中小學(xué)校不準(zhǔn)吸煙的運(yùn)動(dòng)。

沙特阿拉伯：政府成立反煙委員會(huì)，規(guī)定凡是香煙尼古丁含量超過(guò)一定量的不準(zhǔn)進(jìn)口。

巴基斯坦：不準(zhǔn)在醫(yī)院病房、診所、教育機(jī)構(gòu)、影劇院、公共圖書(shū)館中吸煙，公交車(chē)、船、飛機(jī)上也禁止吸煙。

歐洲

英國(guó)：1965年，英國(guó)首先在電視上做禁煙廣告。到目前為止，戒煙宣傳有了明顯效果，男子吸煙比例從70%降到30%。

法國(guó)：公共場(chǎng)所開(kāi)辟“禁煙室”，規(guī)定室內(nèi)必須安裝密封的防煙設(shè)備，對(duì)違反規(guī)定要罰款40～80法郎，并在電視臺(tái)和電臺(tái)播放有關(guān)禁煙的節(jié)目。

意大利：頒布《嚴(yán)禁吸煙法》，規(guī)定所有公共場(chǎng)所除吸煙室外，均不得吸煙，并規(guī)定16歲以下兒童禁止吸煙，向孩子出售香煙的人要處以罰款。

葡萄牙：議會(huì)通過(guò)禁止在公共場(chǎng)所吸煙的法令，建立了預(yù)防煙草中毒委員會(huì)。

匈牙利：吸煙者必須交納“吸煙稅”，征集的稅金全部用于消防。

大洋洲

澳大利亞：2013年12月開(kāi)始實(shí)施卷煙平裝法。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，平裝卷煙消費(fèi)者更容易提高對(duì)煙草的認(rèn)識(shí)，對(duì)其質(zhì)量和滿(mǎn)意度都降低，更有可能考慮戒煙。

新西蘭：政府計(jì)劃在2025年全面推行無(wú)煙政策。包括煙草稅提高40%；每包卷煙售價(jià)高達(dá)20新西蘭元；限制零售業(yè)者將香煙擺上貨架等。另外，惠靈頓市內(nèi)的黃金地段如康特尼街道、威利斯街和蘭本碼頭將成為無(wú)煙街道。

世界衛(wèi)生組織

為實(shí)現(xiàn)到2025年將煙草消費(fèi)減少30%這一全球目標(biāo)，各國(guó)政府還須加大與煙草業(yè)斗爭(zhēng)的力度，遏制煙草制品的消費(fèi)，還人們一個(gè)健康、清潔的生活環(huán)境。