云南交通運輸業(yè)專門人才需求預測

唐姣艷

(云南交通職業(yè)技術(shù)學院文理學院，云南 昆明 650500)

云南交通運輸業(yè)專門人才需求預測

唐姣艷

(云南交通職業(yè)技術(shù)學院文理學院，云南 昆明 650500)

交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)及專門人才需求預測是交通運輸業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎。文章結(jié)合云南省交通運輸業(yè)發(fā)展實際，通過對云南省交通運輸業(yè)的就業(yè)人數(shù)及人才密度進行預測，實現(xiàn)對云南省交通運輸業(yè)專業(yè)人才的需求預測。預測結(jié)果表明，未來云南省交通運輸業(yè)人才密度將提高，各類交通運輸行業(yè)人才需求量都將不同程度增長，鐵路運輸業(yè)和公路運輸業(yè)人才需求量最大，航空運輸業(yè)人才需求增長較快，其他交通運輸行業(yè)人才需求量相對較小。

交通運輸業(yè)；就業(yè)人數(shù)；人才需求；預測；云南省

0 引言

交通運輸是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)和服務性行業(yè)，發(fā)揮著支撐經(jīng)濟發(fā)展、引導生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國家安全和社會穩(wěn)定的重要作用[1-3]?，F(xiàn)代社會經(jīng)濟的運行效率和發(fā)展規(guī)模都要受到本身運輸系統(tǒng)的限制，良好的運輸系統(tǒng)是經(jīng)濟快速發(fā)展的先決條件[4]。中央在西部大開發(fā)的重大舉措中，提出了交通先行，適當超前的方針，并把交通建設放到西部大開發(fā)重中之重的優(yōu)先地位，強調(diào)用20年左右的時間使西部地區(qū)公路交通和內(nèi)河航運的面貌發(fā)生根本性變化。交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出：廣大西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)群眾出行需求將進一步增加，提高基本公共運輸服務均等化水平將成為交通運輸發(fā)展的重要任務[5]。今后一定時期是云南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅期，全面建設小康社會關(guān)鍵期。云南社會經(jīng)濟的快速發(fā)展在今后一個較長時期內(nèi)為交通運輸業(yè)的發(fā)展帶來了更大機遇，但同時也對交通基礎設施提出了新的挑戰(zhàn)。交通建設與發(fā)展是一項巨大的系統(tǒng)工程，推動云南交通建設必須依靠交通人才戰(zhàn)略。科學預測未來云南交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)及專門人才需求是規(guī)劃交通人才發(fā)展的技術(shù)支撐，也是保障交通運輸業(yè)快速健康發(fā)展的基礎。研究預測在21世紀交通運輸業(yè)專業(yè)技術(shù)人才明顯短缺[6]。云南省未進行過專門的交通運輸專業(yè)人才統(tǒng)計，但有歷年交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。因此，本文通過云南省交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)需求預測和交通運輸業(yè)中對專業(yè)人才需求的比例預測，實現(xiàn)對云南省交通運輸業(yè)專業(yè)人才的需求預測。

1 云南交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測

1.1 近年交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計

雖然云南省交通運輸業(yè)快速發(fā)展，交通運輸業(yè)所需服務不斷增長，但得益于科技的進步，交通運輸業(yè)服務效率也不斷提升，交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)近年以來趨于穩(wěn)定。云南省近年交通運輸就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計情況見表1。由表1可知，2006-2012年平均就業(yè)人數(shù)為11.86萬人，2009年最高為12.77萬人，2007年最低為10.95萬人。其中，鐵路運輸業(yè)和公路運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)的75%左右，且就業(yè)人數(shù)趨于穩(wěn)定；航空運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年快速增長，裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)就業(yè)人數(shù)也呈持續(xù)增長趨勢；水上運輸業(yè)和管道運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)均不足千人，所占比重較小。

表1 云南省近年交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計表 (萬人)

數(shù)據(jù)來源：2007-2013年《云南省統(tǒng)計年鑒》。

1.2 未來交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測

根據(jù)《云南省公路水路交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 《云南省“十二五”及中長期鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》 《云南省公路網(wǎng)規(guī)劃(2005-2020)》 《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(2014-2030)》 《云南省國省干線公路“十二五”改造規(guī)劃》等，云南省在未來一定時期內(nèi)交通運輸仍將快速發(fā)展。如到2015年，力爭開工建設鐵路6 000 km以上，全省鐵路營業(yè)里程達到4 000 km；到2020年，全省鐵路客貨運輸能力分別達到2億人次/年、5億噸/年以上；鐵路網(wǎng)覆蓋全省全部州市并連接絕大部分州市首府、國家一類口岸及主要港口。雖然各類交通均有較大程度的發(fā)展，但由于科技貢獻率和信息化程度不斷提高，根據(jù)未來交通運輸業(yè)及其就業(yè)人數(shù)發(fā)展趨勢，云南省交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)總量將穩(wěn)中有升。其中，鐵路運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)在2006-2012年呈先升后降趨勢，2015年之前新增鐵路運營里程有限，預測就業(yè)人數(shù)將隨著現(xiàn)代化水平的提高繼續(xù)減少至3.5萬人；2015-2030年之間，滬昆高速鐵路和泛亞鐵路將相繼投入運行，預計鐵路運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)將增加至4.0萬人。公路運營里程，特別是高速運營里程在2015-2030年之間將持續(xù)增加，但隨著高速公路自助繳費系統(tǒng)等的普及，服務效率將不斷提高，公路運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)維持在近年平均水平。云南水系發(fā)達，但適合水上運輸發(fā)展的水域有限，目前發(fā)展已基本飽和，因此水上運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)維持在近年平均水平。2006-2012年間，云南航空運輸業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)人數(shù)也呈相應的增長態(tài)勢，未來隨著云南與東南亞的聯(lián)系日益緊密，國際航線還有一定的開辟空間，因此航空運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)還將呈增長趨勢。管道運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)將隨著近年來中緬天然氣管道和石油管道里程的增加而保持增長趨勢。裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)就業(yè)人數(shù)與整個交通運輸業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，未來云南交通運輸業(yè)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，因此裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)就業(yè)人數(shù)也將延續(xù)近年來的增長趨勢。云南省交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測結(jié)果見表2。

表2 云南省交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測結(jié)果表 (萬人)

2 云南交通運輸業(yè)人才密度預測

根據(jù)全國教育科學“九五”規(guī)劃交通運輸部重點課題“2015年交通專門人才需求預測及交通教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”對公路、航海、海港和內(nèi)河運輸業(yè)專門人才的調(diào)查和預測結(jié)果見表3，全國交通運輸業(yè)人才擁有量和人才密度都將不斷提高。

由于云南省缺乏交通運輸業(yè)人才密度的調(diào)查統(tǒng)計，故參考全國交通行業(yè)專門人才密度預測結(jié)果進行預測。由于全國交通行業(yè)專門人才預測結(jié)果的交通行業(yè)分類與云南省不同，因此在交通人才密度預測時應結(jié)合不同交通運輸行業(yè)對專門人才的需求程度實際。其中，公路運輸業(yè)人才密度參考全國平均水平確定；鐵路運輸業(yè)、航空運輸業(yè)和管道運輸業(yè)對專門人才需求程度較高，人才密度參考航海運輸業(yè)全國平均水平確定；水上運輸業(yè)人才密度參考內(nèi)河運輸業(yè)全國平均水平確定；裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)技術(shù)含量較低，對專門人才的需求程度也相對較低，人才密度在各類交通運輸行業(yè)中最低。云南省交通運輸業(yè)人才密度預測結(jié)果見表4。

表3 全國交通行業(yè)專門人才預測結(jié)果[7]表 (萬人)

表4 云南省交通運輸業(yè)人才密度預測結(jié)果表 (%)

3 云南交通運輸業(yè)人才需求預測

將云南交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測結(jié)果與人才密度預測結(jié)果相結(jié)合，即把表2中的數(shù)據(jù)與表4中的數(shù)據(jù)相乘，即可得到云南省交通運輸業(yè)人才需求數(shù)量預測結(jié)果，見表5。由表5可知，云南省各類交通運輸行業(yè)人才需求量都將有不同程度的增加，2015年、2020年和2030年交通運輸業(yè)人才需求總量分別達6.14萬人、7.14萬人和7.86萬人。其中，鐵路運輸業(yè)和公路運輸業(yè)人才需求量最大，航空運輸業(yè)人才需求增長較快，水上運輸業(yè)、管道運輸業(yè)、裝卸搬運和其他運輸服務業(yè)人才需求量相對較小。

表5 云南省交通運輸業(yè)人才需求量預測結(jié)果表 (萬人)

4 結(jié)語

雖然云南省交通運輸業(yè)快速發(fā)展，交通運輸業(yè)所需服務不斷增長，但得益于科技貢獻率和信息化程度不斷提高，交通運輸業(yè)服務效率也不斷提升，交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)近年以來趨于穩(wěn)定。根據(jù)近年來的交通運輸業(yè)及其就業(yè)人數(shù)發(fā)展趨勢，云南省交通運輸業(yè)就業(yè)人數(shù)總量將穩(wěn)中有升，但2020年以后增速放緩。在缺乏云南省交通運輸業(yè)人才統(tǒng)計的狀況下，其人才密度預測參考全國交通行業(yè)專門人才密度預測結(jié)果不失為一種可行途徑?；诮煌ㄟ\輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預測與人才密度預測結(jié)果相結(jié)合的云南省交通運輸業(yè)人才需求預測表明，各類交通運輸行業(yè)人才需求量在現(xiàn)狀基礎上都將不同程度的增長，各類交通運輸行業(yè)人才需求符合云南省交通運輸業(yè)發(fā)展對專門人才的實際需要。

[1]趙光輝.我國交通人才戰(zhàn)略的調(diào)查與思考[J].武漢交通職業(yè)學院學報,2007,9(1):1-9.

[2]李祖平.交通職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].北京:人民交通出版社,2005.

[3]交通部人事勞動司,交通部科技教育司,交通部科學研究院.交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究[Z].2005.

[4]常彩蕓.黑龍江省交通人才發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].哈爾濱:哈爾濱工程大學,2009.

[5]交通運輸部.交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

[6]范維綱.試論新世紀交通人才需求的大趨勢[J].武漢交通管理干部學院學報,2001,3(3):30-34.

[7]江彥橋,余思勤,顧建國.2015年交通專門人才需求預測及交通教育發(fā)展戰(zhàn)略研究(上)[J].交通高教研究,2000(3):5-9.

Special Talents Demand Forecast of Yunnan Transportation Industry

TANG Jiao-yan

(College of Arts and Sciences of Yunnan Jiaotong College，Kunming，Yunnan，650500)

The forecast of employment number and special talents demand for transportation industry is the basis for the talent development planning of transportation industry.Combined with the actual development of transportation industry in Yunnan Province，and through forecasting the employment number and talents den-sity of Yunnan transportation industry，this article realized the demand forecast for special talents of Yunnan transportation industry.The prediction results showed that，the talent density of Yunnan transportation industry will increase in future，the demand for all kinds of talents in transportation industry will increase in varying de-grees，the talent demand is the maximum in rail transportation and highway transportation industries，with rapid growth of talent demand in aviation transportation industry，while in other transportation industries，the demand for talents is relatively small.

Transportation industry；Employment number；Talent demand；Forecasting；Yunnan

2013年云南交通職業(yè)技術(shù)學院科學研究基金項目“云南交通人才需求預測與我校教育發(fā)展研究”

U111；C963

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.06.024

1673-4874(2015)06-0095-03

2015-05-06

唐姣艷，碩士，主要從事高等教育教學研究工作。