關(guān)于加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的思考

蘇效圣

摘 要：伴隨我國教育事業(yè)的飛速發(fā)展，各高校對其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作也提出了更高、更新的要求，而高校本身因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)種類就比較繁多，若能做好內(nèi)部審計(jì)工作，對全面提升高校的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，也有著重要的作用。但緊隨高校特別是高職院?，F(xiàn)代化發(fā)展步伐的不斷加快，其內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作也面臨著新的挑戰(zhàn)與問題?；诖耍恼聫母呗氃盒Ｈ胧?，對其當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)情況進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部審計(jì)

如今，伴隨我國教育體制改革進(jìn)程的不斷加快，中高職教育事業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，且辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，且伴隨財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作在規(guī)范高職院校教育經(jīng)費(fèi)管理、減少不必要損失浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)資金利用最大化等方面工作中作用的不斷加大，各高職院校也紛紛開展相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)[1]。然而，在越來越繁多的內(nèi)部審計(jì)工作中，不少財(cái)務(wù)問題也在逐漸暴露，極大影響院校內(nèi)審工作的順利開展。為此，積極財(cái)務(wù)措施，以強(qiáng)化高職院校的內(nèi)部審計(jì)工作，顯得很有必要。

一、現(xiàn)階段高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)現(xiàn)狀

（一）思想上不重視。因我國高職院校本身發(fā)展歷史就比較短，基礎(chǔ)不足，而院校內(nèi)的管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行與組織文化均處于一個(gè)磨合期，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)采取的是集權(quán)式的管理理念，未準(zhǔn)確定位財(cái)務(wù)內(nèi)審工作，將日常教學(xué)與科研看成院校的核心工作，然而內(nèi)審工作無需過多重視，從而相對忽視了對內(nèi)審人員的技能培訓(xùn)工作，而且在部門設(shè)置上也不是很合理，最終使得院內(nèi)的內(nèi)審部門逐漸流于形式，作用得不到真正的發(fā)揮。

（二）內(nèi)審方法與技術(shù)滯后。主要表現(xiàn)在：①側(cè)重同財(cái)務(wù)的具體審查，多集中對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)后期的糾錯(cuò)上，關(guān)注的是財(cái)務(wù)報(bào)表的準(zhǔn)確性；②側(cè)重事后審計(jì)；③側(cè)重傳統(tǒng)詳查審計(jì)，現(xiàn)階段一些比較先進(jìn)有效的內(nèi)部控制測試與抽樣審計(jì)技等未得到充分利用；④審計(jì)范圍小，多局限于財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)，而對物質(zhì)采購跟蹤與基建預(yù)算等工作并未給予應(yīng)用的重視。

二、高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)改進(jìn)措施分析

（一）樹立財(cái)務(wù)內(nèi)審意識(shí)。一直以來，高職院校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理問題得不到很好的解決，歸根結(jié)底，同院校內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)層，乃至員工未給予該工作應(yīng)有的重視有著一定關(guān)系。為此，高職院校必須從樹立內(nèi)部審計(jì)意識(shí)入手，積極落實(shí)財(cái)務(wù)管理觀念，用以提高財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的工作效率。

（二）設(shè)立獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)。要想充分發(fā)揮出院校內(nèi)審機(jī)構(gòu)的作用，積極是給予其一定的重視還是不夠的，還從機(jī)構(gòu)設(shè)置上給予其一定的獨(dú)立性。即在行政隸屬關(guān)系上，可由院長直接管理，按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、政策與院校本身的管理制度，合理審計(jì)監(jiān)督院內(nèi)的財(cái)務(wù)收支與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展情況，使其能夠獨(dú)立行駛內(nèi)審監(jiān)督權(quán)，并在對院長負(fù)責(zé)并報(bào)告相關(guān)工作的同時(shí)，接受國家的相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)與上級(jí)管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督[2]。而且，健全獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)立，對提升內(nèi)審工作質(zhì)量、改善內(nèi)審工作環(huán)境、確保內(nèi)審工作的獨(dú)立性，也有著一定的作用。

（三）完善內(nèi)審流程與方法。①積極展開預(yù)算編制與執(zhí)行審計(jì)方法，以預(yù)算為中心，圍繞著項(xiàng)目資金這條主線，重點(diǎn)關(guān)注資金的支出，并為獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益，不斷規(guī)范院校內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理措施，切實(shí)提升預(yù)算精經(jīng)費(fèi)的使用效益；②積極推行全程跟蹤審計(jì)辦法，特別是針對院內(nèi)的基建修繕工作，需在整個(gè)工程項(xiàng)目方案制定、實(shí)施中貫穿審計(jì)工作內(nèi)容，加審計(jì)工作融入到工程地質(zhì)勘察、施工圖設(shè)計(jì)與現(xiàn)場施工、后期驗(yàn)收與交付等各個(gè)環(huán)節(jié)中，全面實(shí)現(xiàn)事前、事中與事后審計(jì)的有機(jī)結(jié)合；③不斷推動(dòng)院校內(nèi)部審計(jì)手段朝著更加數(shù)字化與現(xiàn)代化的方向發(fā)展。如強(qiáng)化對內(nèi)部審計(jì)人員計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的培訓(xùn)，構(gòu)建審計(jì)文檔計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，制定抽樣測試、內(nèi)部審計(jì)條例與審計(jì)準(zhǔn)則等各類備查文件，引領(lǐng)審計(jì)工作走向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化與便捷化；積極借鑒社會(huì)與政府審計(jì)編程的有力成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而編制出符合高職院校發(fā)展實(shí)際的計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件；④逐步拓寬院校內(nèi)部審計(jì)工作范圍，重點(diǎn)強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)，在迎合人才培養(yǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上適當(dāng)減少減少學(xué)生培養(yǎng)成本；強(qiáng)化對相關(guān)項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)，如對院內(nèi)各學(xué)院資金收支情況、相關(guān)教研設(shè)備的采購等情況加以審計(jì)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)院校存在的經(jīng)營管理問題，減少經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)與損失；強(qiáng)化對那些敏感問題的內(nèi)部審計(jì)，如詳細(xì)審查內(nèi)部培訓(xùn)班、咨詢服務(wù)等收費(fèi)情況，以充分發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)工作的作用。

三、結(jié)束語

總而言之，在高職院校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作中，各領(lǐng)導(dǎo)人與內(nèi)審工作人員必須端正對內(nèi)審工作的看法，合理定位內(nèi)審工作性質(zhì)，積極開展各項(xiàng)有利于內(nèi)審工作的活動(dòng)。加之內(nèi)審工作將涉及到院校日常管理工作的方方面面，為此，院校在加大對內(nèi)審工作重視度的同時(shí)，還需設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，逐步完善內(nèi)審工作的技術(shù)與方法，以此來確保院校財(cái)務(wù)內(nèi)審工作的順利開展，確保內(nèi)審工作效益的最大發(fā)揮，使之為高職院校今后的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份力量！

參考文獻(xiàn)：

[1] 盧進(jìn).關(guān)于加強(qiáng)高職院校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)的思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2014，（6）：304.

[2] 歐陽瑞聰.高校內(nèi)部審計(jì)模式的創(chuàng)新——以高職院校為例[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013，（10）：6，8.